2013年玉溪市政府办公室信息公开工作年度报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定、《玉溪市人民政府办公室关于做好2013年政府信息公开工作的通知》和《玉溪市政府信息公开工作年度报告制度》的要求，由玉溪市人民政府办公室编制。年度报告由玉溪市政府办公室2013年度政府信息公开工作情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息、咨询处理情况，政府信息公开收免和减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼及申述情况，存在主要问题及改进措施，相关说明及附件7个部分组成。报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至12月31日止。本年度报告在玉溪市政府门户网站（www.yuxi.gov.cn ）全文公开。

一、政府信息公开工作情况概述

在巩固和完善2012年度政府信息公开工作的基础上，2013年，玉溪市政府办公室进一步加大工作力度，在建立健全组织领导和完善工作机制、加强政府信息公开工作制度化和规范化、建立和完善政府信息公开统一平台、加强政府信息公开工作监督检查、深化政府信息公开和推进政务信息查询制度实施等方面取得了一定成效，为全市公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，促进依法行政，开创各项工作新局面提供了重要保障。

（一）建立健全信息公开机制

   针对省政府对信息公开工作的相关要求，玉溪市政府办公室高度重视，进行了专题研究，提出“加强领导、健全机制、明确职责、规范管理、稳步推进”的工作要求，将信息公开工作作为全市推进政府自身建设的一项基础工作，与“效能政府”、“阳光政府”四项制度实施统一部署安排，将政府信息公开纳入政务公开中协调推进。及时成立玉溪市政府办公室信息公开工作领导小组，在全市各级政府和部门进行机构改革后，及时调整领导小组成员，进一步建立健全信息公开工作机制，配备人员，明确职责，层层抓落实，确保市政府办公室信息公开工作连续性开展。

　　 （二）全面保障信息公开工作运行

   一是从制度上保证信息公开工作稳定运行。为切实做好市政府信息公开工作，市政府办公室把政府信息公开工作情况纳入本单位年度行政效能考核范畴，经年度考核和现场抽查，如在政府信息公开工作中存在领导重视不到位、组织机构不健全、工作经费不配套、《指南》和《目录》编制不规范、政府信息发布不及时等问题，按照省政府“四项制度”的有关规定，对相关人员实施问责，并予以通报批评，切实从根本保障信息公开工作做到年初有计划、年中有检查、年终有考核，工作运行稳定。

   二是从人员上为信息公开工作的有序展开提供保障。安排信息公开工作人员，对各类公开信息进行严格把关审核，做到每月有月报，年终有总结。

   二、主动公开政府信息情况

   （一）主动公开范围

　　 1、整理、规范、编制、公布和更新《市政府办公室信息公开指南》、《信息公开目录》。

   为切实做好《指南》和《目录》的整理、规范工作，市政府办公室以信息科为主，相关负责同志牵头，组织做好办公室《指南》和《目录》的梳理和更新工作。

   按照《条例》的要求，市政府办公室将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类，编制并在市级政府信息公开门户网站上发布了本单位的《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》。

   ２、严格按照《条例》及省、市政府有关规定，编制和发布《政府信息公开工作年度报告》。

按照《条例》中有关政府信息公开年度报告编制发布的有关要求，市政府办公室制定了相关信息公开工作年度报告编制工作的制度，并按要求在全市在政府信息公开门户网站上向社会公开发布《2013年度市政府办公室信息公开工作年度报告》。

３、公布市政府相关政策法规、重大决策、人事任免、重要会议以及关系到社会民生、经济发展和环境保护的相关内容（5大类）：

市政府办公室机构职能以及市政府办公室主要领导分工；市政府办公室重要工作；地方行政法规、规章和规范性文件；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；政府承诺事项及落实行政执法过错责任追究制度情况。

4、在职责范围内确定主动公开的政府信息内容的全面、准确、及时等情况。

　　根据《条例》规定及《玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市政府信息公开指南和目录的通知》（玉政办发〔2008〕245号），市办公室明确了“市政府办公室信息主动公开的主要范围”。

　　市办公室机构公开信息目录框架（6大类）：

主要职能；领导成员及其工作分工；内设科室及其职责；行政法规、规章和规范性文件；工作制度、行为准则、服务标准、服务承诺、廉洁自律、责任追究等制度；政府信息公开目录及指南。

5、2013年度重点公开的政府信息情况。

　　按照《条例》规定，市政府办公室在市政府信息公开门户网站上设立了8个用于重点公开政府信息的栏目，一是“政情通报”栏，二是“机构概况”栏目，下设“市政府领导分工”、“办公室机构概况”、“市政府自查报告”、三是“政府重要会议”、四是“应急管理”五是“政策文件”等8个子栏目。截至12月31日，共通过上述栏目发布各类重点政府信息33条。其中：“政情通报”栏目发布各类政府通知公告21条；“四项制度落实”栏目发布信息5条；“政策文件”栏目发布信息3条；“机构概况”栏目发布信息1条；“应急管理”栏目发布信息1条；“重要会议”栏目发布信息1条；“目录指南”栏目发布信息1条。

6、主动公开政府信息内部保密审查制度、网络安全及信息公开备案情况。

2013年，在省、市保密委员会的统一安排部署下，市政府办公室按照省市关于政府信息公开保密工作的有关要求，根据《玉溪市政府信息公开工作保密审查制度》明确的有关规范，结合自身实际制定了内部保密审查制度，进一步从源头上加强了政府信息公开的保密审查工作。

（二）主动公开形式

   为建立健全市政府办公室信息公开渠道，丰富公开方式和途径，我办按照省、市要求，加强组织协调，创新公开形式。市政府办公室主要以政府门户网站作为政府信息公开的重要平台，公开重要行政法规、政府规章等政府信息。2013年度累计主动公开政府信息33条。同时畅通信息公开工作沟通联系渠道，专门设立了玉溪市政府办公室信息公开工作专用邮箱yxszfbxxgk@163.com 和电话（0877-2072595），进一步畅通了沟通和联系渠道。在办公室设立现行文件资料查阅点，面向广大机关事业单位及民众，提供及时、完整、详细的政府现行公文资料查阅。

　  三、依申请公开政府信息、咨询处理情况  

　　2013年，市政府办公室未收到依申请公开信息的申请。

四、政府信息公开工作收费和减免情况

　　市政府办公室未收到公开申请，因此未收取任何费用。

   五、行政复议、诉讼和申诉情况

　　2013年度，市政府办公室在受理政府信息公开工作中，未因此引发申诉、行政复议和行政诉讼事件。

   六、存在的主要问题及改进措施

　　2013年度，市政府办公室信息公开工作取得了较好的成绩，但离《条例》要求和经济社会发展形式的需求还存在一定的差距。

　　（一）存在的主要问题

　　1、市政府办公室在信息公开方面，工作进展较缓慢。

　　 2、政府信息公开队伍业务知识不够高，队伍不够稳定，人员数量较少，对本单位所有业务均熟悉和精通，自身业务素质有待进一步提高。

   3、政府信息的发布还不够及时，数量较少。

　  （二）下一步改进措施

   2014年，市政府办公室将进一步加强人员队伍建设，努力提升政府信息公开工作质量。在去年组织开展业务培训的基础上，今年将围绕工作中依然存在的薄弱环节，重点抓好各科室政务信息联络员的培训。同时进一步做好对政府信息公开和政务信息查询工作的宣传，创新宣传方式，扩大宣传覆盖面，提高社会认知度。

　　 七、相关说明及附件

　　附件：2013年玉溪市政府信息公开工作情况统计报表

附件

2013年玉溪市政府信息公开工作

年度统计报表

 出处：云南省政府信息公开门户网站玉溪市市人民政府办公室 发布人：玉溪市政府信息公开门户网站