农工党玉溪市委会：

你们提出的《关于加强“三湖”周边农田退水监测的建议》（〔2022〕0302号）收悉，现答复如下：

一、农田退水基本情况

为进一步摸清“三湖”流域农业面源氮磷流失污染发生规律和污染底数，玉溪市农业农村系统自2014年就开始在“三湖”径流区开展了种植业原位监测点、氮磷流失监测小区和农田退水等一系列监测工作，监测点基本情况如下：

（一）种植业原位监测。玉溪市目前正常运行的种植业原位监测点共有3个，为农业农村部项目。其中澄江市自2014年到2022年，共建有3个种植业原位监测点，因经费原因，2020年撤销了2个，保留了九村镇九村村委会班亩监测点，现正常运行。2019年分别在江川区杨家咀村委会二组、通海县西镇河西村六组各建监测点1个。水样监测指标：总氮、可溶性总氮、铵态氮、硝态氮、总磷、可溶性总磷；土样监测指标：含水率、硝态氮、铵态氮、有机质、全氮、全磷、全钾、有效钾。以上监测点由玉溪市和属地农业农村局负责日常运行管理。样品检测、分析和报告的编制由云南农业大学承担。因项目保密，所有的监测数据和报告由云南农业大学直接上报农业农村部。

（二）农田退水监测。2021年澄江市投资281.8万元建成5个农田尾水在线监测点，师家村生态塘建2个监测进塘水质；撒马都生态塘建一个监测出水水质；朱官营生态塘建2个，分别监测进水和出水水质。监测指标为：化学需氧量、PH值、氨氮、总氮、总磷、余氯、水温。2019—2022年，江川区投资265万余元建设4个农田尾水在线监测点。建设地点分别为大街街道螺蛳铺、前卫镇周官、江城镇西河、江城镇侯家沟。监测指标是总氮、总磷、化学需氧量。以上农田退水监测点目前积累了一定的监测数据，但还没有形成完整和有价值的技术报告。

（三）星云湖径流区氮磷流失监测小区。玉溪市农业农村局于2019年投资200余万元在江川区星云湖径流区（距离星云湖直线距离大约100米）建占地约20亩（含缓冲带和沟渠的面积）星云湖种植业氮磷流失监测小区一个。该监测小区采用人工监测与在线监测两种方法对农田氮磷流失进行监测。人工监测主要是对植物、土壤样品、地下水、雨水、灌溉水和5个监测小区径流水进行监测；在线监测是对终端收集池地表径流水进行自动监测。水样监测指标：径流水量、总氮、可溶性总氮、硝态氮、铵态氮、总磷、可溶性总磷、pH；土样监测指标：全氮、全磷、碱解氮、有效磷、pH，硝态氮、铵态氮。现已根据监测结果，初步形成技术报告一份。

二、存在的问题

一是农田退水和农田氮磷流失监测是一个基础、长期的工作，为了保障在线监测系统的运营维护和监测数据的稳定性和连续性，每年都需对监测设备投入一定的资金。但是近年财政困难，无法保障开展正常的监测工作。二是前期布点和监测参数的设置未充分考虑“三湖”径流区农田退水的特点和不同土壤类型、种植结构。三是在线监测设备科技含量高，管理技术要求高，特别是在对监测数据的分析和挖掘上缺乏专业的技术人才。

三、下一步的工作

开展农田尾水和氮磷流失的监测工作，是落实习近平生态文明思想的重要举措，也是为玉溪开展“三湖”农业面源污染治理提供可靠支撑数据的重要手段，玉溪市农业农村局将聚焦监测中存在的问题，重点围绕以下几点开展以后的工作：一是加大资金投入的协调工作，玉溪市农业农村局积极争取将监测工作经费纳入财政预算，努力协调财政部门的支持，在资金安排上优先考虑该项工作。二是加强监测数据的整合，实现多家监测数据互联、共享。三是加强技术人员的培养；四是加强与高校的合作，充分发掘监测数据的价值，真正为开展“三湖”农业面源污染提供基础依据。

2022年9月28日

（联系人及电话：鲁黎  2010488）