2019年，玉溪市人力资源社会保障局在市委、市政府的正确领导下，在省人力资源和社会保障厅的关心指导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实市委五届九次全会、全市经济工作会议、全省人社工作会议部署要求，坚持以人民为中心的发展思想和民生为本、人才优先的工作主线，突出稳就业、强保障、抓人才、重维权、促脱贫、优服务、严党建，推进人力资源社会保障事业全面发展。与此同时，高度重视，认真开展政府信息公开工作，贯彻新发展理念，不断完善政府信息公开责任、审议、反馈、备案、监督和奖惩等制度，进一步提高政府信息公开工作制度化、规范化、科学化水平。现将全年信息公开工作报告如下。

一、总体情况

一直以来，我局积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开内容，不断加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。

（一）政府信息主动公开情况

2019年，我局主动公开的政府信息1470条，通过“玉溪市人力资源和社会保障局”官方网站公开的信息1102条，其中概况类信息9条，政务动态信息612条，信息公开281条，其它200条，通过“玉溪市人力资源和社会保障局”微信公众号公开的信息368条。

同时聚焦政策落实，深化重点领域公开工作。一是大力公开社会保险信息。及时公开金融社保卡、工伤保险待遇、特殊慢性病申请等涉及公众切身利益的社会保险信息，同时做好服务工作。2019年，全市参加基本养老保险156.5万人、失业保险16.71万人、工伤保险27.5万人、全市社会保障卡持卡人数达220.79 万人。二是即时公开发布就业、招聘、考录等重要信息。2019年我局大力开展“春风行动”“高校毕业生毕业季”“高新区智能制造产业招工”“民营企业招聘周”等公开招聘活动；共281家企业在玉溪人才网发布招聘信息，组织专场招聘会65场次，提供岗位74041个，提供免费就业服务73912 人次， 实现就地就近转移就业 25777 人 ；依托人社官网和政务新媒体及时发布公务员考录、公务员公开遴选、事业单位公开招聘（选调）、“三支一扶”等公示公告，2019年圆满完成69361万名考生笔试工作任务，871名考生面试工作。提供“三支一扶”计划岗位49个，招募到岗38人。三是深化“放管服”改革精神，做好“减税降费”政策宣传落实工作。强化宣传发动，通过新闻发布会、广播、电视、报纸、网络、微信、短信、12333咨询热线等传播渠道，多部门联动高密度、全方位、多角度开展宣传解读，2019年全市通过“双降”政策（即降低社保缴费费率和降低社保缴费基数）累计降费减负达76323.69万元，超额完成年初预计的71500万元降费目标，为灵活就业人员减负8786.67万元。

（二）依申请公开情况

我局高度重视政务信息依申请公开工作，及时建立完善政府信息公开申请渠道，为申请人依法申请获取政府信息提供便利。制定并于机构改革后及时调整发布《玉溪市人力资源和社会保障局信息依申请公开指南》，明确新的受理机构、时间地址、联系方式等具体事项。2019年，我局未收到依申请公开事项。

（三）平台建设情况

我局高度重视政府信息公开平台建设工作，不断加强“玉溪市人力资源和社会保障局”官方网站的运营管理，规范、严谨、同步进行政府信息公开工作，利用统一的政府信息公开平台集中发布、主动公开。我局官方网站分版块设置了“信息公开”专栏，下设“机构信息”“通知公告”“依申请公开”以及我局重点工作专栏，栏目设置一目了然，同时具备信息检索、查阅、下载等功能。2019年全年，玉溪市人力资源和社会保障局网站独立用户访问总量14220个，网站访问量476640次。用户注册14740个，其中个人注册14100个，单位注册640个。

一是整合门户，优化网站结构，以方便群众登录访问。同时建立统一入口的网上服务大厅，共开设10项政务事项办事服务，其中2项为可全程在线办理，通过网上服务大厅办理基数申报、就业创业登记证、失业保险、职业介绍、网上咨询、灵活就业补贴、小额担保贷款、公益性岗位等业务，2019年网上办件量为6281件，其中，自然人办件量为3931件，法人办件量为2350件，努力实现政务服务“一门、一网、一窗、一次”的目标。

二是充分利用官方网站，积极探索政务新媒体方式积极宣传人社政策。广泛推广“云南人社12333”APP手机客户端和“玉溪市人力资源和社会保障局”微信公众号，重点宣传人社政策法规、人社工作动态及金融电子社保卡的使用等。2019年全年，“玉溪市人力资源和社会保障局”微信公众号发布信息159期，共368条，新增关注用户6292人，其中点击率超过万人次的信息稿件1篇。
    （四）政府信息管理及监督保障情况

为确保政务信息公开重点工作的顺利推进，我局结合实际，按照政务信息公开的相关要求，建立了信息公开发布制度、信息主动公开制度、信息依申请公开制度、信息公开保密审查制度、信息公开新闻发布管理制度、信息公开考核等工作制度。规范政府信息公开操作流程、细化公开范围，优化公开程序，明确工作职责，2019年，根据机构改革等实际情况的变化，及时对制度进行调整，确保政府信息公开工作的延续性、及时性、准确性、严谨性。同时，建立群众监督和内部监督两个监督保障渠道，有效推进政府信息公开工作透明、高效。

推进政府信息公开，监督检查是关键，群众的满意程度是最终衡量标准。我局建立了政府信息公开多渠道、多形式的监督机制，主动接受监督。一是主动接受人大、政协的监督。2019年，我局接收人大代表建议2项，政协提案0项，均已按时复函，同步将办理情况发布至“玉溪市人力资源和社会保障局”官网设置的“建议提案办理情况”专栏。二是结合我局实际，制定了《玉溪市人力资源和社会保障局信息依申请公开制度》，明确了依申请公开的内容、程序、形式，规范了我局信息依申请公开工作。2019年我局未收到依申请公开事项。

  （五）开展形式多样的政策解读宣传，切实丰富公开形式

一是我局按照中央、省、市的统一部署，精准解读政策，及时发布政策解读信息。在局官网和微信公众号上，开设“专题专栏”“政策法规”与“政策解读”专栏。对根治欠薪、职业技能提升行动、工伤认定、社会保险等政策进行解读。

二是我局自创并成功举办7期“人社知识大讲堂”，通过电视电话的形式，围绕全局各版块工作相关政策法规进行主题讲授。市人社局、市直相关单位经办人员和县区人社系统1600多人次参加了培训，同时将每期“人社知识大讲堂” 内容公开发布在“玉溪市人力资源和社会保障局”官网及微信公众号。

三是开展政策法规宣传“五进”活动，宣传小组印制宣传画报、手册等深入社区、乡村、学校、家庭、企业进行现场政策讲解、宣传，约为1200多名技校教职员工和企业职工宣讲政策法规。

四是通过召开新闻发布会进行政策解读。2019年，我局共召开了5次新闻发布会，由我局主要负责人或分管领导进行政策解读，确定较好的效果。同时将新闻发布会相关信息及时进行公开发布。

 （六）加强网民留言办理，积极回应社会关切

严格按照责任分工、办理程序和时限要求做好网民留言办理工作。2019年我局收到并回复网上咨询、留言560条，回复玉溪发布市民心声咨询3个，玉溪市政府网网上咨询6个，满意率均达100%。 

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，我局认真贯彻国务院、省、市政府关于政府信息公开相关的文件精神，部门主要负责人亲自抓政务信息公开工作，明确专门机构、专门人员从事政府信息公开工作，做好政府信息公开工作的有序交接，在创新工作模式，深化政府信息公开内容和信息公开量，完善工作机制，拓宽政府信息公开形式等方面取得一定成效，但也存在一定的不足。一是公开信息素材来源单一，质量有待提高；二是传统媒体与政务新媒体运用有待进一步融合。

在接下来的工作中，我局将抓好三个方面的工作持续稳步推进政府信息公开工作。一是继续深化对政府信息公开重要性的认识，健全政府信息公开工作机制，拓宽政府信息公开渠道，提高政府信息公开内容的广度和深度；二是进一步完善政府信息公开保密审查机制，在认真处理好“保密”与“公开”关系的前提下，加大信息公开力度，重点做好与广大人民群众利益密切相关、涉及保障和改善民生的政府信息公开工作；三是加大监督检查力度，推动政府信息公开工作深入开展。

六、其他需要报告的事项

无。

玉溪市人力资源和社会保障局

2020年2月17日