索引号 | 53040020231448585 | 文     号 |   |
来   源 | 玉溪市人民政府网 | 公开日期 | 2023-05-31 |
易门分局探索“菜单式”靶向普法新模式
为推进普法强基补短板专项行动走深走实,提升群众法治意识,营造全民尊法、学法、守法、用法良好氛围,玉溪市生态环境局易门分局结合部门职能职责,根据企业类别和性质积极探索“菜单式”普法新模式,开展好“送法入企”宣传活动。
玉溪市生态环境局易门分局着眼于普法新思路、新理念、新方式,采取“菜单式”普法定制方式,按环评批文,根据企业涉水、涉气、涉危废固废企业等不同类别和性质,编制“普法订单”,从过去“我们普什么你们听什么”转变为“企业需要什么,我们就普什么”,定制适合企业“口味”的普法“菜系”进行“配菜”,运用法治思维指导企业守法,主动告知、答疑解惑、释法说理、把脉问诊,让企业第一时间掌握生态环境领域的政策变化,指导企业切实履行污染防治主体责任,规范生产经营行为,优化企业环境管理机制,为消除违法隐患、化解环境风险、实现绿色长远发展提供法治保障。
自普法强基补短板专项行动开展以来,易门分局坚持“谁执法谁普法”责任制,建立局党组和理论中心组学法制度,制定年度学法计划,列出综合行政法律和行业管理法律等学法目录,开展每月一法、每季一查、每年一述,将“软任务”变成“硬指标”。易门分局还积极推进事前事中事后全方位普法,事前在执法检查过程中,对发现的违法行为逐条告知违反的法律条款内容,应当改正的方向,遵守的法律内容,便于企业对执法的动态进行掌握。事中立案调查后对行政处罚程序予以简要介绍,可能面临的行政处罚以及应当整改的期限,如不整改可能面临更严重的法律责任都向相对人解释清楚,从而便于相对人了解自己的处境,更好地积极投入整改。事后行政处罚后告知企业如何缴纳罚款,法律救济途径,以后在环保管理中应当注意的法律条款,从建设项目、废水、废气、固废、噪声全方位自觉守法。同时针对企业发展过程中遇到的重点难点问题,以党员干部为普法骨干,为辖区企业免费提供咨询服务,精准把脉企业可能存在的环保问题,提供针对性服务,规避环境处罚风险,实现环境监管模式从事后处罚向事前预防转变。
今年以来,易门分局着力落实“谁执法、谁普法”普法责任制,创新开展生态环境行政执法过程“菜单式”靶向普法,将普法工作与“双随机、一公开”有机衔接,引导企业主动知法、懂法、守法,为企业提供污染治理技术和信息服务,深入实地帮助解决环境污染防治方面的难题,注重前端化解执法风险,为企业解疑答惑,减少企业污染治理工作的盲目性,寓服务于监管之中,变“管理者”为“服务者”,持续提升企业规范守法内驱动力。截至目前,出动环境监察人员开展送法入企632人次,开展现场宣传企业225家次,开展环境问题专项分析研判指导31家,帮助45户重点排污单位完成环境信息依法披露工作。
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