玉溪市住房和城乡建设局2015年政府信息公开年度报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《云南省人民政府办公厅关于开展2015年全省政府信息公开落实情况督查调研工作的通知》（云政办函〔2015〕248号）的要求，由玉溪市住房和城乡建设局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息、咨询处理情况，政府信息公开收费和减免情况，行政复议、诉讼和申诉情况，存在主要问题及改进措施，有关说明及附件等七个部分组成。本年度报告的电子版可以在本局政府网站上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：玉溪市住房和城乡建设局506办公室，电话：2664376。

一、概述

2015年，我局在上一年度政府信息公开工作的基础上，深入贯彻执行《条例》和有关要求，坚持把政府信息公开工作作为加强行风建设、促进依法行政的重要举措来抓，努力提高工作透明度。

（一）机构健全，责任明确。为进一步推进政府信息公开，提高城乡建设工作的透明度，促进依法行政，我局成立了政府信息公开工作领导小组，由局办公室担任信息公开工作日常机构，指定2名工作人员兼职负责本局政府信息公开。保障了部门政府信息工作的正常有效开展。

（二）计划周全，监督到位。把政府信息公开工作纳入各科室、各单位综合考评目标管理，与各项业务工作一起安排部署，一起监督检查、一起考核奖惩，全力保障政府信息公开工作各项费用支出，有力促进了此项工作顺利开展。

（三）加强宣传教育，重视业务培训，提高对政府信息公开工作的重要性认识和工作水平。为贯彻落实好《中华人民共和国政府信息公开条例》，我局认真组织人员对《条例》进行学习，使大家对《条例》的基本精神能全面把握，深刻体会到做好政府信息公开工作的重要性和必要性。同时，积极组织工作人员参加技术培训，认真学习相关技术，使信息发布人员基本掌握了政府信息统一平台操作，切实做好部门信息在网页上发布、更新、维护工作。

（四）规范程序，严格把关，建立政府信息公开审核制度。根据市政府信息公开制度建设工作要求，结合我局实际，制定了《玉溪市住房和城乡建设局信息公开工作制度》，进一步规范政府信息公开，着力做好政府信息公开日常工作，同时，要求局属各科室、各单位按照职能分工，积极上报工作中自身产生的文件、资料及工作动态等信息，并由经办人员提出是否公开建议，科室单位负责人审核，签发领导审查，分管信息领导最后审定的信息公开审核制度，通过审核制度主动公开我局各种可公开信息，坚决杜绝应公开而不公开、内容不实、违反程序和时限规定等行为，努力做到信息发布的全面、及时与准确，并确保“上网文件不涉密，涉密文件不上网”。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开范围

2015年度我局重点公开的政府信息主要集中在：一是中心城区重点项目建设情况，如聂耳东路路面改造工程进展情况通报、中心城区排水管网改扩建二期工程进展情况通报等；二是全市住房公积金管理工作情况通报等；三是工程招投标监管方面，如招标公示、中标公示等；四是资质(格)办理，如玉溪市2015年建筑业企业资质公示、核定房地产开发企业资质公示、核定物业服务企业资质公示；五是相关行业法规、行业规范、收费依据及标准；六是行政审批及许可办理条件、程序、所需材料等，如玉溪市城市园林绿化施工三级企业资质申报程序。七是办理住房公积金业务、房屋权属登记等涉及市民切身利益的有关业务办理条件及流程等。

（二）主动公开形式

    2015年，我局在认真落实内部保密审查制度的前提下，依据职权范围认真做好主动公开政府信息工作。一是及时发布了2014年度政府信息公开工作年度报告；二是认真更新了“文件通知”、“公示公告”“近期动态”、“资料下载”、“办事指南”等栏目；三是通过政府信息公开网站、工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏等形式和途径，及时发布相关工作信息。截至2015年12月31日，我局通过上述途径共发布信息322条：其中通过政府信息公开网站公开信息163条，通过工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏公开信息159条。

三、依申请公开政府信息、咨询处理情况

（一）收到申请情况、申请处理情况

2015年，我局认真修改完善《政府信息公开申请表》、《依申请公开政府信息受理回执》、《依申请公开政府信息征求意见书》、《依申请公开政府信息告知书》等试用样表，积极做好各类依申请公开政府信息的查询准备工作。至2015年12月31日，我局未收到有关依申请公开政府信息的正式申请，依申请公开查询的信息主要为电话或口头咨询相关资质(资格)办理情况。

（二）咨询处理情况

2015年，我局通过96128政务查询热线、12319城建服务热线、网络、局属科室及各单位对外办公电话和现场咨询等方式接受各类信息查询、咨询服务1169人次。其中：96128及12319热线咨询102人次，局属科室及各单位对外办公电话咨询526人次，各单位现场接受咨询541人次。范围主要包括：企业或个位资质(资格)办理情况、各项城市建设重点工程建设情况、公积金支取及贷款办理事宜、房屋权属登记事宜、保障性住房申请事宜、棚户区改造等，我局相关科室(单位)办公地址及电话等涉及城乡建设各项职能的查询服务。各项信息服务工作回复办结率100%，受到广泛好评。

四、政府信息公开收费和减免的情况

信息公开费用支出，主要为办公设备、网络、办公耗材的购买和运行维护，今年，我局全力保障各项费用支出，费用实行实报实销，全年信息公开工作共支出10万元。

截至目前，我局提供的政府信息咨询服务为无偿提供，不涉及收费事项。

五、行政复议、诉讼和申诉情况

一年来，我局在职责范围内认真负责地做好信息公开工作，未发生因政府信息公开引发的申诉、行政复议和行政诉讼行为。

    六、存在的不足及下一步打算

存在的不足：一是信息公开主渠道作用发挥不够，报送的题材和范围较窄；二是政府信息公开的尺度难以把握，对信息公开工作认识不足，对政府信息的界定、政府信息公开与不公开的界限、公开工作中的保密问题以及具体的问题的准确把握和理解等需要进一步加强学习相关知识，正确领会和把握；三是由于我局政府信息公开是由办公室人员兼职，存在政府信息公开工作有时不够及时、信息分类不够科学准确，还需不断总结经验，提高政府信息公开工作效率和质量。

    下一步打算：一是提高思想认识。进一步加大对政府信息公开工作重视程度，加大工作力度，逐步扩大政府信息公开范围和形式；二是及时更新公开信息。做好政府信息公开的信息更新工作，及时更新和丰富信息公开内容；三是加大督查检查力度。建立健全政府信息公开监督检查和责任追究机制，逐步规范政府信息公开工作，及时解决政府信息公开工作中出现的问题，确保我局政府信息公开工作顺利开展。

七、附件

    2015年政府信息公开情况统计表

2015年政府信息公开情况统计表.doc

  玉溪市住房和城乡建设局

  2016年1月25日