索引号 | 5304002016734414 | 文     号 |   |
来   源 | 玉溪市人民政府网 | 公开日期 | 2016-01-25 |
玉溪市教育局2015年信息公开工作年度报告
2015年,在市委、市政府的正确领导下,市教育局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《玉溪市政府信息公开条例实施办法》,深入贯彻落实云政办发〔2015〕39号、玉政办发〔2015〕102号等文件要求,按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,统一思想,健全机制,拓宽渠道,优化服务,围绕增强教育工作透明度,构建公正、廉洁、高效的行政管理机制,大力推进政府信息公开工作,全面开展透明行政,有力地保障群众的知情权、参与权和监督权。现将自查情况报告如下:
一、充分认识做好政府信息公开工作的重要性
市教育局高度重视政府信息公开工作,认真按照市政府有关信息公开工作的要求及时进行安排部署,把政务信息公开工作列入重要议事日程,作为推进全市教育系统依法行政、转变政风行风、提高行政效能的有利契机,始终坚持把政务公开作为落实党风廉政建设责任制的一项重要内容,坚持把推进信息公开工作与贯彻落实“四项制度”和队伍作风教育整顿等重要工作同部署、同检查、同落实,积极采取有力措施,扎实推进信息公开工作。努力推动政府信息公开工作深入、规范、有序开展,切实保障人民群众对教育工作的知情权、参与权、表达权和监督权。
二、着力强化政府信息主动公开工作
(一)加强平台和渠道建设,丰富政务公开内容
结合教育工作实际,紧紧围绕行政决策、执行、管理、服务、结果等重点环节,不断规范和完善政务公开的内容、程序、形式及监督保障措施,全面深化政务公开,规范公开程序、时间和形式。根据2015年的教育重点工作和中心工作,不断扩大政务公开范围,拓展公开内容,对行政审批事项、教育收费、招生考试、教师资格认定、教师职称评审、学历认证、普通话测试等事项进行了完全公开,充分利用市委、市政府信息报送平台,阳光政府网站等平台进行教育重要事项公示和重点工作通报。全年共在市政府信息公开门户网站上公布59项重点工作,14项重要公示事项,主动公开信息361条;通过政务信息系统上报市政府信息120条,市委办104条;在玉溪教育网发布教育新闻679条;通过玉溪教育政务微信平台共发布信息34条。切实做好了招生录取、教师选拔、行政审批事项工、程招标、政府采购和办事指南等群众关心的教育重点工作、热点问题的公开工作,让群众及时了解教育动态,接受群众监督,形成了全方位、多层次、宽领域、制度化的政务公开新格局。
(二)认真做好政策解读及回应工作
严格执行《云南省人民政府办公厅关于做好重要政策解读的通知》(云政办发〔2015〕29号)文件要求,加大政策宣传力度,及时准确传达教育部,省教育厅的重大工作部署和重要政策措施,增加工作透明度。及时发布了《教育部2015年工作要点》、《国务院关于加快发展民族教育的决定》、《中央财政支持学前教育发展资金管理办法》、《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》等文件,并适时根据国家和省、市会议精神及上级相关网站发布的信息,科学发布重要政策解读信息,增强政策解读效果,规范政策执行行为,推动政策落实执行。做好教育热点难点问题的引导,对重大突发性公共事件,及时上报并联系主流媒体准确进行报道,抢占舆论引导第一落点,主动做好疏导情绪,化解矛盾工作。要切实加强门户网站建设,完善互联网信息管理工作机制,同时,利用校讯通、微信等做好互联网舆情引导,强化网上信息监控和疏导。
(三)优化整合政府信息发布体系
加强内部信息化平台建设。严格执行电子政务内网管理制度,实现了内网与外网的物理隔离,认真开展政府网站普查工作。指定专人负责文件、信息的收发和联网终端的日常维护工作,切实做好了保密工作,保证了电子政务内网安全、可靠、稳定运行。市教育局每年都定期编写《玉溪教育信息》,将全市教育系统发生的大事、实施的工作措施、获得的工作成效,优秀教育工作者的办学理念、先进事迹编辑成简报和杂志,向市直各单位、各县区教育系统、各级各类学校进行宣传,截至2015年11月底,共发布《玉溪教育信息》11期,《美丽100暨中小学校安工程专报》21期,《教育信息化专报》39期,《玉溪教育》6期(全年共发行6期),形成了教育信息公开的特色工作和优秀传统。同时,鼓励各县区编写自己的信息报,营造良好的教育宣传氛围。加大教育信息化力度,实现了教育系统信息网络满覆盖,形成了基本的教育信息化服务体系。
三、深入推进重点领域信息公开
市教育局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的范围,对实施发布公开信息前进行审批和保密审查,梳理和编目需公开的政府信息。
(一)推进行政权力清单公开
在按照全面深化改革的要求,推行教育部门权力清单制度。进一步做好中小学教师招考、普通话测评、民办学校办理、招生考试、贫困学生资助等事项服务指南、设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准,审批决定证件、年检要求、注意事项等内容的信息公开工作,对所有行政审批事项的受理、进展情况和结果等信息做到实时、准确公开。
(二)推进教育财政资金信息公开
按规定做好市教育局及直属学校(单位)2014年部门决算和2015年部门预算、“三公”经费预算情况对社会公示工作,及时发布国家各类资助政策、申请程序和申请时间,进一步促进了教育公平。
(三)推进重大建设项目信息公开
对美丽100暨中小学校舍安全工程推进情况、教育信息化建设情况、农村义务教育学生营养改善计划工作、学生资助工作等教育重点工作和民生工程及时进行公开发布。根据教育工作情况和群众需求,市教育局特别增设了“通知公告”、“工作动态”、“县区动态”等栏目,对全市教育改革发展的举措成效、各类考试招生信息、教师招聘信息进行了分类整理并公开发布,让全市人民能够及时了解到我市教育发展最新情况。
(四)推进公共服务信息公开
全面实施“阳光招生”,通过电视台、报纸、玉溪教育网等多种形式及时公开学区划分、入学资格、报名材料、报名时间、咨询电话等各项信息,进一步规范了各县区及市属学校招生行为。及时印发了《关于玉溪市2015年高中阶段教育招生报名考试工作的通知》,下达招生计划,第一时间向社会公布了各县区普通高中的录取分数线,严格按照工作方案和招生计划招收新生。尤其对群众高度关注的高考备考、考分查询、加分政策、志愿填报等与招生考试密切相关的问题进行深入研究,及时通过玉溪教育网、政府网等媒体进行公布,确保了招生工作规范、公正、透明,圆满完成了2015年招生考试工作。
(五)推进政府信息查询
玉溪市教育局严格按照要求,及时汇总上报本部门的政务信息,规范编制本级部门政务信息查询部门基础信息目录,利用统一平台公开政府信息、提供政务信息查询。严格按照96128政务服务专线建设的要求,抽调专人负责日常工作,通过96128政务信息在线解答系统收到的查询信息,均已对查询人做了详细的答复。2015年度共接受市民有关教育问题的咨询2156次,其中:现场咨询98人次,96128电话咨询76人次,电话咨询1940人次,通过其他方式咨询数42人次。咨询内容主要集中为以下五类:1、大中专毕业生就业服务类信息;2、各类考试培训类信息;3、学校公开招聘类信息;4、学生就读及相关教育政策类信息;5、学前、义务教育、高中、职业中学及大学新生资助类信息。
四、依法办理依申请公开工作
2015年,市教育局没有受理到依申请公开的情况,无依申请公开政府信息收费和减免情况。没有发生因政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼、申诉的情况。
五、高度重视,切实加强组织领导
(一)提高认识,强化组织领导
市教育局高度重视政府信息公开工作,认真按照市政府有关信息公开工作的要求及时进行安排部署,把政务信息公开工作列入重要议事日程,作为推进全市教育系统依法行政、转变政风行风、提高行政效能的有利契机,始终坚持把政务公开作为落实党风廉政建设责任制的一项重要内容,坚持把推进信息公开工作与贯彻落实“四项制度”和队伍作风教育整顿等重要工作同部署、同检查、同落实,积极采取有力措施,扎实推进信息公开工作。
(二)健全制度,加强督查指导
为深入贯彻落实云政办发〔2015〕39号、玉政办发〔2015〕102号等文件要求,确保各项工作的顺利推进和措施落实,市教育局及时制定下发《玉溪市教育局关于进一步加强信息报送工作的通知》及《玉溪市教育局局机关信息报送任务分解》等文件,分工负责,逐项细化,使各项工作落到了实处,每个科室按规定分别明确了一位联络员,负责收集、整理政府信息,由信息监督管理人员统一发布,做到一级抓一级,层层抓落实,形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的良好工作局面。为切实提高我局各科室工作的透明度,提高工作效率,局领导班子多次召开专题会议,研究部署政务公开工作,要求将各科室工作职责、办事依据、办事程序和办事要求公之于众,并安排专人负责政务公开工作的日常事务,不定期对公开情况进行检查,从而保证了政务公开制度的有效落实,有力促进了信息公开各项工作的顺利开展。
(三)加强培训,扩大宣传面
为确保市教育局信息公开工作顺利开展,玉溪市教育局全力抓好政府信息公开宣传和培训工作,组织召开了全市教育系统办公室主任会议,内容包括阳光教育局四项制度信息发布系统(重大决策听证、重点工作通报、重要事项公示、政务信息查询)的使用及相关管理规范。各县区教育局和市直学校办公室主任及相关工作人员参加了培训,取得了良好效果。为切实做好政务信息查询制度实施工作,以96128政务信息查询专线工作宣传为重点,加大了对信息公开和政务信息查询工作的宣传力度,以不断提高社会公众知晓率。同时,各县区教育局和市直学校以教职工大会、专题会等多种形式进行认真传达和学习。建立了玉溪市教育宣传工作群、教育宣传通联站制度,为进一步推动我市教育系统信息公开工作奠定了坚实的基础。
六、存在的问题
市教育局在推进政府信息公开方面取得了新的进展,但还存在各县区教育局、各学校信息公开和政务信息查询工作发展不平衡、公开制度有待进一步完善、公开平台渠道有待进一步优化、公开监督和保障体系有待进一步完善等亟需改进、完善的问题。
七、下一步改进措施
下一步,市教育局将认真贯彻落实党的十八大报告和十八届三中、四中、五中全会精神,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、国办、省、市信息公开工作要点要求,进一步深化政务公开重要性认识,完善公开制度,加大主动公开力度,强化公开平台渠道建设,改革监督检查机制,全面深化教育系统信息公开,着力提高教育透明度,切实保障广大群众的知情、参与和监督权利。
一是加强信息发布、解读和回应。加强对重点工作的梳理,结合工作不断推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,涉及公众利益和义务的规范性文件和重要事项都要依法、及时、全面、准确地向社会公开。继续围绕“两会”、教师节、新学期等重要时间节点,结合重大政策教育政策出台,通过多种形式,加大对教育重要政策、进展成效、先进典型的发布解读力度,积极回应群众关切。
二是推进公开信息化建设。充分依托玉溪教育云平台,积极拓展“互联网+教育”,对市教育局门户网站进行改版,整合优化网站栏目,完善门户网站信息公开专栏,推动网站改版更新,不断拓展政务微信等新媒体发布渠道,加强与公众的互动交流,努力打造好政务信息数据服务平台和便民服务平台。
三是主动为人民群众服务。努力提升信息公开工作质量,围绕工作中依然存在的薄弱环节,进一步加强人员队伍建设。针对依申请公开数量和难度逐渐加大等问题,进一步完善研判、督办、会商等机制,依法依规妥善答复。完善依申请公开在线申请平台,进一步畅通受理渠道和办理方式。整合教育系统资源,提供高效便民服务。
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