第一条  目的依据

为进一步加强和规范玉溪市防震减灾局政策文件解读工作，保障公众知情权、参与权、监督权，切实提高社会公众对防震减灾工作了解理解、认同协同，提高信息公开质量与实效，增强政府公信力、执行力，促进政府有效施政和社会和谐，全面提升政府治理能力，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》等规定，结合本单位实际，制定本制度。

第二条  组织推进

　　局办公室负责推进、指导、协调、监督全局政策文件解读工作。政策文件的起草科室、中心负责组织实施解读工作；多个部门共同起草的，由牵头部门负责组织实施解读工作。

　　第三条  解读范围.

　　符合下列情形之一的政策文件，应当进行解读：

　　（一）以本局名义出台的规范性文件；

　　（二）局属各科室、中心制定的重要文件；

（三）其他需要进行解读的政策文件。　　

第四条  工作流程

政策文件与解读材料应当同步起草、同步审签、同步发布。局属各科室、中心在起草政策文件时，应当同步谋划、组织编撰解读方案或解读材料。其中，解读方案包括解读提纲、解读形式、解读渠道、解读时间等；解读材料包括具体解读内容。局属各科室、中心制订的政策文件，应当将解读方案、解读材料一并报部门领导审签。

　　第五条  解读内容

　　政策文件解读内容应当全面、详尽、准确，主要包括政策文件的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行口径、操作方法、注意事项、关键词诠释、新旧政策差异等。同时，使用深入浅出、通俗易懂的语言，配以案例、数据，让公众听得懂、记得住、信得过、用得上。

第六条  解读形式

政策解读可通过局属各科室、中心负责同志撰稿解读、专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、答记者问、新闻发布会等形式进行。除文字内容外，更多运用数字化、图表图解、音频视频等方式展现，使解读信息更可视、可读、可感，鼓励结合实际，创新、拓展社会公众喜闻乐见的解读形式。

第七条  解读渠道

　　统筹运用政府网站、玉溪市防震减灾局微信公众号、新闻发布会等发布政策文件解读信息，充分发挥广播电视、报刊杂志、新闻网站、新兴媒体的作用，扩大解读信息的受众面。玉溪市政府信息公开网站是政策文件和解读信息公开的第一平台。

第八条  解读回应

局属各科室、中心应当加强对政务舆情收集、研判、处置和回应，关注重要政策文件及解读信息公开后的社会舆情反映，认真研判，主动跟进，及时回应，防止政策文件和解读信息被误读误解，造成负面影响。

第九条  考核管理

　　将政策解读制度纳入政府信息公开制度目录，作为政府信息公开的重要内容。同时，将政策解读工作情况纳入年度考核范围，由局办公室组织实施。

　　第十条  施行日期

　　本制度自发布之日起施行。