市政府信息公开办：

2016年，按照市政府信息公开工作的相关要求，及《云南省人民政府办公厅关于做好2016年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》要求，我局高度重视，结合实际，安排专人负责信息公开，做到及时上报信息、及时对外公开、及时开展自检自查，信息发布量逐步提高，网站未发现“僵尸”、“睡眠”现象。现将2016年度政府信息公开工作相关情况汇报如下:

一、组织领导情况

按照市政府信息公开办的统一部署，我局高度重视，本着以服务为宗旨，以依法保障社会各界对民政的知情权、参与权和监督权为目的，狠抓落实。成立了市民政局政府信息公开工作领导小组，明确了由局党组成员、市社区建设办副主任肖伟分管信息公开工作，并进一步强化了政府信息公开和政务信息查询工作的责任和各个科室的业务工作。领导小组多次召开会议研究信息公开工作，将政府信息公开和政务信息查询工作方面的法律、法规、政策及市政府相关通知文件列入了干部理论学习的重要内容，强化学习教育，使干部职工提高了对政府信息公开和政务信息查询工作重要性的认识。

一直以来，我局把政府信息公开和政务信息查询工作纳入年度工作计划，结合实际，加强制度建设，经过局领导小组多次研究，制定下发了《玉溪市民政局政府信息公开和新闻宣传管理办法》，成立了以方建华局长为组长、分管领导为副组长的领导小组，进一步明确了领导分工信息报送程序、奖惩办法等内容，并从2015年起将信息工作纳入年内考核工作。同时，局主要领导和分管领导随时查阅单位信息公开网站，并要求信息工作人员定期汇报工作，做到及时了解本单位的信息公开网站工作进展情况。2016年，我局共收到局机关各科室、直属单位上报信息262条，各县区民政局上报信息823条。经过审核、采编、上报，共采用信息586条，其中：《中国社会报》采用12条，《中国民政》采用3条，省级杂志、省民政网站采用107条，市委采用25条，市政府采用30条。

二、信息公开和信息查询工作形成制度化规范化

一是认真编制政府信息公开指南和目录。我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《玉溪市政府信息公开发布制度》等规定，对各类信息进行定性和认真梳理，其中属于主动公开的信息，按要求分别在门户网站和政府信息统一公开平台上公布。同时，结合自身实际，按规范编制了《市民政局政府信息公开指南》和公开目录，并在市政府信息公开网站和本局门户网站上公开发布，进一步明确了工作程序和职责。内容包含了政府信息的分类、获取方式，本局政府信息公开工作部门的名称、办公地址、电子邮箱，申请公开的格式表格和申请公开办理流程，监督方式及程序等内容。按照编制目的和入编范围的要求，定期对应该公开的文件进行清理，便于社会公众查询。

二是落实和制定相关制度、配套措施。根据上级的有关要求，出台专项制度，明确政府信息公开的范围，建立健全依申请公开的办理程序，完善政府信息的审核机制。为确保信息公开工作依法有序地进行，我局自市政府信息公开网站建成以来，严格执行玉溪市政府信息主动公开、依申请公开、保密审查等制度，明确了审查的责任和程序，对于需要公开的内容，由科室负责人提出，经分管领导审核批准后，由局办公室负责办理。各科室对所有业务事项进行定期检查清理，确保应公开的全部公开到位。结合单位实际，完善制定了《玉溪市民政局政府信息公开和新闻宣传管理办法》，政府信息公开工作实现正规化、制度化。

三、政府信息公开方式和途径

一是通过互联网公开。市政府信息公开网站和本局门户网站提供政府信息公开指南、信息公开目录、机构职能、政策法规、工作动态、办事指南等子栏目，让广大群众进一步了解民政工作职能，特别是涉及困难群众的社会救助等方面的法规政策，受到社会公众的好评。并通过重点工作、公开目录和通告版块，对民政重要工作、“三公经费”、重大建设项目等进行信息公开。以“玉溪社会组织网”为平台，规范管理社会组织事务，大力推进社会组织、中介机构信息公开。同时，我局还加强网站建设，不断充实信息内容，拓展网站功能，加强安全维护，确保正常运行。

二是通过政务公开栏公开。利用办公区域的醒目位置设置政务公开栏，为群众提供本局主动公开的政府信息。同时，将婚姻登记、收养登记、社团登记等行政审批项目工作程序在公示栏和政府信息公开网站上公开，做到提供服务的对象清楚、工作流程清楚、服务标准清楚。

三是通过新闻媒体公开。充分利用玉溪电视台、玉溪日报和玉溪电台等市级新闻媒介，主动公开民政方面的动态信息，进一步拓展了公众了解我市民政工作的渠道。

四、重点领域信息公开情况

一是通过政府信息公开门户网站进行公开。按照《云南省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（云政办发〔2016〕55号）文件的要求，我局认真做好财政资金、重大建设项目信息公开、社会救助、社会组织管理四方面的重点领域信息公开工作。通过政府信息公开门户网站进行及时公开，并增设“重点工作”栏目，定期报告信息公开重点工作情况，及时研究解决问题；对单位预决算、三公经费进行细化公开，对社会救助、社会组织管理、养老服务等民政工作政策法规、办事指南进行更新发布；对福彩公益金助学、慈善捐赠活动进行公开，并及时对工作开展情况进行信息更新发布；严格执行内部保密审查制度，参照《玉溪市民政局政府信息公开和新闻宣传管理办法》，对公开的信息进行严格的审批程序，确保全面、及时、准确公开信息；加强信息公开宣传学习。

切实做好社会救助信息公开。公开2016年底全市城乡低保对象74197户92799人，累计支出低保金2.64亿元；实施临时救助10648人次，支出救助金1580.6万元，；实施医疗救助共28372人次，共支出救助资金3305.26万元，

二是建立“玉溪社会组织网”，规范管理社会组织事务。大力推进社会组织、中介机构信息公开。2016年，公开新成立登记社会组织126个，市本级新增社会组织21个；公开全市社会组织总数1185个，“玉溪社会组织网”会员人数70万人。公开捐赠款物的募集、分配和使用情况；公开“福彩助学.爱心圆梦”—贫困家庭大学新生助学活动，共资助贫困大学新生500名，发放资助金150万元。

开通“玉溪社会组织网”以来，网站主要用于发布有关社会组织的年检、政府政策等的通知；发布社会组织的动态，社会组织的新闻信息；通过发布办事指南，提供社会组织成立、变更、换届等相关事项的咨询；新成立社会组织的公示、社会组织的年检公示、对部分社会组织的行政执法公示；宣传有关社会组织法律和法规；通过该网站，实现办公的信息化和公开化，减少相关工作人员的重复工作量，提高办事效率，对社会组织的信息、重大事项、等级与诚信评估、财务审计、公共服务等进行披露，接受社会监督监督。该网站由市民政局社会事务科负责管理，同时还安排了一名工作人员负责网站日常更新工作，及网站后台定期维护工作，确保信息及时发布，保证网站的正常运行。

五、主动公开政府信息情况

为扎实推进主动公开政府信息工作，我局安排专人负责信息公开上传编辑工作，完善版块内容，先后增加了重点工作、“三严三实”等栏目，定期组织人员筛选、审核部门制发的信息，严防涉密信息外传，信息公开内容和质量得到提升；要求信息员每天浏览、筛查、发布信息，做到信息及时对外公开，内容更新快、信息发布量逐步提高，杜绝了网站“僵尸”、“睡眠”现象的发生。截至目前，我局通过政府信息公开门户网站累计发布各类信息2555条，其中，2016年共发布750条（含图片信息），同时还通过其它形式主动公开信息，为群众进一步了解我市民政工作提供了一个有利的平台。通过对信息发布进行严格审核，至今没有出现过影响或可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或不完整信息。

同时，按照省、市相关要求，我局高度重视，安排专人对“玉溪社会组织网”进行及时整改。我局参照网站普查各项指标，认真进行核查，网站并未发现信息更新慢、信息内容无错别字、网页链接无法使用等问题，从自查情况来看，目前玉溪社会组织网网站未发现问题，运行正常。

在今后的工作中，我局将进一步加强政府门户网站信息的更新，完善网站服务功能，维护网站运行安全。加大对网站人力、物力、财力的投入，进一步完善网站功能。充分运用网络作为做好信息公开工作的重要工具和平台，进一步提高我局民管工作的办事效率，更好地服务人民群众，促进社会和谐。

                                                 玉溪市民政局

                                                                                                                  2017年1月22日