本报告由玉溪市人力资源和社会保障局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）规定编制。报告所列统计期限自2020年1月1日至2020年12月31日。报告电子版可在玉溪市人民政府信息公开网站（网址：http://www.yuxi.gov.cn/yxszfxxgk/yxsrsjzfxxgkndbg/）下载。如对本报告有疑问或意见建议，请与玉溪市人力资源和社会保障局办公室联系（地址：玉溪市红塔区南祥路10号，邮编：653100，电话：0877-2018365，传真：0877－2018779，电子邮箱：yxsrsjbgs@126.com）。

一、总体公开情况说明

2020年，玉溪市人力资源和社会保障局全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实玉溪市人民政府全面推进政务公开的决策部署，结合新修订的《条例》，紧扣中央、省、市人力资源社会保障政策法规和工作安排，狠抓平台建设管理，依法公开政府信息、加强政策解读、扩大公众参与、积极回应关切，全面提升信息公开质量和实效，进一步提高政务服务水平，努力增进社会公众对政府工作的认同和支持。

（一）多渠道公开政务信息。通过市政府信息公开网、微信公众号、抖音号、自办纸质媒体、新闻发布会等主要公开渠道，不断优化、提高公开信息的透明度和服务性，方便群众获取政府信息。一是以市政府信息公开网为基本发布平台，做好政务公开和信息发布工作。不断优化网站平台建设，开设“工作动态”、“政策文件与解读”、“通知公告”、“部门预决算”、“行政许可与执法”等专栏，不断完善主动公开标准化、规范化建设工作。2020年市人力资源社会保障局版块发布信息986条，累计浏览量471823次。二是充分发挥新媒体政务公开作用。积极适应发展趋势，把新媒体建设作为政务信息工作的重要平台，紧紧围绕重点民生政策的出台，有针对性地进行政策解读和回应。2020年，“玉溪市人力资源和社会保障局”公众微信号全年发布信息412期共推送1238篇内容，总阅读量达859176人次，累计关注数17178人次。三是通过自办纸质媒体发布信息。充分发挥传统媒体的亲民优势，深入基层一线，关注百姓需求，及时传递我局重要政务活动和最新政策信息。2020年，共编辑出版《玉溪人社》季刊4期，每期发行200份，向市内27家单位赠阅。

（二）强化政策解读，积极回应关切。紧扣中央、省、市人力资源社会保障政策决策部署，严格按照“谁起草、谁解读”原则，积极运用客观数据、生动实例等，通过动漫、图文、视频等进行形象化、通俗化解读，多角度、全方位阐释政策内涵，确保政策内涵透明、信号清晰。同时，对重要政策出台、重点工作推进以及群众关切热点等，单位负责同志切实履行把关定调等职责，积极通过新闻发布等带头解读政策，努力让社会公众获取信息更直观、更便利。2020年市人力资源社会保障局全年解读（转发）政策101条，主要领导人参与新闻发布会3场，组织3组市高校毕业生就业创业工作政策宣讲团深入到各县（市、区）进行政策宣讲，惠及我市 7 县 2 区 1000 余名未就业高校毕业生。同时严格按照责任分工、办理程序和时限要求，认真做好网民留言办理工作；线上解答回复网民咨询153次，办理网络舆情35件。

（三）聚焦重点领域信息公开。一是围绕权力运行全流程、政务服务全过程梳理基层政务公开标准事项目录，公开社会保险领域政务公开事项标准目录76项，就业领域基层政务公开标准目录22项。二是做好各民生领域信息公开工作，以保障基本民生、推动解决重点民生问题为着力点，在稳就业保就业方面，全市人力资源社会保障系统认真贯彻落实党中央“六稳”“六保”的决策部署，大力推动就业优先政策落实。研究制定政策稳就业，报市就业创业工作领导小组印发了《玉溪市疫情防控期间稳就业工作实施意见》、《关于进一步做好促进农村劳动力转移就业工作的意见》等多个政策文件，及时解读政策，派出9个督导组，分3轮到全市9个县（市、区）和74个乡镇街道、11个工业园区进行稳就业督导，推动稳就业政策落实、工作落实，有效支持了企业复工复产。在社保降费方面，坚持把降费减免政策不折不扣落实落细落到位，按照党中央、国务院统一部署，面临严峻的疫情防控形势和“六稳”“六保”工作任务，充分利用网络、微信公众号、玉溪日报客户端等政务新媒体大力宣传、解读、落实社保降费政策，对帮助企业应对疫情影响、尽快复工复产、稳定扩大就业起到了积极作用。三是致力广宣传、硬执法，农民工工资治欠保支有力有效。在全省率先开展《保障农民工工资支付条例》“进企业、进工地、进基层”宣传周活动，全市开展宣传咨询1362场次，组织线上、线下培训490余次，培训人数达1.5万人。成立“玉溪市农民工工资支付举报投诉中心”，建立和完善欠薪线索转办督办机制，进一步畅通农民工举报投诉渠道。各重点领域政府信息公开力度持续加大。

（四）进一步规范政府信息依申请公开工作。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市有关文件，结合实际制定了《玉溪市人力资源和社会保障局信息依申请公开制度》，明确了依申请公开的内容、程序、形式，规范了信息依申请公开工作；通过市政府信息公开网主动公开依申请公开受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱、申请渠道、投诉渠道等详细信息。2020年市人力资源社会保障局未收到依申请公开事项。 

（五）公开行政复议、行政诉讼情况。一直以来市人力资源社会保障局本着便民、为民、利民的原则，畅通行政复议受理渠道，规范工作流程、健全工作制度，合法、公正、公开、规范、及时地办理行政复议案件。2020年，未收到因政府信息公开引起行政复议和行政诉讼案件。下一步将继续加强行政执法人员业务培训，按照法律法规规定严格办案程序，把工作做细做实，服务社会经济发展，优化营商环境，维护社会稳定。

（六）建议提案办理结果公开情况。2020年市人力资源社会保障局承办人大代表建议11件，其中：主办3件，协办8件，满意率达100%；承办政协委员提案14件，其中：主办4件，会办10件，满意率均达100%。所有承办的建议和提案结果均按要求办结并通过“玉溪市政府信息公开”网站公开。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一是思想认识有待提高。存在公开意识不高、公开不主动的问题，对政府信息公开工作的认识，更多是一项事务性工作、一个阶段性任务来推进，没能从转变政府职能、提高政府公信力、执政为民的高度来认识和推进这项工作。二是政府信息公开工作方式方法和公开内容有待改进。传统媒体与政务新媒体综合运用有待进一步融合。公开内容不够全面，深度广度不够，信息素材来源单一，群众知悉度不高。

下一步，将进一步推进和规范政府信息公开工作，提升政府信息公开水平。一是强化政府信息公开制度和机制落实。进一步完善主动公开、依申请公开、保密审查、协调发布等工作制度。二是进一步拓展和深化公开的内容和范围，努力提高公开信息的质量。紧扣上级工作部署，加大民生领域政策、改革任务、经办内容、经办流程、工作成效和信息主动公开力度等，方便群众及时知晓和监督。三是拓宽政务公开渠道。利用官方微博、微信公众号、抖音号等新媒体手段，扩大公开范围，提高更新速率，改进公开方式，积极有效引导社会公众。

六、其他需要报告的事项

无

玉溪市人力资源和社会保障局

2021年1月25日