围绕市委、市政府“截得住、控得实、用得好”目标，江川区谋划实施了星云湖湖外水资源循环利用“五位一体”工程。为破解山区农业乡资源性缺水这一发展瓶颈，雄关乡抢抓机遇，以抗旱应急水利工程为依托，积极引入社会资本方融资，推进万亩灌区建设和农业水价综合改革。工程基本情况：项目区位于江川区雄关乡，种植作物以烤烟、蔬菜为主，种植结构较单一。项目区覆盖雄关社区、窑房村、上营村、下营村4个村委会26个村民小组，受益农户3000余户9700余人。项目区供水水源主要由星云湖调蓄带水资源循环利用工程—雄关泵站保障，自有水源为水库蓄水。项目计划投资3940.38万元，规划建设灌区1.7万亩，新建1座泵站、9座高位水池、埋设107.55公里配水管道、安装2404套智能水表，打通“湖、库、池、田”输水通道。目前主体已完成建设，正在准备机电设备安装工作。

为进一步深化农业水价改革，明晰水权分配、全面植入机制、合理测算水价、明确管理制度责权利、水资源管理及工程运行管护可持续运行，江川区以雄关灌区水资源优化配置为试点，按照“六项机制”的要求，做好初始水权分配（颁发水权证）、合理水价测算，理清政府投资（骨干工程、水源工程）和社会投资结构，做好水价分摊和投资效益分析等工作，推动改革机制尽快落地植入。在此基础上总结符合当地实际情况的改革经验和模式，推动全区范围内的农业水价综合改革进程。

区水利局依据公布的区级用水总量控制指标细化分解分配至雄关的农业灌溉用水总量指标，水资源平衡方式为“以需定供”，结合项目区内作物种植结构、群众用水习惯及工程设计的灌溉制度，赋予每亩土地平等水权，确定项目区灌溉用水亩均水权，并由水利局颁发《水权证》到用水主体，确定各用水户的用水总量、期限、用途、权利和义务。