索引号 | 53040020241575741 | 文     号 |   |
来   源 | 玉溪市水利局 | 公开日期 | 2024-12-07 |
易门五举措抓改革 “小水库”焕发大活力
近年来,易门县积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,聚焦管好“盛水的盆”、护好“盆中的水”,大胆创新探索,不断深化小型水库管理体制改革,全县小型水库实现管理规范、养护专业、运行安全平稳、面貌焕然一新,焕发生机活力。2023年被省水利厅列为深化小型水库管理体制改革试点县。
管护责任“明晰化”。 充分考虑工程管理现状,结合工程投资构成、权限隶属关系等多个方面,确定72座小型水库工程产权、管理权、使用权,落实管护主体和管护责任。10座小(一)型水库及1座小(二)型(龙泉水库)所有权为县级,其余61座小(二)型水库按照属地原则,所有权为水库所在乡镇(街道)。同时,建立健全水库防汛安全责任体系,落实地方政府、主管部门、管理单位“三个责任人”和水库安全度汛行政、技术、巡查“三个责任人”,确保全县小型水库管护责任落到实处。按工程产权所属,统筹考虑工程管理现状、工程属地、历史遗留、工程模式等实际,统一安装设立界桩、公告牌等标识,明晰水利工程管理和保护范围,促进工程管理体系高效运作。
管护水平“专业化”。按照“分级管理,分级负责,分类施策”的原则,统筹将全县72座小型水库纳入改革范围,实行分类管理。11座县管小型水库实行“以大带小、小小联合”方式由县扒河流域水资源调度中心管理,依托中型水库管理人员及技术优势,实现中小型水库管理资源共享、技术互补、以强补弱的管护目标;60座小(二)型水库委托第三方采用“物业化”方式管理,按照公司化运作模式设置岗位,组建50余人的水库专业“管家团”,制定管护制度32项,明确巡查作业流程,规范养护标准,做到专人专管、各司其职;小(二)型水凹坝水库实行“引入社会资本方参与管理”方式由供水公司管理。通过多种创新管护模式有效解决巡查养护力量不足、水平不高等问题,实现小型水库从“无人管”“不会管”到“有人管”“专业管”。
管护手段“信息化”。立足信息化建设,打造融合智能感知、监视预警、巡检养护、事件上报、大数据分析、应急响应和问题处置反馈于一体的水库智能化管理体系。积极争取上级资金支持、整合项目资金保障,完善39座水库雨水情监测设施和24座水库安全监测设施,为水库装上“智能眼睛”;水库管理人员通过水库移动巡查APP、润晶水管家等巡库、保洁,并建立易门县润晶水管家智慧云平台,开展视频监控、水雨情监测等智慧管控,实现科技管水、科技护水;投资5500余万元建设集监测、预报、预警、预演、预案、分析等功能为一体的“2+N”易门水利大数字中心,目前已封顶,建成后将实现全县水情、水环境、水动态“一张图”管理。
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