玉溪市就业局高度重视就业扶贫工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记脱贫攻坚重要论述精神和中央、省、市稳就业重大决策部署，按照全省推进农村劳动力转移就业工作现场会议、省市人社行业扶贫工作会议精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作调研，以目标为己任，以问题为导向，千方百计助力打赢打好脱贫巩固提升攻坚战。

一、摸底调查实，着力解决贫困劳动力底数不清的问题

一是全面核实“云南省农村劳动力转移就业信息系统”中全市1057139名农村劳动力实名信息，并对2019年培训转移就业的187544条数据做了维护更新；二是分别于2019年春节期间、9月中旬和11月中旬，三次对全市9.3万名卡户（含5.7万名建档立卡贫困劳动力）2014年至2019年期间身体状况、劳动技能、培训意愿、务工地点、务工单位、务工时间等信息进行调查统计，详细比对建档立卡贫困劳动力及边缘户劳动力基本情况，建立完善“三个清单”。全市共建立劳动力对象清单57308人，建立用工需求清单1650余份，提供岗位信息5.2万个，建立乡村公共服务岗位清单5299个，吸纳建档立卡贫困劳动力1357人就业。

二、宣传形式广，着力解决政策宣传不到位的问题

市就业局不断拓展就业扶贫惠民政策宣传方式，力争多形式、多渠道使玉溪市各项就业扶贫惠民政策入户入心。一是通过市县区各级公共就业部门组织召开公益性招聘会的契机加大宣传力度。2019年全市共组织招聘会65场次，提供免费就业服务74036人次，发放就业扶贫宣传资料9.3万余份；二是结合人社“五进”活动开展就业扶贫政策入户宣传。各县区就业局结合人社“五进“活动走村入户发放就业扶贫宣传折页、环保袋、跨省务工交通补贴入户告知书等3.1万余份，不断提高就业扶贫政策知晓率；三是通过手机短信精准告知。围绕“三清“工作摸排情况，11月、12月期间面向农村劳动力及建档立卡贫困劳动力发送“就业扶贫车间一次性奖补、跨省务工交通补贴、劳务输出补贴”等就业扶贫手机宣传短信48208条次。

三、培训工种全，着力解决培训针对性不强的问题

按照“培训一人、就业一人、脱贫一户、带动一片”要求，大力实施职业培训，提升就业技能，根据农村劳动力培训需求情况，结合企业用工信息，采取“职业培训+岗位推荐+转移就业”相结合的方式，送技术下乡、送服务上门，深入贫困人口相对集中的村社区开展各类培训，把技能培训班办到最基层，确保有培训意愿的建档立卡贫困劳动力100%参加培训，100%推荐就业岗位，为转移就业积极创造条件。对未外出就业的贫困劳动力，重点开展引导性培训，提高就业意愿；对有就业意愿和劳动能力的贫困劳动力，重点开展适合市场需求的技能培训；对40岁以下的中青年贫困劳动力，做到技能培训全覆盖。针对聚居于哀牢山区新平县、元江县境内的15个乡镇直过民族，组织农技、林业、畜牧等领域和技师学院的专家人才到拉祜族聚居区开展技能培训，把技术直接送到田间地头。今年来，全市组织开展了车工、焊工、电工、汽车维修、保育员、育婴员、保安员、种养殖、美容、家政服务等工种的技能培训和创业培训，全市农村劳动力就业培训175045人次（技能培训35444人次，创业培训3151人次），完成目标任务15万人次的116.7%，其中，建档立卡贫困劳动力就业培训12499人次（技能培训4445人次，完成目标任务1000人次的444.5%，完成目标任务3000人次的416.6%。

四、转移渠道多，着力解决组织化转移不高的问题

一是针对农村劳动力就业意愿、技能特点和自身实际情况，通过加强与市内外、省内外优质企业、玉溪市三个驻粤农村劳动力转移工作站供需对接，大力搭建供需平台，提升组织化转移程度。2019年全市共组织招聘会65场次，提供岗位73156个，实现就地就近转移就业25903人，其中建档立卡贫困劳动力3789人；二是加快推进就业扶贫车间建设，吸纳贫困劳动力就近就地就业，提升组织化转移程度。2019年全市建成就业扶贫车间19个，吸纳就业2295人，其中吸纳建档立卡贫困劳动力397人，完成年度9个就业扶贫车间建设目标任务的211.11%；三是通过整合部门力量，开发乡村公共服务岗位，提升组织化转移程度。2019年全市共开发乡村公共服务岗位5299个，吸纳建档立卡贫困劳动力1357人就业；四是通过创业担保贷款扶持返乡创业，提升组织化转移程度。2019年全市创业担保贷款扶持返乡创业农民工创业1161人，发放贷款17253万元。扶持农村自主创业农民1859人，发放贷款27565万元，其中扶持建档立卡贫困劳动力创业47人，发放贷款670万元。通过多形式、多渠道扩大组织化转移就业，组织化转移率由年初的11.7%提升至21.1%，上升了9.4个百分点。