今年以来，在市委、市政府坚强领导下，全市上下认真贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署，齐心协力、攻坚克难，全面落实国家一揽子增量政策，扎实推进稳增长解难题优环境百日攻坚行动，加力纾困解难稳存量、培引经营主体扩增量，新的发展动能和有利因素不断积累，高质量发展动能进一步增强，1—10月经济运行总体平稳。

一、经济运行基本情况

（一）工业运行总体稳定。1—10月全市规模以上工业增加值增长0.6%，较1—9月（0.2%）提升0.4个百分点。其中，烟草制品10月当月增长12.5%、累计增长0.8%，非烟规上工业10月当月增长0.5%、累计增长0.3%。从三大门类看，采矿业增加值下降8.1%，制造业增长0.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长16.5%。从行业看“5正9负”，增幅最高的金属制品业增长18.1%，降幅最大的印刷业下降30.6%。

（二）固定资产投资持续增长。项目建设加力提速，投资关键作用充分发挥，1—10月全市固定资产投资增长13.1%、排全省第2位、滇中第1位；其中，建安投资增长42.5%。县（市、区）“7正2负”，增速最高的通海县增长66.5%，最低的峨山县下降17.9%。

（三）消费市场日趋活跃。抢抓国家以旧换新政策机遇，在全省率先启动消费品以旧换新线上线下融合销售，全市以旧换新资金使用率排名全省第2位、滇中第1位；1—10月全市社会消费品零售总额增长6.9%、排全省第1位，较1—9月（6.1%）提升0.8个百分点；限上批发、零售、住宿、餐饮业销售额（营业额）分别增长17.3%、2.6%、4.0%、15.5%，分别排全省第2位、第4位、第4位、第6位。文体旅活力持续激发，1—10月全市举办各类赛事活动289场次，拉动体育及相关行业消费、投资约6.8亿元；全市接待游客、旅游花费分别增长15.07%、20.93%。

（四）经营主体活力迸发。聚力优化存量、提升增量，经营主体培育成效明显，截至10月，全市实有经营主体37.93万户、增长10.69%，比2023年底净增18169户；“四上”企业规模不断扩大，全市累计新增“四上”企业426户（不含房地产），其中新纳规纳限企业172户。

二、存在的困难问题

（一）工业经济承压明显。重点行业产能释放不足，受市场影响钢铁、水泥、磷化工等行业销售不畅、库存积压，企业停产负增长面过半。重点钢铁、生物医药企业停产所带同期基数较大，缺口难以弥补。加之，钢铁、有色金属市场价格提升，对增加值形成下拉，工业增长后劲不足。

（二）房地产业持续走低。今年以来全市房地产开发投资持续负增长，1—10月下降43.2%。在售新楼盘较少，市场信心仍然不足，1—10月全市仅核发预售许可18个，预售面积40.2万平方米，商品房销售面积下降39.7%。

（三）市场需求提升压力不减。一是批发业下行压力加大。钢铁板块受重点企业销售额大幅减少影响后续支撑乏力，烟草板块持续回落，建材、非金属矿板块长期负增长。二是零售业市场不及预期。成品油板块受重点工程项目减少、货物运输向铁路转移、新能源汽车等影响，销售额大幅减少；商超板块受消费预期减弱、线上消费冲击，销售额持续下降。三是住宿、餐饮业存量企业经营情况有所下滑、增长空间较小，且符合入库纳限的增量企业较少，后续支撑不足。

三、下步工作建议

（一）增强工业发展后劲。充分发挥好百日攻坚万名干部助企服务等工作机制作用，加大对重点企业和项目的服务指导力度，全力推动新入库企业尽快达产达效，指导企业充分释放产能。鼓励重点钢铁企业利用粗钢产量增加、市场价格回升的有利时机，开足马力加快生产。“一对一”帮助重点企业纾困解难，做好停产负增长企业帮扶工作。

（二）推动建筑业和房地产业企稳回升。依托市建筑业协会平台，推动市内企业加强与缅甸、老挝相关行业的交流，鼓励市内企业“走出去”开拓市场；指导有条件的建筑业企业主动提升资质和增项，激励建投六公司晋升特级资质。落实落细房地产一揽子政策，抢抓优化个人住房贷款、降低贷款首付比率等利好政策，借助线上线下平台，持续开展好“方便看房”促销活动，力促去化周期有效降低。

（三）进一步激发消费活力。加大消费品以旧换新政策宣传力度，组织开展好彩云市集及以旧换新进社区、进小区等促消费活动；指导红塔区、峨山县、新平县服务好钢铁上下游企业，确保钢材、煤炭、矿石批发行业平稳增长；加大工贸分离和农业基地转化力度，持续做好负增长企业及新纳限企业指导，力争负增长面收窄，确保年内形成增量支撑。全力发展训练经济、赛事经济、融合经济，带动文体旅产业融合发展，激发城市新活力。

    （四）强化经济运行分析。加力落实存量政策和一揽子增量政策，扎实推进稳增长解难题优环境百日攻坚行动，在稳增长、稳企业、稳投资、稳就业、稳增收、稳民生等方面细化措施，找准补齐短板的办法和路径。加强对多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、文化·体育和娱乐业等负增长行业的关注，对经营不利、拟转变经营范围的企业进行合理退库。