罗勇委员：

您提出的《关于整合农业社会化服务资源，提升为农服务能力和水平的建议》（第0108号）收悉，现答复如下：

一、关于培育服务主体方面

针对市场主体培育工作，市政府分别出台《玉溪市人民政府关于进一步优化营商环境促进市场主体倍增的实施意见》（玉政发〔2021〕18号）、《玉溪市促进市场主体倍增领导小组关于印发促进农业市场主体倍增等8个培育计划的通知》（玉促主体倍增小组发〔2022〕1号）等培育扶持新型经营主体的政策措施，多措并举，结合玉溪实际，设定目标，全力推进农业市场主体培育工作，并取得了明显成效。截止2023年8月27日，全市实有农业企业7447户，较2022年底净增1162户；实有农民专业合作社2562个，较2022年底净增88个；培育农业龙头企业321户，较2022年底净增32户。2022年全市开展农业社会化服务的组织共计974个，其中合作社164个，农村集体经济组织86个，企业128个，服务中心、联合体等18个，农业服务专业户578个，共为15.56万户服务对象提供了农业社会化服务。

二、关于聚合社会服务资源，破解农业生产发展中的共性难题方面

一是充分发挥村集体的组织力和公信力，创新整合方式，以需求为导向，立足本地资源，整合村级资源，盘活农村土地资源、机械设备、乡村人才等资源。比如江川区就充分发挥村办公司方便直接联系农户的优势，19个村办公司参与2022年农业生产社会化服务项目实施，承担了粮食油料作物的耕、种、防、收四个环节服务，起到了村集体无法起到的作用。截至2023年6月，全市创办村办现代农业服务公司762个，其中实体化运营306个，实现营业额4870万元。二是顺应农村经济集约化发展，整合现有土地资源。以规范土地流转为契机，发展多种形式农业适度规模经营，推动小农户和现代农业有机衔接。贯彻落实《农村土地经营权流转管理办法》、《玉溪市农业农村局关于进一步做好农村土地流转管理服务促进农业适度规模经营有关工作的通知》等政策措施，进一步加强土地流转的规范管理，夯实我市规范流转土地政策落实的基础。截止2023年6月，我市家庭承包经营耕地面积324.78万亩，土地承包经营权流转面积81.57万亩，占承包面积的25.11%。规模经营50亩以上流转面积63.05万亩。三是积极争取上级相关项目，助推农业生产社会化服务发展。2021—2023年共争取到农业生产社会化服务项目扶持资金671万元。通过项目实施，促进了农业机械化水平的进一步提高和农业社会化服务规模经营发展。

三、关于推动融合发展方面

一是积极引导农业龙头企业参与农业社会化服务。以“公司+农户”、“公司+合作社+农户”、“公司+村委会+农户”等模式，向农户提供生产资料、资金、技术等产前、产中、产后环节服务，延伸服务链条。二是鼓励农资企业、农业科技公司、互联网平台等各类涉农组织依托原有的技术、装备、渠道、市场、信息化等优势，采取“农资+服务”“科技+服务”“互联网+服务”等方式，积极向农业服务业拓展，开展农资供应、技术集成、农机作业、线上线下对接等综合农事服务，促进技物结合、技服结合。如供销社系统、农资公司等农资农化企业、合作社围绕农业全产业链，着力打造区域性农业综合服务中心，提供农业生产经营综合解决方案，有效破解农业生产主体的共性难题。

最后，再次感谢您对“三农”工作的关心，希望一如既往的支持我局工作。

2023年9月15日

（联系人及电话：阮波 ，2039141）