九三学社玉溪市委员会：

你们提出的《关于推进通海县“云菜”产业发展的建议》，已交由我们研究处理，现答复如下：

玉溪市加快蔬菜标准化生产基地建设，增加农业科技含量，培育龙头企业，建设专业合作经济组织，加大产品质量安全检测和市场监管力度，加强流通领域建设，延伸产业链条，玉溪蔬菜以优质的质量，打时间差、打品牌，形成了“冬春销全国，夏秋销沿海，全年有出口”的格局，蔬菜产业已成为发展最快、外向度最高的玉溪种植业第一大产业。

一、蔬菜产业发展现状

（一）全市蔬菜生产情况

我市继续调整优化蔬菜品种结构，推广土壤配方施肥、绿色防控等技术，充分发挥我市的生态环境优美和气候资源禀赋优势，大力发展高山夏秋蔬菜和低热河谷地区冬春早菜，全市蔬菜生产稳中向好，产量增加产值提高，蔬菜成为我市农民增收的主渠道。2018年蔬菜种植面积达139.71万亩，比上年的134.52万亩增加5.19万亩，增3.9%；全年蔬菜总产量266.73万吨，比上年的240.21万吨增加26.52万吨，增11%；蔬菜产值首次突破50亿元大关达55.04亿元，比上年的45亿元增加10.04亿元，增22.3%。

（二）通海县蔬菜生产情况

2018年全县蔬菜种植面积达34.53万亩，蔬菜总产量134.19万吨，蔬菜产值19.83亿元。品种主要为白菜、结球甘蓝、莴笋、花椰菜、菜豆等。蔬菜主要销往广州、上海、乌鲁木齐、哈尔滨等全国130多个大中城市、东南亚国家及中东、美国等地区。

二、积极提高组织化水平，增强“云菜”品牌知名度。 在蔬菜优势产区，积极培植龙头企业、专业合作社等新型经营主体，大力推广以农户为基础、基地为依托、企业（合作社）为龙头的蔬菜产业化经营方式。创建形成了一批蔬菜产品及其加工品牌，如“高原绿洲”鲜菜、“宋威”蔬菜、“东绿”花椰菜、“王家富”鲜菜、“朝阳”净菜、“宏斌”食品、“阳光”食品等品牌。云南宏斌绿色食品有限公司生产的“宏斌”商标小米辣、“调鼎斋”商标泡红椒2009年6月被评为云南名牌产品，“宏斌”商标2015年10月被评为“中国驰名商标”，云南新平何礼酱菜厂生产的“何礼”牌辣子酱被认定为2014年云南名牌农产品，2017新平何礼食品有限公司生产的“何礼”腌酸笋评为云南名牌农产品，2013年澄江“七孔八眼”藕获农业部农产品地理标识认证。2018年度云南省绿色食品“十大名品”评选结果揭晓：我市有2家企业名列榜首，其中，2018年云南省“十大名菜”第一名为云南宏斌绿色食品集团有限公司“宏斌”牌小米辣，第二名为通海高原农产品有限公司“高原绿洲”牌高山娃娃菜。这些品牌在云南省乃至全国都有较好的声誉，已在国内外市场占有一席之地。

三、不断推进创建蔬菜标准园，提高标准化水平。我市全力推进蔬菜标准化生产，积极开展蔬菜标准化示范园建设和“三品一标”认证工作，先后在通海县、江川区、红塔区、峨山县等建立了多个农业部蔬菜标准园。被列为农业部蔬菜标准园，项目通过验收均获得50万元的资金扶持。目前，全市无公害农产品产地认证规模达247万亩，建成蔬菜（水果）等农产品备案基地18.2万亩，其中通海出口农产品种植基地备案企业47户，其中蔬菜基地备案41户，面积10.4万亩。目前，我市有20家企业的62个蔬菜通过“三品一标”认证，面积合计13.2万亩，产量34万吨。其中：绿色食品1家企业，2个产品，0.31万亩，1.3万吨；无公害农产品18家企业，59个产品，9.29万亩，26.75万吨；地理标志农产品1家单位1个产品，面积3.6万亩，产量6万吨。通过绿色、无公害新技术的示范推广工作，我市蔬菜形成了具有较高外向市场份额，拓宽了销售渠道，使我市的蔬菜走出家门，销往全国及国外市场。

四、逐步优化生产布局，优化调整种植结构。一是种植布局呈现区域化，基本形成了三大蔬菜“版块”。即以通海、江川、澄江等县中海拔区为主，大力发展叶菜类蔬菜，建成了周年生产供应的外销型出口蔬菜基地；以易门、峨山、新平、元江等县高海拔冷凉山区为主，建设夏秋蔬菜种植基地；以华宁、峨山、新平、元江等县低海拔河谷区为主，建立冬早蔬菜种植基地。二是市农业农村局指导澄江县、江川区、通海县印发《抚仙湖流域种植结构调整方案》、《星云湖流域种植结构调整方案》、《杞麓湖流域种植结构调整方案》，通过建立“水稻+”、“烤烟+”种植模式，进行“水稻+”水旱轮作，“水稻+”、“烤烟+”周年轮作、同茬轮作，加大耕地保护及节水控药减肥技术推广力度。推广测土配方、病虫害绿色综合防治措施、建设绿色蔬菜种植基地，澄江县、江川区、通海县印发了《抚仙湖流域化肥负荷消减方案的通知》《抚仙湖流域农药负荷消减方案的通知》《星云湖流域化肥负荷消减方案》《星云湖流域农药负荷消减方案》《杞麓湖流域化肥农药负荷消减方案的通知》等。通海县每年强化技术培训4万人次以上，推广蔬菜新品种60多个，推广田间生物净化池、频振式杀虫灯、性诱剂等绿色防控面积25万亩次以上，实施测土配方施肥应用率达100%。三是高度重视蔬菜产业的发展，指导成立以蔬菜经营大户为主的通海蔬菜协会，通过行业自律，使通海有一个好的营销环境。通过制定一系列优惠扶持政策，免收蔬菜营业税，在蔬菜加工、冷贮用地上优先解决，奖励扶持营销大户。每年春节前，通海县委、县政府都要表彰奖励营销大户。对无公害食品、绿色食品认定分别给予2万元、5万元奖励。获云南省著名商标称号的给予10万元奖励等。

五、加大投入品监管力度，保障产品质量安全。我市农业部门加大农产品质量安全监管力度，把蔬菜产品质量安全作为一件大事来抓，加强源头控制，强化蔬菜生产基地农业投入品和农资市场的监管，对种子、农药和化肥等生产物资进行市场巡查；积极推广杀虫灯、性诱剂、色板等清洁生产技术，在蔬菜主产区建立田间沤肥池3万多口；市、县两级均建立了农业执法和农产品质量安全检测机构，对全市重点蔬菜大县、重点生产基地、重点企业与合作社、销售市场和大型超市定期抽样检测。2018年，蔬菜农药残留快速检测合格，全市未发生重大蔬菜产品质量安全事件。

                           玉溪市农业农村局

                            2019年9月30日

（联系人及电话：张志军　　0877—2039144）