| 索引号 | 53040020261647375 | 文     号 |   |
| 来   源 | 玉溪市政务服务管理局 | 公开日期 | 2026-02-03 |
玉溪市政务服务管理局2026年部门预算编制说明
玉溪市政务服务管理局2026年预算公开目录
第一部分 玉溪市政务服务管理局2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、市对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分 玉溪市政务服务管理局2026年部门预算表
一、财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、基本支出预算表(人员类、运转类公用经费项目)
八、项目支出预算表(其他运转类、特定目标类项目)
九、项目支出绩效目标表(本级下达)
十、项目支出绩效目标表(另文下达)
十一、政府性基金预算支出预算表
十二、部门政府采购预算表
十三、政府购买服务预算表
十四、市对下转移支付预算表
十五、市对下转移支付绩效目标表
十六、新增资产配置表
玉溪市政务服务管理局2026年
部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
1.贯彻执行国家、省和市行政审批制度改革的方针政策和法律法规。根据法律法规和行政管理体制改革的要求,清理和规范行政审批事项,建立健全行政审批工作机制并组织实施。2.统筹研究和组织实施全市政务服务体系建设,完善政务服务平台的运行机制,建立健全政务服务管理的各项规章制度并组织实施。3.推进全市政务服务标准化建设,负责规范全市政务服务行为,建立和完善相应工作机制。负责对行政审批、政务服务事项及行政权力进行流程再造、环节优化、压缩时限,并对办理情况进行跟踪督办,协调解决进入政务服务大厅事项办理中出现的相关问题。4.履行公共资源交易活动的管理、监督和指导职责,加强对公共资源交易项目进场交易活动的综合监督。编制公共资源交易目录。组织开展公共资源交易管理服务的调查、研究、评估分析。5.负责实体政务服务大厅及网上办事大厅建设、运行维护和考核,负责“互联网+政务服务”相关电子政务管理,负责政务服务、公共资源交易管理信息化工作。6.完成市委、市政府交办的其他任务。
(二)机构设置情况
我部门共设置5个内设机构,包括:办公室、政务管理科、行政审批制度改革科、信息技术科、公共资源交易管理科。
所属单位3个,分别是:
1.玉溪市政务服务管理局(本级),属行政单位,核定行政编制11名。设局长1名,副局长3名(其中1名兼玉溪市公共资源交易管理局局长);正科级领导职数5名,副科级领导职数2名。
2.玉溪市公共资源交易中心,属全额拨款公益一类事业单位,机构规格相当于副县级,设置内设机构7个(正科级):综合科、政府采购科、工程建设科、产权交易科、信息服务科、交易服务科、中介服务科。核定事业编制31名,设主任1名(副县级),副主任2名(正科级),核定内设机构正科级领导职数7名,副科级领导职数2名。
3.玉溪市投资项目审批服务中心,属全额拨款公益一类事业单位,机构规格相当于正科级,无内设机构。核定事业编制5名,设主任1名(正科级),年末实有在职人员5人,费用核算并入局机关核算。
(三)重点工作概述
1.“高效办成一件事”改革扎实推进
一是重点事项落地见效。持续巩固提升2024年重点事项,全力推进2025年重点事项,目前4批50个重点事项已全面落地办理,截至11月底,全市“高效办成一件事”办件达82万件。二是线上线下服务专区建立完善。努力推广应用线上专区,将云南政务服务网和“一部手机办事通”“高效办成一件事”专区推广应用作为提升办事便利度的重要抓手,积极引导企业群众通过网上专区办理事项,实现重点事项“一网通办”。打造线下专区,在县级以上政务服务中心设置“高效办成一件事”专区并持续优化专区设置,严格做到有标识、有清单、有指南、有导办图、有帮办代办“五个有”,依托专区扎实开展“高效办成一件事”综合受理和帮办代办,实现“高效办成一件事”重点事项统一受理、“一站通办”。三是数据共享进一步深化。完成市级自建平台与全省政务服务平台对接,完成本地“好差评”系统改造并接入全省政务服务平台,办件数据和“好差评”数据全量、实时向省平台汇聚,全面推广应用全省政务服务平台,2025年办件达3.5万件,政务服务事项网上可办率达97.2%,全程网办率达77%。更新配备智能机器人、取叫号器等智能设备,实现掌上预约、“刷脸”取号、无声叫号,办事指南、办理结果、排队信息智能查询,办理结果智能收取。依托“一部手机办事通”推动更多政务服务事项“掌上办”,累计注册用户达112万,累计办件量达244万件。四是典型经验做法持续培树。认真总结并选送工作开展中的典型经验做法,形成了《玉溪市“五项举措”推动“高效办成一件事”提档升级》《深化政务服务品牌建设赋能“高效办成一件事”提质增效》《云南玉溪:政务服务实现“大事不出乡,小事不出村”》等多项经验做法并报送上级部门,入选《云南省优化政务服务提升行政效能典型经验汇编(一)》、新华网第十一届绿色发展论坛实践案例等文件和刊物。五是宣传推广力度加大。充分应用报刊、杂志、公众号、客户端、抖音等平台,全方位、多角度宣传“高效办成一件事”政策、办事指南、亮点做法等,提高企业群众知晓率和参与度。积极与主流媒体沟通对接,邀请新华社领导到市级和红塔区大厅调研工作,帮助宣传“高效办成一件事”亮点做法。各级政务服务中心通过设置易拉宝、发放宣传手册等方式开展宣传,公示业务办理层级、办理地点、办理窗口号等,在导服台、咨询窗口、“高效办成一件事”综合服务窗口及专业服务窗口开展咨询服务,方便群众查询,接受群众监督。六是工作推进机制建立健全。落实“高效办成一件事”常态化推进机制,建立周调度制度,每周收集汇总工作推进情况,分析研判存在的问题,总结推广亮点经验,推动各地各部门工作均衡、高效开展。健全流程体验机制,政务服务中心进驻部门主要领导每半年至少开展一次“局长走流程”工作,体验“高效办成一件事”流程,发现并解决问题,推动“一件事”改革由“可办”向“好办”“易办”转变。
2.持续深化行政审批制度改革
一是行政许可事项清单管理有效落实。落实部门权责清单动态调整和长效管理机制,依据《云南省行政许可事项清单(2025年版)》,结合法律法规修订、机构改革等情况和市直有关单位调整意见,修订形成了《玉溪市行政许可事项清单(2025年版)(送审稿)》,共361项,玉溪市下辖9个县(市、区)行政许可事项清单(2025年版)全部完成修订公布。二是开发区赋权改革有序推进。加强工作统筹,深入玉溪高新区和7个省级产业园区调研,整理形成《玉溪市开发区赋权事项调整目录》,2025年来玉溪高新区和7个省级产业园区(江川、峨山产业园区2023年开发区赋权时尚未成为省级产业园区)共办理开发区赋权事项94件。三是投资项目审批服务质效显著提升。推行审批服务改革,以改革破难题提升服务质效,探索推行审批服务改革,2025年,全市开展“交地即开工”项目29个,已完成10个;开展“竣工即投产”项目38个,已完成9个;14个项目实施“验登合一”,8个项目实现“验登合一”;3个项目实现“证贷联动”,合计发放贷款1300万元。深化帮办代办机制,以主动服务企业为抓手,建立完善帮办代办机制,统筹协调项目推进,有效解决制约项目落地的问题,截至目前,全市共跟踪服务项目490个。着力提高审批效率,推出“一会多审”“部门联审”联动高效审批,累计组织评审会议62场次。
3.不断提高政务服务水平
一是政务服务标准体系不断完善。落实政务服务平台及政务服务大厅建设有关标准,市县两级政务服务大厅全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”新型政务服务模式;推动市县乡村四级综合性政务服务大厅标准化建设,75个乡镇(街道)、717个村(社区)全部建成标准化便民服务中心(站);制定市、县、乡三级政务服务场所工作人员行为规范,常态化开展“一次性”告知制度、告知承诺制度、亮明身份制度、首问负责制度、限时办结制度等,为企业和群众提供标准化办事服务。二是政务服务事项管理持续规范。推动政务服务事项标准化、事项实施清单标准化,政务服务事项动态调整,线上线下同源发布、同步更新、联动管理。今年以来针对政务服务事项管理组织培训一轮,覆盖市级及各县(市、区)所有工作人员,对全市所有政务服务事项动态调整,基本实现市、县、乡、村同要素管理。三是利企便民举措逐渐完善。全市政务服务中心建立帮办代办工作机制,推行“周三夜市、周六早市”400多项延时服务事项,医保、社保、就业、公积金等部门74个政务服务事项整合推出“打包办”服务,常态化开展“跨省通办”“省内通办”事项,全方位提升政务服务效能。梳理全市电子证照应用场景157个,驾驶证、行驶证、营业执照、不动产登记证书、公积金职工缴存证明等电子证照全面实现电子化应用。四是政务服务增值服务不断拓展。持续巩固政务服务“微改革”“微创新”成果并形成长效机制,开展特色化、差异化政务服务改革探索,依托线上线下政务服务渠道,持续开展政务服务“帮办代办”提质增效行动,健全线上线下帮办代办体系,推出“套餐式”“定制式”政务服务,持续深化政务服务改革创新。加强政务服务品牌建设,形成元江县“元满办”、江川区“江心比心”、澄江市“澄心澄意”、华宁县“为宁速办”等县区特色品牌,推动形成玉溪市政务服务品牌矩阵,提升政务服务增值化服务水平及能力。
4.加强政务服务效能监督
一是事项进驻监督成效显著。组织编制完善政务服务事项实施清单,推动实现同一政务服务事项办事情形、受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、中介服务、法定办结时限、办理结果等要素在全市范围内统一。健全政务服务事项动态调整机制,牵头组织有关部门按照“五级十二同”的要求,对政务服务事项办事指南持续调整完善本地化要素,做到政务服务事项数据同源、动态更新、联动管理。加强政务服务事项“应进必进”指导督查,市级68项政务服务事项列入负面清单,在16个州市中负面清单事项最少。二是办件时效监督落实到位。完成公积金、人社等部门市级自建业务系统与全省政务服务平台对接,实现事项同源、统一身份认证、办件数据和“好差评”数据对接,数据全量、实时向省平台汇聚。常态化对全省政务服务平台办件时限进行监督,提醒部门及时在规定时限内办结政务服务事项,对未及时办结的督促处理。三是政务服务走流程落到实处。坚持问题导向,政务服务中心涉及行政审批或公共服务事项的各部门主要领导以办事企业或群众身份“走流程、坐窗口”,到现场体验办事流程,通过参与一次审批服务、实施一次业务检查、开展一次服务回访、进行一次座谈交流等形式,亲自调度,亲自研究,主动发现问题,破除办事不顺梗阻,注重问题发现与整改,促进政务服务工作提升,今年以来,共组织21个入驻部门(单位)开展“局长走流程”活动39次,形成问题清单29项。四是政务服务投诉建议处理工作机制不断建立健全。建立健全投诉建议调解机制,公开投诉电话,广泛征求社会各界意见建议,通过意见箱、热线电话、监督平台等多种渠道和方式,主动接受社会各界的综合性评价,对各类意见建议明确专人、建立台账管理。2025年以来,玉溪市政务服务大厅共收到现场投诉5个、12345热线投诉6个,电话投诉2个,玉溪评议1个,均已处理,办事群众对处理结果表示满意。
二、预算单位基本情况
我部门编制2026年部门预算单位共2个。其中:财政全额供给单位2个;差额供给单位0个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个;参公单位0个;事业单位1个。截至2025年12月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制47人,其中:行政编制11人,工勤人员编制0人,事业编制36人。在职实有49人,其中: 财政全额保障49人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员91人,其中:离休0人,退休91人。
车辆编制2辆,实有车辆2辆,超编0辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况
2026年部门财务总收入26,540,461.18元,其中:一般公共预算26,540,461.18元,政府性基金0.00元,国有资本经营收益0.00元,财政专户管理资金收入0.00元,事业收入0.00元,事业单位经营收入0.00元,上级补助收入0.00元,附属单位上缴收入0.00元,其他收入0.00元。
与上年31,148,757.90元对比减少4,608,296.72元,下降14.79%,其中:一般公共预算拨款收入减少4,608,296.72元,下降14.79%,主要原因是2025年申报了历年尚未完成支付的物业管理费、办公用房租金;2026年政务大厅场地租金减少。
(二)财政拨款收入情况
2026年部门财政拨款收入26,540,461.18元,其中:本年收入26,540,461.18元,上年结转收入0.00元。本年收入中,一般公共预算财政拨款26,540,461.18元,政府性基金预算财政拨款0.00元,国有资本经营收益财政拨款0.00元。
与上年31,148,757.90元对比,部门财政拨款收入减少4,608,296.72元,下降14.79%,其中:一般公共预算财政拨款减少4,608,296.72元,下降14.79%。主要原因分析是2025年申报了历年尚未完成支付的物业管理费、办公用房租金;2026年政务大厅场地租金减少。
四、预算单位支出情况
2026年部门预算总支出 26,540,461.18元。财政拨款安排支出 26,540,461.18元,其中:基本支出24,931,437.18元,与上年29,242,541.90元对比减少4,311,104.72元,下降14.74%,主要原因分析是2025年申报了历年尚未完成支付的物业管理费、办公用房租金,2026年政务大厅场地租金减少;项目支出1,602,808.00元,与上年1,906,216.00元对比减少303,408.00元,下降15.91%,主要原因分析是落实过紧日子要求,减少了政务大厅绿植租摆费,网络租用费,市公共资源交易系统网络安全防范运行维护项目终止。
财政拨款安排支出按功能科目分类情况,其中:“201”一般公共服务支出20,686,972.77元,“208”社会保障和就业支出3,639,950.85元,“210”卫生健康支出1,283,333.56元,“221”住房保障支出930,204.00元。
(一)“201”一般公共服务(类)是指用于保障机构正常运行的支出。2025年预算安排20,686,972.77元,主要包括“20103”政府办公厅(室)及相关机构事务(款)—“2010301”行政运行(项)13,431,451.28元,“20103”政府办公厅(室)及相关机构事务(款)—“2010302”一般行政管理事务(项)1,341,008.00元,“20103”政府办公厅(室)及相关机构事务(款)—“2010350”事业运行(项)5,441,703.49元,“20103”政府办公厅(室)及相关机构事务(款)—“2010399”其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项)472,810.00元,具体情况如下:
1.“2010301”行政运行(项)支出是指市政务服务管理局机关用于保障机构正常运转的基本支出。2026年预算安排13,431,451.28元,主要是工资福利支出(包含基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资);商品和服务支出(主要包含一般公用经费:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费,劳务费、公务用车运行维护费,福利费、工会经费、其他商品和服务支出等)
2.“2010302”一般行政管理事务(项)支出是指玉溪市政务服务管理局机关为完成政务服务工作任务的项目支出。2026年预算安排1,341,008.00元,主要是政务大厅正常运转保障支出、市直各部门社会投资项目技术性审查服务支出。
3.“2010350”事业运行(项)支出是指所属事业单位用于保障机构正常运转的基本支出。2026年预算安排5,441,703.49元,主要是用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及日常公用经费方面的支出。
4.“2010399”其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项)是公共资源交易中心的业务工作及项目支出。2025年预算安排472,810.00元,主要是交易中心业务工作开展、专家评审费等方面的支出。
(二)“208”社会保障和就业支出-“20805”行政事业单位养老支出3,639,950.85元,主要用于局机关退休人员支出及机关事业单位基本养老保险缴费支出,具体情况如下:
1.“2080501”社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-行政单位离退休254,400.00元,主要用于局机关行政性开支的离退休公用经费及生活补助支出。
2.“2080502”社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-事业单位离退休2,187,000.00元,主要用于市公共资源交易中心事业性开支的离退休公用经费及生活补助支出。
3.“2080505”社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出876,126.88元,主要用于局机关及所属事业单位的机关事业基本养老保险缴费支出。
4.“2080506”社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位职业年金缴费支出84,891.65元,主要用于市公共资源交易中心退休人员的职业年金缴费支出。
5.“2080801”社会保障和就业支出-抚恤-死亡抚恤支出6,216.00元,主要是用于市公共资源交易中心退休人员家属的遗属补助支出。
(三)“210”卫生健康支出-“21011”行政事业单位医疗支出1,283,333.56元,主要用于政务局机关及所属事业医疗保险缴费、公务员医疗补助、大病医疗保险缴费等支出。
1.“2101101”卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗226,551.99元,主要用于政务局机关医疗保险缴费支出。
2.“2101102”卫生健康支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗333,927.92元,主要用于所属事业医疗保险缴费支出。
3.“2101103”卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助640,847.3元,主要用于单位公务员医疗补助支出。
4.“2101199”卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出82,006.35元,主要用于单位大病医疗补充保险及生育保险支出。
(四)“221”住房保障支出-“22102”住房改革支出930,204.00元,主要用于单位职工住房公积金缴费支出和购房补贴支出。
1.“2210201”住房保障支出-住房改革支出-住房公积金884,016.00元,主要用于单位职工住房公积金缴费支出。
2.“2210203”住房保障支出-住房改革支出-购房补贴46,188.00元,主要用于单位职工购房补贴支出。
五、市对下专项转移支付情况
我部门无市对下专项转移支付情况。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目14个,政府采购预算总额9,680,601.22元,其中:政府采购货物预算15,000.00元、政府采购服务预算9,385,601.22元、政府采购工程预算0.00元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
玉溪市政务服务管理局2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计82,000.00元,与上年相比没有增减变化,具体情况如下:
(一)因公出国(境)费
玉溪市政务服务管理局2026年因公出国(境)费预算为0.00元,与上年相比无变化,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。
我部门无因公出国(境)费。
(二)公务接待费
玉溪市政务服务管理局2026年公务接待费预算为30,000.00元,与上年相比没有增减变化,国内公务接待批次为36次,共计接待380人次。
我部门认真执行八项规定,严格按照相关文件进行公务接待,对不符合接待或不是公务往来的接待一律不予接待,杜绝超标、超人数接待的现象发生。
(三)公务用车购置及运行维护费
玉溪市政务服务管理局2026年公务用车购置及运行维护费为52,000.00元,与上年相比无变化。其中:公务用车购置费0.00元,与上年相比无变化;公务用车运行维护费52,000.00元。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为2辆。
我部门严格执行中央八项规定及车辆使用相关规定,与上年相比无增减变化。
八、重点项目预算绩效目标情况
玉溪市政务服务管理局按照玉溪市财政局关于预算绩效管理的有关规定认真编制2026年预算绩效目标,制定了绩效目标体系,提高绩效目标设定的科学性、合理性和规范性。所有项目支出均编制了绩效目标,详细情况参看附表。2026年实行绩效目标管理4个,涉及一般公共预算当年拨款1,609,024.00元,2026年市政务局重点项目分别为:
(一)玉溪市政务服务中心自然人大厅运行保障经费1,138,200.00元,该项目年度绩效目标为:切实贯彻落实国务院、省关于加快推进政务服务标准化规范化便利化相关要求,以持续做优政务服务营商环境为目标,真抓实干、创优争先、团结奋进,落细落实全市政务服务标准化、规范化、便利化建设重点任务,持续推进 “高效办成一件事”,政务服务能力不断提升,人民群众、市场主体满意度和获得感持续提高。一是纵深推进行政审批制度改革。加大简政放权的覆盖范围和工作力度,深化行政审批制度改革,持续优化审批流程、压缩审批时限、提升审批服务效率。制定出台工作要点,统筹推进各项工作落实。二是持续提升政务服务便利度。对标北上广和福建等先进地区,梳理更多政务服务事项实现全程网办,主要政务服务指标全省领先。三是持续提升政务服务满意度。贯彻落实政务服务“好差评”制度,强化结果应用,评价结果全面公开,确保“好评率”在98%以上。
(二)市直各部门社会投资项目技术性审查服务经费202,808.00元,该项目年度绩效目标为:根据《玉溪市人民政府关于印发玉溪市深化“放管服”改革优化营商环境实施方案的通知》(玉政发〔2018〕20号)文件,列入技术性审查服务事项目录的事项,由政务服务管理部门组织开展联合专家论证、咨询和联合评估、评审,费用由政务服务部门统一申报列入财政预算,严禁转嫁给行政审批申请人,切实减轻企业负担。2026年计划完成项目技术审查数达35场次以上;年度邀请专家完成人次达238人次以上;项目技术审查项目完成率达100%,不断强化技术性审查服务业务软硬件建设,免费提供全程审查服务及部分环节审查服务,减轻企业负担,推动投资项目高效审批。
(三)专家评审费补助资金261,800.00元,该项目年度绩效目标为:加强政府采购信息和采购程序公开,强化政府采购规范化管理,树立政府采购阳光、高效、廉洁的良好形象,充分发挥好政府采购应有的功能。1.加强对新出台的政府采购法相关法律法规宣传,提高政府采购效率;2.严格执行《玉溪市集中采购项目标前公示暂行办法》;3.认真签订政府采购委托代理协议;4.持续推进玉溪市“政采云”电子卖场(网上超市)供应商征集和“全省一张网”工作。玉溪市公共资源交易中心政府采购科作为市级集中采购机构,根据近三年政府采购科完成的部门集中采购项目统计,每年接受近230家采购人委托,组织完成近70个政府集中采购项目;抽取专家评审近400人次;每季度巡检450件商品价格+450件商品信息。
(四)遗属补助资金6,216.00元,该项目年度绩效目标为:市公共资源交易中心退休去世职工遗属生活补助,改善受助对象生活状况,保障社会稳定。
九、其他公开信息
(一)专业名词解释
【一般公共预算收入】
一般公共预算收入是指政府凭借国家政治权力,以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入,主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入,其中:税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等,非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源(资产)有偿使用收入等。
【一般公共预算支出】
一般公共预算支出是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括:一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事物、住房保障支出等。
【三公经费】
“三公”经费预算数是指各部门从年初预算安排用于因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费用的预算数。其中,因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待支出。
【政府采购】
政府采购也称公共采购,是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体,采取竞争、择优、公开的形式,使用财政性资金,以购买、租赁、委托或雇佣等方法取得货物、工程和服务的行为。政府采购制度则是采购政策、采购方式、采购程序和组织形式等一系列政府采购管理规范的总称。
【预算绩效管理】
是以“预算”为对象开展的绩效管理,也就是将绩效管理理念和绩效管理方法贯穿于预算编制、执行、监督的全过程,并实现与预算管理有机融合的一种预算管理模式。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,强化政府预算为民服务的理念,强调预算支出的责任和效率,要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果,要求政府部门不断改进服务水平和质量,花尽量少的资金、办尽量多的实事,向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务,使政府行为更加务实、高效。预算绩效管理的表现形式是四个环节紧密相连,即绩效目标管理、绩效跟踪监控、绩效评价实施、评价结果运用的有机统一,一环扣一环,形成封闭运行的预算管理闭环。
【机关运行经费】
机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。
(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明
玉溪市政务服务管理局2026年机关运行经费安排7,491,035.94元,与上年12,996,549.32对比减少5,505,513.38元,下降42.36%,主要原因是受财力支付影响,2024年物业管理费、办公用房租金尚未完成支付,在2025年预算编制时申报了上年费用,2026年政务大厅场地租金减。玉溪市政务服务管理局机关运行经费主要用于保障政务服务工作的日常运转,其中:办公费95,426.00元、邮电费12,000.00元、水费10,000.00元、电费20,000.00元、维修(护)费20,000.00元、物业管理费983,952.40元、租赁费5,514,048.82元、差旅费70,000.00元、会议费20,000.00元、培训费20,000.00元、委托业务费530,100.00元、公务接待费20,000.00元、公务用车运行维护费26,000.00元、工会经费54,114.72元、其他交通费21,120.00元、其他商品和服务支出74,274.00元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2025年12月31日,玉溪市政务服务管理局资产总额3,636,882.72元,其中,流动资产2,892,186.70元,固定资产710,802.62元,对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产0.00元,其他资产33,893.40元。与上年7,434,900.74元相比,本年资产总额减少3,798,018.02元,其中固定资产增加199,600.00元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00元;处置车辆1辆,账面原值380,355.00元;报废报损资产78项,账面原值353,170.00元,实现资产处置收入1,592.00元;资产使用收入0.00元,其中出租资产0.00平方米,资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2025年决算编制后才能汇总,此处公开为2025年12月资产月报数。
附件2:
玉溪市政务服务管理局2026年部门预算重点领域财政项目文本公开(市直各部门社会投资项目技术性审查服务项目经费).doc
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