玉溪市住房和城乡建设局2018年政府信息公开工作年度报告

引言

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）和《玉溪市人民政府办公室关于做好2018年度政务公开工作总结和政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》（〔2018〕1203）的要求，由玉溪市住房和城乡建设局编制。全文包括总体公开情况说明，主动公开政府信息情况，重点领域政府信息公开工作情况，推进“互联网+政务服务”工作情况，建议提案办理结果公开情况，开展政策解读情况，政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况，政府信息依申请公开工作详细情况，公开平台载体建设情况（含政府新闻发布工作落实情况），信息公开相关举报、复议、诉讼情况，完善公开制度机制建设情况，推进公开工作存在的问题与不足，开展2019年工作的初步计划安排，其他应报告的事项十四个部分组成。本年度报告的统计数据时间段为2018年1—12月，电子版可以在本局信息公开网上下载。

一、总体公开情况说明

2018年，我局在上一年度政府信息公开工作的基础上，深入贯彻执行《条例》和有关要求，坚持把政府信息公开工作作为加强行风建设、促进依法行政的重要举措来抓，努力提高工作透明度。

（一）机构健全，责任明确。为进一步推进政府信息公开，提高城乡建设工作的透明度，促进依法行政，我局及时调整了政府信息公开工作领导小组，由局办公室担任政府信息公开工作日常机构，指定1名工作人员负责本局政府信息公开工作。保障了我局政府信息公开工作的正常开展。

（二）保障经费，加大投入。我局今年支出信息网络系统运行费50万元，全力保障政府信息公开工作各项费用支出，为日常办公设备设施维修和信息工作开展提供经费保障，有力促进了此项工作顺利开展。

（三）加强宣传教育，重视业务培训，提高对政府信息公开工作的重要性认识和工作水平。为贯彻落实好《中华人民共和国政府信息公开条例》，我局认真组织人员对《条例》进行学习，使大家对《条例》的基本精神能全面把握，深刻体会到做好政府信息与政务公开工作的重要性和必要性。同时，积极组织工作人员参加培训，认真学习相关技术，使网站管理人员基本掌握了政府信息公开网的操作，切实做好部门信息在网页上发布、更新工作，截至2018年12月31日，我局在信息公开网上共发布信息401条。

（四）规范程序，严格把关，建立政府信息公开审核制度。根据市政府信息公开制度建设工作要求，结合我局实际，制定了《玉溪市住房和城乡建设局信息公开工作制度》，进一步规范政府信息公开，着力做好政府信息公开日常工作，同时，要求各科室、单位按照职能分工，积极上报工作中自身产生的文件、资料及工作动态等信息，并由经办人员提出是否公开建议，政府信息公开办公室负责人审核，分管领导最后审定的信息公开审核制度，通过审核制度主动公开我局各种可公开信息，坚决杜绝应公开而不公开、内容不实、违反程序和时限规定等行为，努力做到信息发布的全面、及时与准确，并确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开范围

2018年度我局的政府信息与政务公开主要集中在：一是全市住房公积金管理工作情况通报；二是农村危房改造和抗震安居工程建设工作进展情况通报；三是全市公共租赁住房申请受理、审核、分配管理工作情况通报；四是工程招投标中标公示；五是房地产、建筑业资质（格）办理；六是相关行业法规、行业规范、收费依据及标准；七是行政审批及许可办理条件、程序、所需材料等；七是保障性住房申请条件，办理流程、公示等。

（二）主动公开政府信息的数量

2018年，我局在认真落实内部保密审查制度的前提下，依据职权范围认真做好主动公开政府信息工作。一是新增政府信息公开年度报告专栏，及时发布了2017年度政府信息公开工作年度报告，新增人大代表建议和政协提案办理工作专栏，及时公开我局人大建议、政协提案办理情况；二是认真更新了“机构概况”、“通知公告”、“办事指南”、“住房保障”等栏目；三是通过政府信息公开网站，及时发布相关工作信息。2018年度，我局主动公开信息430条。

三、重点领域政府信息公开工作情况

（一）做好公共租赁房屋申请服务公示工作。我局坚持全心全意为人民服务宗旨，牢固树立群众观点，树立便民利民为名的服务理念，全力做好公共租赁房屋申请服务工作。截至2018年12月31日，住房保障信息公开专栏共发布信息93条，力争做到公开透明，阳光审批。

（二）积极推进保障性住房政务服务公开化。一是将公租房申请指南、房源信息等内容进行及时公布；二是定期在信息公开网站公布申请人员名单；三是作好国家、省、市公租房相关政策及进展情况通报；四是每月更新汇总全市的公租房建设、配租情况，同时做到申请人员信息和房源信息公示，保证此项工作的公开、公平和公正。

（三）围绕民生大力公开棚户区改造工作进展情况的通报。一是如实作好国家、省、市棚改相关政策、我市棚改政策进展情况通报；二是由我部门专人负责棚户区改造专报，适时传达上级最新的棚改政策；三是用好新闻媒体,做好政策解读、工作进展情况通报。

四、推进“互联网+政务服务”工作情况

（一）按照《行政审批事项办事指南编写规范》和《行政审批事项业务书册编写规范》结合“互联网+政务服务”的工作要求，将行政许可和公共服务事项目录中的每一个事项编制格式一致的标准化办事指南、业务手册。并已于2018年8月30日前将《办事指南》《业务手册》编写完成并报市委编办。

（二）及时在我局信息公开网上发布《玉溪市住房和城乡建设局权力清单和责任清单》、《玉溪市市级政府部门直接受理事项清单》，梳理玉溪市住房和城乡建设局审批“马上就办、最多跑一次”公开承诺内容报市住建局行政审批和人事法规科，经玉溪日报向社会公布。

（三）及时上报“一站式惠民”政务服务平台人员配置表，梳理了《玉溪市“一站式惠民”政务服务事项目录（市住建局）》并报市委编办汇总；我局“一站式惠民”业务分管领导、业务科室负责人、审批业务人员（直接办理事项的人员），先后两次去市政务服务管理局在专人指导下开展“一站式惠民”信息录入工作，现已完成信息录入。

五、建议提案办理结果公开情况

2018年我局共收到人大建议38件（主办23件，协办15件），人大议案1件（协办）；政协提案40件（主办29件，会办11件）。按照市人大、政协和市政府的有关要求，启用“玉溪市建议提案综合管理平台”，2018年10月底，开设人大代表建议和政协提案办理工作专栏，及时公开我局可公开的人大建议、政协提案办理情况共公开人大建议18件，政协提案23件。

六、开展政策解读情况

做好政策解读工作，通过会议、《玉溪建设》会刊、信息公开网等形式，及时对玉溪市加快建筑业发展的实施意见进行解读，取得了良好的效果。

七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况

做好政务舆情监测工作，及时回应社会关切。在“三湖社区”、“市民心声”“信息公开网”上与市民进行互动，2018年共处理回复舆情信息43条。2018年下半年，为回应公众关注的中心城区火车站片区公租房申请受理事宜，积极和玉溪市广播电视台合作，通过电视的形式，解决公众关心的相关事宜。2018年12月初，我单位在同玉溪市广播电视台合作的同时，也积极和玉溪日报对接，认真做好大量成都、重庆籍人员到我市申请公租的相关政策解读等工作。

八、政府信息依申请公开工作详细情况

规范依申请公开办理工作，落实受理、登记、办理、审核、答复以及归档等环节工作制度，明确各环节责任主体和办理时限。2018年，我局共收到政府信息公开申请2件，我局指定专人，在规定时间内对属于我局范围的及时进行回复，对不属于我局职责范围的，也对申请人进行了解释说明。

九、公开平台载体建设情况

（一）我局现有信息公开网是依托市政府信息公开网，由市政府统一进行安全防护。安排专人做好政府信息公开网信息的更新工作，年内发布信息401条。

（二）做好微信公众号的信息更新与推送，保障缴存职工能在“玉溪发布”微信公众号上进行住房公积金查询，2018年共发布信息24条。

十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

一年来，我局在职责范围内认真负责地做好信息公开工作，没有收到信息公开相关举报、复议、诉讼。

十一、完善公开制度机制建设情况

制定了《玉溪市住房和城乡建设局信息公开工作制度》，进一步规范政府信息公开，着力做好政府信息公开日常工作，同时，要求各科室、单位按照职能分工，积极上报工作中自身产生的文件、资料及工作动态等信息，并由经办人员提出是否公开建议，政府信息公开办公室负责人审核，分管领导最后审定，努力做到信息发布的全面、及时与准确，并确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。

十二、推进公开工作存在的问题与不足

一是政府信息公开的尺度难以把握，对信息公开工作认识不足，对政府信息与政务公开的界定、公开与不公开的界限、公开工作中的保密问题以及具体的问题的准确把握和理解等需要进一步加强学习相关知识，正确领会和把握；二是由于我局政府信息公开是由办公室人员兼职，存在政府信息公开工作有时不够及时、信息分类不够科学准确，还需不断总结经验，提高政府信息与政务公开工作效率和质量。

十三、开展2019年工作的初步计划安排

一是提高思想认识，进一步加大对政府信息公开工作重视程度，加大工作力度，逐步扩大政府信息公开范围和形式；二是进一步加强学习，不断提高业务水平和技术水平，确保把政府信息与政务公开工作推进好，落实好；三是做好信息公开工作，及时更新和丰富信息公开内容；四是加强与政府信息科、市委网信办等单位的沟通联系，及时知悉新的工作要求，不断提高业务能力，确保我局政府信息公开工作顺利开展。

十四、其他应报告的事项政府信息依申请公开办理情况

无。

政府信息公开情况统计表（2018年度）.docx

玉溪市住房和城乡建设局

2019年1月16日