2025年1—8月经济运行情况分析

2025年以来，玉溪市牢牢把握目标、任务、责任、要求“四个不变”，持续深化“干字当头 稳字托底 干部示范”扎实开展高质量发展三年行动，着力推动一产高质高效、二产转型突破、三产融合发展，经济保持稳中有进发展态势。

一、经济运行基本情况

（一）工业经济运行稳定。正大制管、友发方圆等项目建成投产；振飞钢铁产能置换、大地光伏等项目建设加快推进；灯笼山光伏、班德光伏等计划新开工项目前期工作有序开展。1—8月全市规模以上工业增加值增长3.6%、较1—7月回落0.8个百分点，其中烟草制品业增加值增长0.6%，非烟规模以上工业增加值增长11.4%。重点行业“9正5负”，农副食品加工业增长18.2%、有色金属矿采选业下降12%。各县（市、区）均保持正增长，峨山县领跑全市、增长22%，红塔区增速放缓、增长1%。

（二）投资结构进一步优化。聚焦项目全生命周期管理提效，修订完善市预算内前期工作经费报账制细则，完成第一批前期经费报账；项目谋划精准有力，编制《玉溪市申报工作要点》，成功入库项目942个、总投资415.4亿元。1—8月固定资产投资增长6.4%，排全省第7位、滇中第2位；其中产业投资增长19.7%、占投资比重58.4%，民间投资增长22.5%、占投资比重47.4%；产业、民间投资增速较去年同期分别提高27.9、27.7个百分点，占比分别提高6.5、6.3个百分点。县（市、区）增速“6正3负”，除易门县（-0.4%）、峨山县（-19.5%）、元江县（-2.5%）负增长外，其余6个县（市、区）正增长。重点行业增速“7正3负”，除综合交通（-9.8%）、教育业（-22.1%）、卫生（-73.4%）3个行业负增长外，其余7个行业正增长。

（三）消费潜力持续释放。完成《玉溪市零售业创新提升试点申报方案》编制，组织商贸、餐饮等企业参与各类优惠券发放活动，加速商圈特色消费场景建设；策划开展以“玉游”“玉动”“玉音”为主题的“玉见·玉溪”系列活动73项，每场比赛平均拉动体育及相关行业消费约4500万元。1—8月接待国内游客3910.38万人次、增长8.7%，实现旅游花费352.83亿元、增长9%；社会消费品零售总额增长3.5%，限额以上批零住餐业销售额（营业额）分别增长10.5%、2.8%、12.4%、12.3%；

（四）改革发展活力显现。营商环境进一步优化，“高效办成一件事”重点事项办件66.32万件，“交地即开工”推进项目33个、“竣工即投产”项目24个；开展“集中坐诊接诉”活动22场，解决85户企业123个诉求、解决率96.1%。截至8月全市实有经营主体39.08万户、增长4.37%，比2024年底新增25921户、净增3394户；实有“四上”企业2213户，新增149户、净增56户。对外开放力度不断加大，研和铁路监管场所、保税物流中心（B型）等中老铁路沿线物流设施建设稳步推进；新增基地备案65家，成功对外注册52家输俄柑橘、输泰水果生产企业；中老铁路国际货物列车累计到发981.9万吨，货物吞吐量增长7.41%；1—8月外贸进出口总额完成34.19亿元、下降4.1%，出口完成14.08亿元、下降3.5%，进口完成20.11亿元、下降4.6%。

二、下步工作建议

（一）推动工业提质增效。深入贯彻落实省、市促进工业经济增产增效的各项政策；强化对企业特别是55户重点企业的服务指导，聚焦产能释放和要素保障，着力解决生产经营中的困难，帮扶负增长及亏损企业实现扭负为正、扭亏为盈；加快推动捷辰包装、云菜集团等年内计划竣工投产项目的建设进度，加强跟踪服务，并指导拟纳规企业按时入统；加强覆盖全行业的运行监测分析，对重点行业实施日分析、日调度。推进规下工业经济稳定增长。

（二）抓实重大项目建设。围绕国家“两重”“两新”等政策导向，常态化做好项目谋划储备，争取更多项目纳入国家和省级“大盘子”。强化全市统筹，指导好投资完成进度较快的县（市、区）发挥支撑作用，帮扶好滞后地区深挖潜力缩小差距。服务指导好81个1000万元以上重点项目，重点协调澄华高速等交通项目及红塔技改、恩捷等工业项目，联兴风电、澄江市分布式光伏等新能源项目，确保投资应报尽报。

（三）促进商贸业平稳有序发展。跟踪服务好金属及金属矿批发重点企业经营状况，指导红塔区、峨山县、新平县等重点县区挖掘新入库企业增量；加大工贸分离和农业基地转化速度，及时解决外贸农产品企业面临的开票、退税等问题。积极对接“彩云消费券”等促消费政策，提振汽车、商超、家电等板块消费；结合文旅赛事活动举办特色市集，促进商旅文融合，结合本地特色推出“旅游+康养”“乡村+体验式”等项目，抢抓假日旅游，带动住宿餐饮消费。

（四）大力优环境促开放。持续打造差异化营商环境品牌，做好营商环境综合绩效考核评价；以“高效办成一件事”为牵引，按照省级最新部署要求，完成2025年第一批14个事项的落地；推进“交地即开工”“竣工即投产”。提升对外开放水平，抢抓现代流通战略支点城市、生产服务型国家物流枢纽、中欧班列节点城市建设发展机遇，实施新一轮中老铁路三年行动计划；抓实昆玉铁路提升改造、冷链物流园、分拨配送中心等在建和谋划项目推进落地，争取年内引进5A级物流企业。加快中储粮玉溪直属库、海关监管作业场所等4个项目建设，推动研和片区加快形成口岸功能。