2024年1—9月经济运行情况分析

今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全市深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，聚焦“3815”战略发展目标，认真落实系列三年行动，持续壮大“三大经济”，着力推动“四个突破”，以乡镇（街道）抓经济促发展工作为高质量发展的重要引擎，最大限度发挥村的资源、镇的特点、县的优势，助推全市经济稳步回升、稳中有进；1—9月全市地区生产总值增长3.5%、高于上半年（2.8%）0.7个百分点，排全省第7位、较上半年（第10位）上升3位。

一、经济运行基本情况

（一）农业生产保持平稳。1—9月农林牧渔业总产值增长3%、高于全省0.1个百分点，排全省第5位。特色经作量质齐增，蔬菜、水果、鲜切花、中药材产量分别增长3.3%、8.7%、17.6%、6.7%。畜牧业平稳发展，生猪价格持续回升，农业基地建设成效凸显。

（二）工业产能加快恢复。1—9月全市规模以上工业增加值增长0.2%、排全省第11位。绿色钢铁、新能源电力装备支撑有力，分别增长4.5%、3.6%，合计拉动规模以上工业增长0.6个百分点。从行业看“6正8负”，增幅最高的金属制品业增长40.8%，降幅最大的印刷业下降30.7%。

（三）固定资产投资持续回升。有效投资关键作用充分发挥，1—9月全市固定资产投资增长7.4%，排全省第3位、滇中第2位；建安投资增长34%、继续保持全省第1位，为全省投资工作作出了玉溪贡献。县（市、区）“7正2负”，最高元江县增长72.8%，最低澄江市下降48.6%；重点行业“6正4负”，最高商贸物流投资增长70.6%，最低房地产投资下降32.5%。

（四）消费市场日趋活跃。1—9月社会消费品零售总额增长6.1%，排全省第3位；批发、零售、住宿、餐饮业销售额（营业额）分别增长16.8%、10.2%、8.9%、14.2%，排全省第2、第5、第4、第2位。擦亮玉昆赛事品牌，文体旅活力持续激发，1—9月全市接待游客增长14.82%，旅游花费增长23.08%。

二、下步工作建议

（一）稳住经济回升势头。强化增量政策与存量政策协同发力、形成合力，推动国家一揽子增量政策落地见效。抓好经济运行分析调度，扎实推进百日攻坚行动。以乡镇（街道）和开发区抓经济促发展作为推动经济发展的重要抓手，分类引导乡镇（街道）差异化发展优势特色产业。完善干部助企服务机制，一业一策、一企一策做好个性化帮扶，助力各类企业满产达产、个体工商户做大做强。

（二）夯实农业发展基础。抓好粮食安全生产，提前谋划、及时应对冬春连旱气候；抓住生猪、禽蛋价格持续回升的有利时机，推动老旧养殖场改造升级，提高养殖业发展质效。同时，抓基地带动农业产业化规模化发展，加快推进云蓝蓝莓基地、广州春熙数字农业科研示范园等项目，开工建设串番茄无土种植等重点高端农业基地。

（三）力促工业提质增效。扎实开展促进工业提速发展等专项行动，指导服务好新纳规的22户、计划纳规的5户企业，加快恩捷新材料、坤天二期、玉溪卷烟厂就地技改等重点项目建设进度，促进其尽快达产达效，形成新的增量。同时，加大要素保障、政策协同。

（四）全力稳住建筑业和房地产业。服务好建筑业存量企业，抓好剩余合同和新增合同，做好在建工程项目及跨辖区、跨领域建筑活动摸排工作，确保产值、税收应统尽统；加快建筑业经营主体提升资质。促进房地产市场止跌回稳，落实好优化个人住房贷款、降低贷款首付比率等利好政策，持续开展好“方便看房”促销活动，有效降低去化周期。

（五）聚焦投资稳定增长。抢抓政策窗口期，围绕2025年中央预算、超长期特别国债、地方政府专项债等资金投向及“十五五”规划重点领域，以城市地下管网建设、养老托育、教育等为重点，加力谋划储备项目，力争更多重大项目纳入国家和省“大盘子”。着力稳定和扩大民间投资，用好政府和社会资本合作新机制，鼓励引导民间资本参与交通、市政、环保、新型基础设施等领域项目建设。

（六）多措并举提振消费信心。用好各项促消费政策，加快释放以旧换新政策效应，组织开展好彩云市集及以旧换新进社区、进小区等促消费活动。以足球赛事为突破点，串联整合文化活动、文艺演出、集市等系列资源，打造“演出+旅游”、“赛事+旅游”等新产品新业态新模式，促进文体旅深度融合。深挖商贸潜力，稳住钢铁、矿产批发企业支撑作用，借橙子上市助力农产品板块回暖；促进成品油、汽车、商超、家电等大宗商品消费，全力收窄零售业企业负增长面；加大住餐企业培育指导，助力达限企业尽快入库纳统。