本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《玉溪市政府信息公开条例实施办法》，由玉溪市教育局编制。全文内容包括概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息、咨询处理情况、政府信息公开工作收费和减免情况、行政复议、诉讼和申诉情况、存在的主要问题及改进措施等六个部分。

一、市教育局信息公开工作情况概述

2014年，玉溪市教育局贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《玉溪市政府信息公开条例实施办法》，进一步转变职能和工作作风，着力改善教育民生，保障教育公平、提升教育品质，着力加强重点领域信息公开，教育系统信息公开工作取得新进展。

（一）不断强化信息公开意识

一是领导重视。局领导对全市教育系统信息公开工作一直给予高度重视，要求切实提高思想认识，牢固树立“以公开为原则，不公开为例外”的理念，确保教育系统信息公开工作走在前列。二是加强机构和队伍建设。搭建交流平台，从人员上为信息公开工作的有序展开提供保障。从市级开始，安排信息公开工作人员，对各类公开信息进行严格把关审核，密切联系各相关部门，做到每月上报信息公开月报，年终认真总结信息公开工作，制定信息公开公报。同时，加强对一线工作人员培训，提高对信息公开重要性认识，增强服务意识，提升业务工作能力。

（二） 不断健全教育信息公开机制

对信息公开工作进行专题研究，完善信息公开保密审查制度。进一步建立健全保密审查制度和审查工作督促检查机制，严密防范信息公开中发生泄密事件。将信息公开工作作为推进自身建设的一项基础工作，与“效能政府”、“阳光政府”四项制度实施统一部署安排，将政府信息公开纳入政务公开中协调推进。成立玉溪市信息公开工作领导小组，进一步建立健全信息公开工作机制，确保信息公开工作连续性开展。从制度上保证，规范编制《行政审批事项服务承诺书》、《玉溪市教育局行政审批管理服务事项实施办法》、《玉溪市教育局信息公开指南》和《玉溪市教育局信息公开目录》，及时发布相关教育信息。

（三）积极推动教育重点工作信息公开

以推进教育综合改革、美丽100校园行动计划暨校安工程建设、落实教育惠民政策为重点，公开推动协调发展、推进改革开放、提高教育质量、促进教育公平等方面成效。在玉溪市政府信息公开门户网站设立“全国农村义务教育学生营养改善计划”“中小学校舍安全工程”“党建工作”等专栏。2014年，市教育局在出台《玉溪市普通高中教学质量评价方案》、《玉溪市教育信息化建设实施意见》、《关于促进优秀教师多点执教 扩大优质教育资源辐射面的试点改革意见》、《关于开展普通高中学校捆绑发展的通知》等重要文件时，广泛听取了社会各方意见建议。三是公开执行检查情况。公开发布教育督导及“三重一大”决策制度执行情况的集中检查报告。

（四）强化教育宣传工作

坚持“开门办教育、办阳光教育”的思想，把教育宣传工作摆在重要位置来抓，明确由教育行政部门和各级各类学校主要领导抓教育宣传，办公室、党委办发挥牵头协调作用，各科室积极主动配合，相关责任人认真履行职责。健全工作机制，执行《玉溪市教育局关于领导分工的通知》，由局长直接分管和统筹教育宣传工作，局办公室具体负责开展工作。纪委书记分管党委信息工作，建立党建信息报送网络，创新宣传手段，拓宽宣传渠道，不断增强教育新闻宣传工作的针对性和实效性。一年来，教育系统宣传工作主动融入“大宣传”格局，始终坚持党对教育工作的领导，始终坚持正确的宣传导向，努力拓展教育宣传思想工作渠道，有效扩大宣传覆盖面和影响力。结合党的群众路线教育实践活动，编制《党的群众路线教育实践活动简报》47期，《玉溪教育信息》工作简报25期，《美丽100校园暨校安工程建设专报》11期，《营养改善计划简报》18期，《学生资助工作简报》5期。创新手段，切实加强通联站和通讯员队伍建设，通过建立教育系统宣传工作群，实现了教育系统信息网络满覆盖，形成了基本的教育信息化服务体系。局机关各科室明确 1 名工作人员为本科室信息员，各县区、市直各学校都明确1名专（兼）职信息员，从事具体信息工作。严格规范信息的采编、审核、报送，安排专人负责市委办公室报送信息，明确党委信息报送任务和时限，对贯彻落实市委重大决策部署、落实领导批示、工作亮点特色、突发性事件处置等情况，组织相关人员积极采写，构建媒体沟通平台，建立新闻发言人和媒体见面会、记者招待会等制度，建立全市教育宣传工作群。定期向新闻单位通报教育事业改革发展的工作重点和各地、各校的工作情况。县区教育局、市直各学校均设立了新闻发言人，建立了通联发行站，形成正面舆论强势，不断推动工作。

二、政府信息主动公开情况

（一）主动公开范围

1、整理、规范、编制、公布和更新《行政审批事项服务承诺书》、《玉溪市教育局行政审批管理服务事项实施办法》、《教育局信息公开指南》、《教育局信息公开目录》。

2、编制《教育局信息公开工作年度报告》。

3、公布市教育局相关政策法规、重大决策、重要会议、教育局采购、行政审批以及关系到社会民生的相关内容。

4、在职责范围内确定主动公开的教育局信息内容的全面、准确、及时等情况。

5、2014年度重点公开的政府信息情况。

按照《条例》规定，在市教育局信息公开门户网站上设立了3个用于重点公开教育局信息的栏目，一是“市教育局政务公开”栏，下设机构职能、政策法规、规划发展、办事指南、信访投诉、办理公开6个栏目。二是“玉溪教育新闻”栏目，重点发布教育局各类重要政务信息。截至12月31日，我市共通过上述栏目发布各类重点教育信息369条。

6、主动公开教育局信息内部保密审查制度、程序的执行情况。

2014年，在省、市保密委员会的统一安排部署下，市教育局坚持每月向市政府上报信息上传情况，对相关信息均能按保密审查程序要求报送各级保密机关进行保密审查。并结合自身实际制定了内部保密审查制度，进一步从源头上加强了教育局信息公开的保密审查工作。

（二）主动公开形式

为建立健全我市教育信息公开渠道，丰富公开方式和途径，我市教育局信息公开主管部门按照省、市要求，加强组织协调，创新公开形式。

1、玉溪市政府信息公开门户网站。

下设通知公告、机构概况、行政审批、法律法规、四项制度落实、规划计划、公开目录和公开指南、行政执法、工作动态、党建动作、县区动态、重点工程通报、营养改善计划、学生资助工作等栏目，主动公开全市教育信息，全年发布各类信息1314条。

2、教育局门户网站。

把玉溪市教育局门户网站作为教育局信息公开的重要平台。建立政务公开平台，公开重要行政法规、教育局规章，以及政策文件、机构设置、政策解读等教育信息，全年发布各类信息369条。

3、工作简报。

市教育局编制发布《玉溪教育要情》25期，《群众路线教育实践活动简报》47期，《美丽100校园暨校安工程建设专报》11期，《营养改善计划简报》18期，《学生资助工作简报》5期。

4、开设“市教育局信息公开专栏”及“专用邮箱”。

畅通信息公开工作沟通联系渠道，专门设立了“市教育局信息公开工作专用邮箱”（yxsjyj@yx.yn.cn），进一步畅通了沟通联系渠道。

5、传统媒体。

报纸、电视、广播等传统媒体是教育信息公开的重要载体。我局高度重视发挥传统媒体在教育局信息公开中的作用，适时、集中的公开教育局相关信息。

6、阳光政府四项制度网站。

每月定期将重要工作、重点工程进度以及重要事项公示内容在政府“阳光政府四项制度”网站上进行通报和公示。全年公示重要事项16项，通报重点工作51项。

三、依申请公开政府信息、咨询处理情况

（一）收到申请情况

2014年度，全市各级教育行政机关未收到受理依申请公开。

（二）申请处理情况

无。

（三）咨询处理情况

1、咨询情况。

2014年度共接受市民有关教育问题的咨询1909次，其中：现场咨询数76次，96128电话接听50次，通过电话咨询1783次。

从咨询的信息内容来看，咨询较集中、量较大的主要集中在以下5类信息：1、相关教育政策解答；2大中专毕业生就业服务类信息；3、各类考试培训类信息；4、学校公开招聘类信息；5、学生就读及相关教育政策类信息。

2、咨询处理情况。

96128电话答复数为50条，现场咨询答复数为76条，电话答复数1783条。

四、政府信息公开工作收费和减免情况

我市各级各部门依申请提供信息，未收取任何费用。

五、行政复议、诉讼和申诉情况

2014年度，我局在受理政府信息公开工作中，未因此引发申诉、行政复议和行政诉讼事件。

六、存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题

1、信息公开机构和队伍建设还需加强。

2、信息公开工作保障有待进一步加强。

（二）下一步改进措施

1、强化队伍建设。努力提升信息公开工作质量，围绕工作中依然存在的薄弱环节，进一步加强人员队伍建设和工作保障。

2、强化服务意识。定期开展自查和督查，推动全市教育系统落实各项信息公开制度。继续提高依申请公开事项办理效率和质量，切实满足群众知情权