对市政协六届二次会议第0027号提案的答复

矣胜荣委员：

您提出的《关于做强玉溪夜间经济的建议》（第0027号）收悉，现答复如下：

市商务局高度重视您提出的建议，严格落实主要领导负总责、分管领导负主责、综合部门总协调、业务部门具体办、专人负责抓落实的“五级责任制”和定职责、定任务、定人员、定时限、定要求的“五定要求”，经逐项推进，建议落实工作取得一定进展。

一、基本情况

近年来，玉溪市紧紧围绕丰富夜生活，发展夜间经济主题，以提升夜间经济为突破口，以完善夜间消费设施，丰富夜间服务功能为重点，以美化亮化为辅助，坚持“政府引导、市场调节，发挥企业主体作用”的原则，因地制宜、发挥优势、突出特色，在“食、购、游、住、娱”五个方面下功夫，通过提供多样化的夜间服务，满足居民多元化夜间消费需要，打造特色鲜明、健康时尚、多元化的夜间消费模式，成为新的经济增长点和民生保障抓手。

二、具体建议答复

（一）关于建议一的答复

1.制度出台相关政策。近年来，结合玉溪市实际，制定下发《玉溪市人民政府办公室关于促进夜间经济发展的实施意见》（玉政办发〔2020〕18号）《玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市2023年商贸促消费17条工作措施的通知》等措施文件，加快推进夜间经济发展，促进夜间市场繁荣，满足居民夜间消费，活跃商业氛围，推进消费升级，激发城市活力。

2.打造特色街区，推动消费产业集群。提升吃、住、购等旅游要素服务品质，大力发展夜间经济，积极策划打造特色街区、文化旅游夜间消费聚集区等，提出到2025年，每个县区至少建成1条旅游休闲街区或夜间文化和旅游消费聚集区，培育出地域特色浓郁、功能完善、吸引力强的县域特色消费集中区。玉溪青花街以打造夜间经济地标，升级夜间经济商圈、培育夜间经济生活圈为总体目标，激发消费活力，成为了玉溪文旅消费集聚区的典型代表。玉溪青花街2020年3月开街，目前吸引300多家青花、陶瓷手工技艺作坊及非遗、餐饮入驻，日均客流达12000人，日均营业收入80多万元，带动当地4000多人就业创业，成为云南省夜经济消费示范点、玉溪网红打卡点。位于抚仙湖北岸的广龙小镇星光夜市全长约3公里，总规划近2000余摊位。2021年5月开街运营，日均客流量近2万人，不仅是抚仙湖最热闹的网红打卡地之一，也成为了玉溪市重要的文旅消费聚集区。

3.加强市场监督管理。持续开展“诚信兴商”主题宣传和“诚信经营放心消费”创建，通过承办全省“诚信兴商宣传月”活动启动仪式，与重点零售企业签订诚信兴商承诺书等活动，不断净化消费环境，保障消费者合法权益。

（二）关于建议二的答复

1.提升和丰富消费场景。指导万达广场、青花街等商圈业态提升，加强北片区临岸三千城、南片区幸福小镇等商圈跟踪服务力度，指导商圈错位发展，推动幸福小镇外围全面开业。临岸三千城购物公园总占地面积98亩，总建筑面积约22万平方米，涵盖餐饮、服装零售、电子数码、生活配套、儿童体验等业态板块，是玉溪第一个由“体验式街区+商业盒子”组合呈现的购物中心，开业后成为“边逛公园边逛街”的体验式购物公园，该项目已于今年9月29日正式开业营业。青花街和嘎洒花街分别被列入第二批和第三批省级改造提升试点步行街，进一步提升夜间消费场景。

2.积极培育文创商品。依托特色文化资源，充分挖掘本土传统文化资源的现代价值，培育和打造了一批具有影响力的文创产品品牌。江川区全面推进青铜铸造和纯手工转型升级，全区铜器加工户已达 83 户，形成了斑铜、仿古、电铸、大件铸造四大工艺，可生产云南斑铜、云南乌铜走银、仿古铜工艺、旅游纪念品及铜炊具等 160 多个产品，年生产能力达 10 余万件，从业人员达 420 人，产品销往国内外。华宁县制定了碗窑村历史文化遗存保护与开发项目，建设和打造好碗窑村，推进华宁文化产业平台和陶产业创新发展。通海县传统银饰产品也深受广大消费者的喜爱，通海县有银饰工艺坊、作坊、银铺40多家，从业人员300余人，具有一定专业水准的工匠100余人，年产值已突破3亿元，影响力扩散至全省、全国。

（三）关于建议三的答复

1.培育旅游综合体。大力发展休闲康养、生态民俗、研学科考、节庆美食、乡村旅游、户外运动、露营自驾等特色文化旅游业态。通过多年的努力，澄江市寒武纪欢乐大世界、广龙小镇、抚仙湖万科国际度假小镇、星空小镇等项目逐渐建成投入运营，旅游业态、旅游功能进一步丰富完善，逐步发展为集生态康养、休闲娱乐、旅游观光等功能为一体的旅游综合体。其中广龙小镇抚海湾湿地公园、太阳山时光栈道、星空小镇崖顶公园逐渐成为全省知名的网红景点。

2.推进精品旅游线路建设。深度挖掘玉溪文化旅游资源、旅游产品的特质和内涵，推动玉溪优质文化旅游资源与多样化、个性化市场需求高效对接，重点推介出5条旅游线路，包括“玉溪亿万年”度假研学之旅、多彩民族·风情之旅、野奢河谷·探秘之旅、康养玉溪·休闲之旅、革命玉溪·红色之旅。对旅游线路内的景区、美食特产、精品酒店、星级民宿等旅游产品进行包装宣传，多维度展现玉溪特色文化和旅游资源。通过开展景区特色表演、优惠票价等活动吸引游客夜间旅游消费，促进新区旅游夜间经济发展，加快形成文商旅互促消费，扩大夜间消费规模。

3.转型升级，延伸夜间消费时空。鼓励实体企业发展新零售平台，推动实体百货店、专卖店、超市、餐饮企业开展线上下单、线下“无接触”服务，实现线上线下融合发展。加快夜间经济街区、商家开展数字化升级改造，拓展外卖服务。通过线上设立夜间经济专区、打造夜间经济品牌、开展夜间经济直播等与线下夜间经济活动相结合的方式，促进餐饮、购物、文旅、休闲等产业交叉融合，实现经济活动在时空上的延伸。

（四）关于建议四的答复

1.提升品质，打造夜间美食街区。以美食体验，休闲娱乐为主题，突出风味特色小吃、特色美食、品牌餐饮店的提升改造，引进精品餐饮，在做优本土特色小吃的基础上，引入各地风味小吃，形成新的消费亮点。引导街区内特色餐饮延长营业时间，丰富经营种类，提升服务档次，建设餐饮集聚型夜间经济集聚区，提升夜间美食品质。重点建设提升红塔区聂耳文化美食城、好吃街、北市区美食街区、北城社区爱民街夜市，澄江市人民西路夜市，新平县东园路夜市小吃街和元江商业广场星光夜市。

2.转型升级，延伸夜间消费时空。鼓励实体企业发展新零售平台，推动实体百货店、专卖店、超市、餐饮企业开展线上下单、线下“无接触”服务，实现线上线下融合发展。加快夜间经济街区、商家开展数字化升级改造，拓展外卖服务。通过线上设立夜间经济专区、打造夜间经济品牌、开展夜间经济直播等与线下夜间经济活动相结合的方式，促进餐饮、购物、文旅、休闲等产业交叉融合，实现经济活动在时空上的延伸。

                                                                                                                                                                            2023年10月10日

                                                                              （联系人及电话： 马云洁0877-2077891）