刘家俊委员：

您提出的《关于深化农业供给侧结构性改革推动农村一二三产业融合发展的建议》（第0044号）收悉，现答复如下：

首先，感谢您对玉溪农业发展工作的关心和支持。深化农业供给侧结构性改革推动一二三产业融合发展具有重要意义，是城乡一体化发展的重要组成部分，是提高农民收入的重要手段，是保证农村可持续发展的客观要求，是实现农业现代化的重要途径。

一、关于始终以市场需求为导向

2015 年中央 1 号文件提出“ 推进农村一二三产业融合发展”的要求后，市政府立足于实际，印发《玉溪市人民政府关于加快推进农村一二三产业融合发展的实施意见（玉政发〔2016〕77 号）》，提出“以市场需求为导向，以机制、技术和商业模式为创新为动力，以农民增收为核心，以生产基地建设为基础，以农产品加工为引领，提升农业价值链、完善供应链、延长产业链，促进农村一二三产业紧密连接、协同发展”的目标。近年来，围绕市第六次党代会相关要求，全市已建成个通海县（蔬菜）、新平县（柑橘）两个“一县一业”示范区；2021年，元江甘庄街道、澄江市吉花社区入选全国第十一批“一村一品”示范村名单，华宁县华溪社区等69个村镇入选省级“一村一品”目录，新认定红塔区赵桅社区、江川区小街村等61个村镇为市级“一村一品”示范村镇。全市5个产品入选2021年全省“10大名品”、1家企业入选“10强企业”、2家企业入选“20佳创新企业”，入选产品和企业数量稳居全省第二。

二、关于始终以改革创新为动力

2021年省委省政府玉溪现场办公会后，玉溪农业及时对标“一极两区”发展目标，以改革创新为动力，抓示范带动建设，推进多元化发展。经过多年发展，目前玉溪一二三产融合发展已逐渐形成六种模式，一是种养结合的内部融合型，二是农业产业链延伸融合型，三是农业功能拓展融合型，四是技术渗透融合型，五是农业产业化联合体融合型，六是其它模式融合。2021年，全市农产品加工产值达995.52亿元，农产品加工业产值与农业总产值比值2.6：1，保持全省前列。全市休闲农业实现营业收入5.6亿元。

三、关于始终以绿色发展为引领

2021年，我市组建“绿色食品加工”等十个全产业链专班，出台《玉溪市绿色食品制造业全产业链实施方案》，坚持“大产业+新主体+新平台”发展思路，实施“一二三”行动，加强工作统筹调度，压实县市区主体责任，“绿色食品牌”打造取得积极成效。打造农业绿色发展先行区，加快推进“三湖”绿色有机示范区建设。全市33个产品进入全省“绿色食品牌”品牌目录，2021年新增“三品一标”308个（其中：绿色食品79个、有机产品99个、无公害128个、地理标志证明商标农产品2个），江川区雄关乡列入2021年农业产业强镇名单。

四、关于始终以科技进步为支撑。

在推进农村一二三产业融合发展过程中，我市一直重视科技进步和创新，先后出台《玉溪市促进农产品加工业跨越式发展的实施方案》《加快推进国家创新型城市建设的若干意见》《玉溪市加快数字经济发展实施意见》等政策文件，支持引导企业开发新产品，拓展新业态，加快推进“电子商务进农村”、“信息进村入户”、 “益农信息社”等工程，增强乡村电子商务服务点的服务能力。以打造农业绿色发展先行区为抓手，加快推进“三湖”绿色有机示范区建设，推进“三湖”流域全面绿色有机。目前，全市已建成省级以上农业科技园区3个，新平入列国家农业现代化示范区，截至2021年末，通海高原、玉溪明珠等41家农业龙头企业认定为高新技术企业，建成涉农院士专家工作站8个、省市级工程技术研究中心31个。2021年全市农产品网络销售额达20亿元，农产品出口21.96亿美元（占全省农产品出口额的50.83%）。

五、关于始终以利益共享为目标。

推进农业一二三产业融合发展，是实现农民增收、利益共享的重要途径。为实现这一目标，我市积极探索小农户和现代农业的有机衔接，加大现代农业经营主体的培育发展。截至2021年末，市级以上龙头企业达196个，市级以上农民专业合作社272个（重复统计），市级以上家庭农场示范场441个。

最后，再次感谢您对“三农”工作的关心，希望一如既往的支持我局工作。

2022年9月2日

（联系人及电话：阮波  0877－2039141）