根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，经审议，我局拟对以下项目作出审批意见，现将有关情况予以公示。

联系电话：0877-6571632、 0877-2616711（市政务服务管理局受理窗口）、传真：0877-2616711，公示期为5个工作日。

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

通讯地址：玉溪市红塔区太极路亚太汽车城慧波大楼，邮编：653100。

一、项目概况

项目名称：年产淋膜纸20000吨及年印刷9000吨淋膜纸项目。

建设地点：云南省玉溪市高新区龙泉片区B4地块A2栋标准化厂房一层。

建设单位：云南奥同环保新材料有限公司。

环评单位：云南畅泓环境技术工程有限公司。

建设内容：本项目属于加工纸制造（C2223），项目租用现有厂房分期建设，两期项目建成后年产淋膜纸20000吨及年印刷9000吨淋膜纸项目。项目一期生产规模7000t/a（其中3000t/a淋膜后印刷分切、分盘后外售，4000t/a淋膜分盘后直接外售），二期生产规模13000吨t/a（其中6000t/a淋膜后印刷分切、分盘后外售7000t/a淋膜分盘后直接外售）。项目租用已建好的标准化厂房，占地面积为3124.04m²。厂房地面已完成硬化，项目两期工程均建设在同一厂房内，通过设置不同生产分区，以及分期布设生产设备数量以满足两期生产规模要求，工程主要由主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程组成。

 二、主要环境影响及防治措施

（一）施工期的环境影响及防治措施

项目租用云南省玉溪市高新区龙泉片区已建好标准厂房作为生产车间，项目在厂房内部设置不同的生产分区，中间不设置围挡。本次环评施工期主要为建设危废暂存间、实验室等辅助用房、设备安装，主要环境影响为噪声、扬尘、施工废水、废包装材料。

1、废水环境影响保护措施

施工人员均不在厂内食宿，仅产生洗手废水，污水量较小，依托现有化粪池处理后运营期委托环卫清污部门清运，不外排，对地表水环境较小。

2、废气环境影响保护措施

本项目施工期短，工程量小，不会产生大量扬尘，施工期间不定时洒水降尘；施工结束时及时清扫；施工时施工材料在室内暂存堆放，堆放点相对集中、放置规范；采用符合国家规定质量要求的环保型油漆、涂料、胶粘剂及装饰材料，油漆、喷涂工序做好室内的通风换气工作。

通过以上措施，施工期废气对空气环境影响不大。

3、噪声环境影响保护措施

（1）施工方应合理安排施工时间（禁止在昼间12:00~2:00、夜间22:00~6:00施工）。

（2）对动力机械设备定期进行维修和养护，避免因松动部件振动或消声器损坏而加大设备工作时的声级。

（3）运输车辆应保持低速匀速行驶，以降低施工噪声对周围环境的影响。

4、固体废物环境影响保护措施

（1）建筑垃圾：建筑垃圾以废钢材等惰性材料为主，能回收利用的尽量回收，不能回收的统一收集后，运往相关部门指定地点处置；

（2）生活垃圾：生活垃圾在项目区集中收集后，由园区环卫清污部门清运处置。

施工期产生的环境影响短暂且影响程度较小，在采取相应污染防治措施后不利影响可得到有效控制，且随着施工的结束，各种影响逐渐消失，区域环境逐渐得到恢复。

（二）运营期的环境影响及防治措施

1、废气

本项目营运期废气主要为淋膜机印刷工段废气。

（1）有组织废气

项目拟在车间淋膜工段、印刷工段安装设置集气罩，其中一期2个，二期3个，其中印刷工段加装软帘。淋膜工段废气经集气罩收集后进入冷凝设备，后与经集气罩收集的印刷工段有机废气通过引风机引入一级活性炭吸附装置处理后，通过设置的1根距地面不低于27m高的排气筒排放。

（2）无组织废气

未捕集的非甲烷总烃以无组织形式排放，排放量较小，对周围大气环境影响较小。

本项目生产过程中会产生极少量的臭气，呈无组织排放。正常工作状况下，车间内臭味不明显，在车间外一般很难感受到臭味，本项目塑料制品量较小，严格控制原料来源，不使用再生塑料，异味经自然稀释扩散以及周边绿化植被吸附净化后，对周围环境影响较小，异味影响不大。

2、废水

项目废水主要是生活污水和印刷机清洗废水

1、生活污水

园区污水处理站未正常运行时：生活污水经化粪池（已建，2个，容积均为5m³）收集处理后委托有资质的化粪池清掏单位使用密闭吸污车把生活污水抽取后清运至玉溪市江川区水泽环境建设工程有限公司（江川区西片区污水处理厂运行单位）处置；园区污水处理厂正常运行时：生活污水经化粪池（已建，2个，容积均为5m³）收集处理后接入园区污水管网，最终接入园区污水处理厂处理。

2、印刷清洗废水

根据查询《国家危险废物管理名录》（2025版），使用水性油墨的印刷机清洗废水不属于名录类别，一般按照《印刷工业污染防治可行技术指南》（HJ1089-2020）推荐的可行废水处理工艺处理，但是项目废水产生量较小，因此项目区内不设置废水处理设施，根据对照名录，项目产生的废油墨及废油墨桶均属于危废，因此，项目印刷清洗废水全程参照危废进行管理，采用收集桶统一收集暂存于危废间，定期委托有资质的单位清运处置。

3、噪声

噪声主要来源于项目淋膜机、印刷机、分切机等设备运行时产生的噪声。经采取厂房隔声、基础减震等措施处理后，噪声对周围环境影响较小。

3、固体废物

项目运营期产生的固体废物主要包括一般工业固体废物、危险废物、生活垃圾。

（1）生活垃圾：生活垃圾集中分类收集后委托环卫部门清运处置。

（2）一般工业固体废物：废包装材料、废原纸筒、废边角料收集后暂存于厂区内的一般固废暂存区间（10m²）。固废暂存间所运行等满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）及《一般固体废物分类与代码》（GBT39198-2020）中相关要求。不得露天堆放，防止雨水进入产生二次污染。

（3）危险废物：废油墨、废油墨桶、淋膜废气处理系统产生的冷凝液、废活性炭、废润滑油、废润滑油桶及含油抹布收集后分区暂存于危险废物暂存间，定期委托有资质单位清运处置。根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中的相关要求，实时贮存量不应超过3吨，贮存期限不得超过1年，一期项目及两期项目建成后全厂所有危险废物均分类收集，暂存于危废暂存间，定期委托有处理资质的单位定期清运处置，日常管理中需要做好入库台账。

4、地下水、土壤环境污染防治措施

采取分区防控措施，1、项目实行分区防渗，其中厂房内各分区、卫生间、办公室、实验室、杂物间、成品库、原料库等为简单防渗区，进行硬化，根据设计单位提供资料，项目将全车间地面涂刷环氧树脂漆，地面能满足重点防渗要求。

2、化粪池为一般防渗区，按照《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）中一般防渗区的防渗要求进行防渗设计，防渗层的防渗性能应等效于厚度≥1.5m，渗透系数≤1.0×10-7cm/s的黏土层的防渗性能。

3、危废暂存间为重点防渗区。危险废物暂存间严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的相关要求建设，防渗层的防渗性能应等效于渗透系数≤1.0×10-7cm/s的黏土层的防渗性能，或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其他人工材料，渗透系数≤10-10cm/s；其次须设置防晒、防雨淋等装置，应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器最大储量或总储量的1/5；须设置收集沟及收集井等。

5、环境风险防范措施

（1）危险废物暂存间严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的相关要求建设。

（2）定期检查检修生产设备，定期维护。

（3）对装有危废的容器进行定期检查，容器泄漏损坏时必须立即处理，并将危废装入完好容器内。同时在危险废物储存区设置警示标牌。

（4）所有包装袋、桶必须贴上危险废物标签，危险废物标签上文字字体为黑体、底色为醒目的桔黄色，稳妥贴附在包装袋、桶适当位置，使其清晰易读。危险废物标签要提供下列说明：“危险废物”字样、危险废物产生单位名称、联系人、联系电话、主要化学成分或商品名称、危险类别、安全措施等。

（5）若发生危险废物泄漏时，用砂土或其他不燃性材料吸附。

（6）淋膜机冷却水塔底部设置围堰，围堰容积大于3m³；

（7）加强安全管理，制定突发环境事件应急预案，设置应急领导小组，按照应急预案要求配备应急设施和资源，落实风险防范和应急处置措施。