玉溪市

中等职业教育质量年度报告

（2018年）

玉溪市教育局

目录

一、基本情况 1

（一）办学规模稳定，协调化发展 1

（二）办学条件改善，现代化发展 1

（三）教师素质提升，专业化发展 2

二、学生发展 3

（一）多途径培养，学生综合型提升 4

（二）多平台锻炼，学生内涵式发展 6

（三）多渠道成才，学生高质量就业 7

三、质量保证措施 7

（一）强化专业建设，匹配区域产业 8

（二）强化教师培训，适应职业教育 8

（三）强化能力培养，提高整体素质 10

（四）强化技能锻炼，提高动手能力 11

四、校企合作 12

（一）开展校企合作，精准培养人才 12

（二）推行顶岗实习，强化实践锻炼 12

（三）开展集团化办学，实现资源共享 14

五、社会贡献 15

（一）服务社会，发挥职教贡献作用 15

（二）对口帮扶，推进职教精准扶贫 16

六、政府履职 17

（一）用好中央、省级专项资金，保障经费投入 17

（二）完善资助体系，加大资助力度 18

七、学校党建工作 18

八、存在困难问题 19

九、改进措施 20

玉溪市2018年中等职业教育质量年度报告

2018年，玉溪市中等职业教育根据《教育部办公厅关于开展中等职业教育年度报告工作的通知》（教职成厅函〔2016〕2号）和《教育部职业教育与成人教育司关于编制和发布2018年度中等职业教育质量报告的通知》（教职成司函〔2018〕151号）要求，积极构建现代职业教育体系，进一步增强职业教育基础能力建设和服务经济社会发展能力。现将年度教育质量报告如下：

一、基本情况

（一）办学规模稳定，协调化发展

玉溪市有中等职业学校12所，其中，普通中专3所、职业高中9所，国家中等职业教育改革发展示范学校2所。2018年，在校生总数23145人（不含成人中专非全日制学生，下同），招生7995人，毕业生7118人，普职招生比为1:0.62。

（二）办学条件改善，现代化发展

全市中等职业学校（不含技工学校、成人中专，下同）占地面积896689.72平方米，建筑面积541153.17平方米，固定资产价值79614.17万元，仪器设备价值13455.79万元，纸质图书50223万册，计算机7237台。与2017年相比，纸质图书增加20300册，比上年增加4.2%；由于淘汰了一些老旧的仪器设备，仪器设备值减少1930.6万元，比上年减少12.6%；其他各项指标均有上升，办学条件有所改善。

（三）教师素质提升，专业化发展

教职工数1772人，其中专任教师数1501人，专任教师数占教职工数的84.7%，生师比为13.33:1；其中专业课教师人数为868人，“双师型”教师比例达到55.3%；外聘兼职教师179人，占专业课教师数20.62%。专任教师本科以上学历1456人，占专任教师总数的97%，其中硕士研究生及以上学历93人，占专任教师总数的6.20%；专任教师高级职称教师487人，占专任教师总数的32.45%，见表五、六、七所示。

根据上表，教师整体素质提升，结构在优化，教师的学历、职称、双师型等逐年均有提升，其中生师比还有待提高、双师型教师比例超国家标准（生师比国家标准为20:1，双师型国家标准为30%）。

二、学生发展

（一）多途径培养，学生综合型提升

玉溪市各中等职业学校以全面提高学生思想品德、科学文化、身体和心理、劳动技能素质，培养能力、发展学生能力个性为目的，适应新时代对教育的要求，全面贯彻党的教育方针，在德、智、体诸方面全面发展的基础上发展学生的个性特长。学生文化课合格率达94.15%以上；有序开展技能训练，按照人才培养方案开展专业技能训练，学生技能水平得到明显提升，学生专业技能合格率达94.60%，毕业率97%以上。坚持“手脑并用、做学合一、德技双优、全面发展”的育人理念，以“全员育人、全过程育人、全方位育人”为保障，以国家科研课题为引领，以养成教育和职业素养为重点，开展“校校”、“校企”、“校军”、“校警”、“校镇”合作，构建新型德育工作体系，让学生成长成才，受到社会和家长的广泛好评。为提升学生的综合素养，最大限度挖掘学生潜能，玉溪市职业学校以校园活动为抓手，发挥职业院校培养技能型人才作用，促进学生多元、个性发展。

一是周周有活动，月月有主题。围绕学校中心工作，开展丰富多彩的校园文化活动，营造良好的职校文化氛围。坚持“在活动中教育人、在活动中陶冶人、在活动中培养人”的指导思想，积极在学生中开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的校园文化活动，做到了周周有活动，月月有主题。三月是“学雷锋 树新风”主题活动月、四月是“欢送顶岗实习老生”月、五月是“五四系列活动”月、六月是“主题演讲”月、九月是“喜迎新生”月、十月是“爱国主义教育”月、十一月是“艺术周”月、十二月是“社会实践”月。

二是举办一年一度的“技能、体育、艺术”周。各校坚持“以赛促教、以赛促学”的原则，每年举办一年一度的“技能、体育、艺术”周活动。技能体育艺术周，以技能、体育和文化艺术三大活动为主体，彰显“多元育人、全面发展”的理念，以强化学生动手操作能力培养为核心，以全面提高学生的综合素质和实践与创新能力为根本，规模大、项目多、覆盖面广。

三是通过德育课程，提高思想道德素养。学校按照教学大纲科学设置课程，对学生实行“以学生自主管理为载体的养成教育”，推行《学生违规违纪弹性惩戒教育制度》，通过推行惩戒教育，学生的思想道德素质和遵规守纪意识有明显提高。每周开展养成教育巩固、评比活动，抓实学生德育管理工作；设立安全保卫处，落实安全管理责任，强化安全管理措施，提升学生管理质量。玉溪卫校以“育禾苗 感党恩”为抓手，通过讲座、文体活动、志愿者活动等形式加强学生思想政治教育，增强了学生责任感感和使命感。对后进生，采用个别教育、家校联动等措施对其进行教育。学期即开学对上学年问题学生进行专题教育，一年来，学生的整体思想政治状况基本稳定，学校校学生无违法犯罪行为出现。为学生增强自身专业知识和提高自身政治素质提供强有力的精神支柱。

四是开展社团活动，丰富校园生活。学生社团是为适应社会发展需要，适应教育改革及学生成长成才的需要，积极开展健康有益、丰富多彩的课外科技文化艺术活动，促进学生德、智、体、美、劳全面发展。目前，全市各职业学校均已开设学生社团，形式多种多样，涵盖学术科技、文化艺术、体育健身和实践服务等四个方面。学生社团自创建以来，已逐步走向成熟，经过严格的整合后，各社团在校园内外广泛开展各种活动，充实了同学们的业余文化生活，提高了同学们的认知能力、实践能力和学以致用的本领，全面提升了学生的总体素质，同时，对引导积极向上的学风、校风和构建优质文明的校园文化氛围产生着巨大的、深远的影响。

（二）多平台锻炼，学生内涵式发展

为贯彻落实国务院关于设立“职业教育活动周”的决定精神和省教育厅关于职教活动周市委相关工作安排，加快构建玉溪现代职业教育体系，2018年我市从5月7日至14日开展了以“职教改革四十年，产教融合与工匠”为主题的职教活动周系列活动。为切实加强对职业教育活动周的领导，在本次“职业教育活动周”开展之际，教育局领导高度重视，成立以市教育局职成教科、职业学校校长参加的领导小组，做好方案策划和组织实施工作，做到活动周计划落实，任务分工明确，活动责任到位，活动内容丰富。开展了专业成果展示及体验活动，职教活动周文艺展演和演讲比赛，校企合作创新创业活动，创新创业大赛培训及优秀毕业生报告会，学生社团活动以及家长开放日等一系列活动，共有1700余名教师、22749名学生、100个企业参加，学生参与覆盖率达98%，共有7000余名社会人士参与。通过这一系列举措，我市向社会各界展示了玉溪市职业教育办学实力和高技能人才培养成果，受到社会各界一致好评，极大的激发了全社会尊重劳动，崇尚技术技能，弘扬工匠精神。

（三）多渠道成才，学生高质量就业

2018年毕业生7118人，就业6429人，初次就业率达到90.32%，专业对口率64%，初次就业起薪2715元，用人单位满意度为93.63%，毕业三年职位晋升比例15.43%，创业率为6.65%。从专业分类看，对口就业情况最好的专业是土木水利类和医药卫生类，对口就业率高达86%以上；其次是旅游服务类和教育类，对口就业率为79%；石油化工类和文化艺术类对口就业率最低。从毕业生数量看，医药卫生类、信息技术类和加工制造类专业毕业生人数最多，毕业生数最少的是文化艺术类专业。从就业学生数量看，交通运输类专业毕业生就业人数最多，其次是信息技术类，毕业生就业人数最少的是文化艺术类和石油化工类专业。

三、质量保证措施

（一）强化专业建设，匹配区域产业

一是依据产业变化建立专业布局动态调整机制。为了建立健全专业增设、淘汰、改造的动态调整机制，优化各专业结构与布局，提高专业建设水平，使专业培养人才能够切实符合适应经济社会转型升级的需要，全面提升我市职业院校的人才培养水平，建立人才需求与专业设置动态调整实施方案。根据专业设置规律和错位发展的原则，科学、严格地设置新专业，规划新专业建设。定期开展人才需求的调研活动，以发展目标和办学特色、办学基础为依据，对拟增设专业进行科学论证，认真规划，在具备基本的办学条件并充分考虑学生就业情况的基础上合理增设，控制重复专业设置。

二是按照“一县（校）一品、一县（校）一特”的思路，培养特色骨干专业，打造县区“特色职校”。到2020年，形成专业建设方向更加明确、专业设置标准更加规范、专业布局结构更加合理、专业发展水平显著提高的专业建设新局面；建立与玉溪经济社会发展对接紧密、布局合理、错位发展、特色鲜明的职业教育专业结构体系。各职业院校都形成各自的专业特色和专业群优势，在此基础上全市建设一批省级特色专业，市级骨干专业。

（二）强化教师培训，适应职业教育

2018年玉溪市中等职业学校教职工数1772人，其中专任教师数1501人，专任教师数占教职工数的84.7%，生师比为13.33:1，教师编制得到较好落实。2018年，市教育局先后组织560名职业学校教师到上海、山东、深圳、昆明以及在本地的玉溪、江川开展培训，培训的内容分别是：一是到上海开展管理者及专业课师资培训。云南省教育厅分配玉溪培训名额23人，2018年12月云南省教育厅分配玉溪培训名额10人，玉溪市教育局按照文件要求积极配合落实，送培指标完成率达100%。二是11月11日至17日组织玉溪市职业院校，德育副校长、德育主任、班主任66人到山东济南参加培训。三是为提高玉溪职业教育管理人员的管理水平，2018年11月4日至10日组织14人到深圳参加职业院校校级管理干部培训。四是9月18日，到江川职中给42位班主任及年轻教师进行了“中职班主任的成长路径”的专题讲座。为贯彻落实教育部、人力资源社会保障部《关于加强中等职业学校班主任工作的意见》（教职成〔2010〕14号）、《中等职业学校德育大纲（2014年）修订》和《玉溪市人民政府关于加快发展现代职业教育的意见》（玉政发〔2016〕53号）文件精神，进一步加强全市职业学校班主任队伍建设，全面提高我市中等职业学校班主任工作水平， 2018年10月10日至12日组织玉溪市职业院校班主任专业能力研学提升活动，参赛教师35位、观摩教师100余人。并邀请中国职业教育学会德工委副主任张伟开展了3小时《打造魅力德育彰显德育魅力——争做新时代中职班主任和魅力德育教育》的专题讲座，参会人员达150人。五是为了帮助教师更好地开展信息化说课教学活动，深入探讨与研究信息化说课的方法和技巧，培养提升教师信息化说课的技能和能力，2018年5月4日、6月1日、6月7日到通海职中、峨山职中、玉溪体校为三个学校的教职工做关于《教师能力提升之教师该如何说课》讲座。六是2018年6月8—11日，组织玉溪市职业院校22位教师参加了教育部职业技术教育中心研究所在昆明主办的“新时代中职德育工作创新发展培训会”。

（三）强化能力培养，提高整体素质

一是学校不断通过教学模式改革和课堂教学改革，为学生创造良好的学习环境，不断提高学生求知、做事和发展的能力，树立终身学习的理念，与时俱进。首先教育学生要明确学习目标，并为达到自己的目标而不懈努力，变“要我学”为“我要学”；其次是在教师的指导下掌握科学的学习方法，并善于用科学的学习方法获取知识，提高分析和解决问题的能力，即“学习”；第三是通过实训课教学提高学生的动手能力，刻苦训练，不断提高技能水平，完成从理论知识到实践技能的转变。

二是通过建立现代企业场景式实训基地，为学生营造真实的工作环境，同时通过“校企合作”进行阶段式教学实习，培养学生的团队精神和协作能力，提高学生了的专业能力和职业素养，为完成学校人到职业人的转变打下了基础。

三是从学生入学开始，就分年级分阶段对学生进行职业生涯规划指导、心理健康就业心理指导、学业指导、择业指导，培养了学生良好的职业化心态，树立了科学的职业生涯发展观和正确的就业价值观，学生适应岗位转换的能力不断增强，从心理到技能提高了岗位迁移能力。

四是学校高度重视培养学生的创业意识、创业精神、创业思维和创业能力，坚持不懈地开展创业教育，鼓励学生积极参与自主创业，不但重视创新创业课程的教学，而且积极争取在学校成立市级电子商务创业中心，营造良好的创业氛围，给学生提供创业实践的舞台，为今后的发展开辟更多更广的天地。学校配备职业指导师和创业认证教师，为学生的自主创业提供优质的服务。

（四）强化技能锻炼，提高动手能力

2018年在云南省职业院校技能大赛，我市13所职业院校211名师生参赛，比赛项目涉及农业类、护理类、演讲、学前教育、民族技艺、职业素养、信息技术、汽车、旅游、建筑、电工电子、会计、信息化教学、烹饪等。我市共荣获团体一等奖10个（其中玉溪工业财贸学校荣获4个，玉溪第二职业高级中学2个，通海县职业高级中学2个，江川区职业高级中学1个，玉溪卫生学校、峨山县职业高级中学、元江县职业高级中学三校联合1个），团体二等奖11个，团体三等奖8个；单项一等奖42个，单项二等奖55个，单项三等奖51个。与去年相比，团体获奖总数增加5个，单项获奖总数增加32个，团体一等奖数量及获奖总数居全省第一，再次蝉联全省职业教育“高考”冠军。市教育局荣获优秀组织奖。

四、校企合作

（一）开展校企合作，精准培养人才

进一步扩大教育对外开放力度，引入华东师范大学、上海音乐学院、复旦大学等高校，以研究院建设、共建附属实验中小学、合作办学等形式，增加优质教育资源。推进“互联网+教育”，均衡配置教师资源，扩大优质职业教育资源规模，不断满足广大人民群众对优质教育的需求。建立校企合作137家。各职业学校主动与企业对接，探索校企协作育人新路径。玉溪二职中分别与昌硕科技（上海）有限公司、昆明嘉华食品厂、玉溪市第一幼儿园、中德诺浩（北京）教育投资股份有限公司、玉溪百信超市等企事业单位建立了长期的合作关系。峨山职中与沿海发达地区的大中型企业联合办学。江川职中与玉溪达利园，通海斯贝佳食品，昆明面包工坊，TCL（惠州）公司，上海桂满陇餐饮有限公司，上海望湘园餐饮有限公司，江苏昆山微盟电子，江苏太仓同维电子等多家企业形成了合作关系。

（二）推行顶岗实习，强化实践锻炼

截至2018年底，全市中等职业学校在外实习学生6114人，实习单位101家，覆盖面97.38%。学生实习期间基本能取得合理报酬，杜绝收取实习押金、顶岗实习报酬提成、管理费或者其他形式的实习费用。

1.完善制度，明确职责。认真执行《教育部等五部门关于印发〈职业学校学生实习管理规定〉的通知》（教职成[2016]3号）的有关规定，制定并下发了《关于进一步加强我市中等职业学校学生实习管理工作的指导意见》等文件，明确校长为第一责任人，设立了专门的实习工作机构，配备专门管理人员，制定相配套的实习工作管理制度，做到层级清楚、责任明确、措施有力，确保实习工作健康、安全和有序开展。

2.加强监管，确保规范。不断加强中职学生实习管理力度，严格执行国家、省和市相关政策，定期或不定期开展自查自纠活动。一是把好实习单位准入关，要求学校在确定实习单位前进行实地考察评估，部分学校形成了书面报告，并通过家长会、企业介绍会、企业招聘会等形式着手准备顶岗实习工作。二是保障学生合法权益，学生参加顶岗实习前，须由学校、实习单位、学生三方均签订实习协议，学校与实习单位共同制定了学生实习工作具体管理办法和安全管理规定、实习学生安全及突发事件应急预案等制度性文件，未满18周岁的学生参加跟岗实习、顶岗实习，都取得学生监护人签字的知情同意书并提交监护人签字的知情同意书。加强防护，保障安全。在顶岗实习期间，各校都十分重视学生安全问题。通过各种方式对学生进行岗前安全教育，切实把安全问题落细落小落实。建立学生实习强制保险制度，各校和实习单位根据国家有关规定，为实习学生投保实习责任保险。落实对实习单位的安全管理要求，坚决杜绝“六不得”。

（三）开展集团化办学，实现资源共享

通过组建玉溪现代农业、工业与信息化、卫生康体、现代服务4个职业教育集团，进一步促使中心城区与县级职中职业教育资源共享，进一步推进校校联合、校企合作、产教融合。按照“主动牵线、正确引导”的思路，市教育体育局认真推进职业院校间校校合作办学。4个职教集团除了与市内县级职中开展校校合作办学，分别与省内外多家职业院校建立校校合作关系，形成了学生互送、师资互派，共同促进、提高质量的培养格局。工业信息职教集团与省内外大专院校联合办学，有效扩大了集团化办学规模。现代农业职教集团将服务“三农”的教学任务辐射到省内联办学校，以农村现代远程教育为渠道，构建覆盖全市范围职业教育网络，将课堂延伸至农村、烟区和老百姓的田间地头，每年开展各级各类新型农民培训达3000多人次。现代旅游职教集团推行“专业+定点企业”、“学校+用户订单培养”、“专业教学+实训示范基地”等多种办学模式，培养造就一大批适应玉溪旅游业发展的技能型人才。卫生康体职教集团通过抱团发展，积极探索职教转型发展的途径，在推进“3+2”“2+3”模式办学过程中，寻找到了提升办学层次的途径。

定期召开集团年会，聘请用人单位的专家、领导直接参与课程设置，解决怎样培养适销对路人才的问题，4个职教集团为此推出“双有效”措施，确立有效订单，实施有效教学，按订单协议中人才培养的具体目标制定教学计划。根据年会各企业单位反馈的用人需求情况，学校则确定专业设置和培养数量，努力做到专业建设与经济需求相一致，教学内容与职业需求相一致，合作教育与企业需求相一致，确保人才产出的针对性和实用性。

五、社会贡献

（一）服务社会，发挥职教贡献作用

2018年，全市中等职业教育毕业生7118人，一次就业6429人，初次就业率达到96.37%，就业率和就业质量稳中有升。各职业学校始终坚持以人为本，扎实做好就业服务工作，定期派出人员在省内外联系用人单位，及时反馈规模大、效益好、收入高、有发展潜力的用人单位信息，供学生选择。定期做好毕业生就业跟踪服务，建立了毕业生就业跟踪服务档案，密切与用人单位联系，开拓就业渠道，收集分析劳动力供求信息，为用人单位与毕业生供需见面、双向选择搭建平台，千方百计为毕业生就业、创业提供帮助，所有学校都实行二次、三次推荐就业。

（二）对口帮扶，推进职教精准扶贫

一是在开展东西部协作行动计划推进中，玉溪市由云南产业职教集团、云南农业职教集团、云南农业职业技术学院、玉溪工业与信息化职教集团、玉溪技师学院、玉溪工业财贸学校、玉溪卫生康体职教集团、玉溪现代农业职教集团、玉溪农业职业技术学院、玉溪体育运动学校、玉溪现代服务职教集团、玉溪第二职业高级中学分别对口进行帮扶，职教集团由牵头学校负责对接，每个职教集团和每所高职高专院校各对应2所职业学校。对口帮扶情况见下表：

二是2018年帮扶建中职档立卡学生1343人，针对资助对象，确定为2018年建档立卡贫困户中职在读学生，含普通中专、成人中专、职业高中、技工院校在读学生以及高职全日制在读学生，含高职本科、专科全日制在读学生，申报对象经乡镇初步审核、县级审核确定后，由各乡镇（街道）将辖区内符合资助对象的学生名单在乡镇（街道）和村委（社区）所在地、集镇人口密集地公示一周，广泛接受社会和群众监督。在建档立卡户贫困家庭学生的免补经费管理上统一银行卡，资助资金采用银行支付的方式发放，确保资金使用到位，确保管理人员及财务人员守住底线、不越红线、不碰高压线，从严从实抓好建档立卡户资助工作。建立了2018年建档立卡贫困户中职在读学生和高职全日制在读学生申请 “雨露”计划资助工作，始终保持职业教育目标不变、靶心不散、频道不换。

六、政府履职

市、县区人民政府认真贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）、《云南省人民政府贯彻落实国务院关于加快发展现代职业教育决定的实施意见》（云政发〔2015〕16号）文件精神，加强对职业教育的统筹，促进全市职业教育迅速发展。2018年，职业院校基础设施不断加强，办学条件明显改善，师资队伍建设不断加强，办学质量大幅提升，办学规模持续稳定，培养了了一大批技能人才，职业教育服务全市经济社会发展的能力显著增强。

（一）用好中央、省级专项资金，保障经费投入

2018年共安排中央资金、省市配套资金6次，合计下拨资金4474.35万元。一是下达13所职业院校现代职业教育质量提升计划中央专项资金3059万元，主要用于支持职业学校实训基地建设、校舍维修改造、教学仪器设备购置、图书资料配置等方面，专项用于改善中等职业教育办学条件，提升基础能力。二是下达我市2018年云南省教育发展（职业教育）专项资金590万元。三是下达第二批2018 年现代职业教育质量提升计划中央专项资金589 万元。四是下达玉溪师院、玉溪农职院2018年生均拨款奖励补助资金196.35万元。五是将市级财政预算师资培训32.5万元拨给市教科所开展师资培训。六是将2017 年现代职业教育质量提升计划中央专项资金教师研修费7.5 万元拨付玉溪市教育科学研究所，专项用于职业教育教师培训。

（二）完善资助体系，加大资助力度

我市在认真贯彻中职学校家庭经济困难学生资助政策的基础上，还加大了学生资助力度，继续扩大资助覆盖面。2012年秋季学期起，对中职学生实施免学费政策。2018年，全市20933名学生享受中职免学费政策，金额4241.98万元，占全日制学生的比例为81.81%；全市有5308名学生享受国家助学金，金额921.44万元，占全日制学生的比例为23.28%。

七、学校党建工作

职业学校党组织切实履行主体责任，强化担当，真抓实干，各项工作任务取得明显成效。

（一）压实责任，及时安排部署党建工作。通过召开全市教育系统2018年党建暨党风廉政建设工作会议，促使职业学校把党建和党风廉政建设工作同职业教育教学工作同部署、同检查、同考核，扎实抓好“基层党建巩固年”和党风廉政建设各项任务落细落实。

（二）思想引领，强化理论武装。市直职业院校举行党组理论中心组学习6次，开展《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》宣讲4场次。积极推进职业教育系统“万名党员进党校”暨基层党组织书记教育培训，组织党组织书记参加“第二届全国中小学校党组织书记网络培训示范班”。

（三）分类推进，巩固提升水平。加强职业学校党建工作，理顺党组织隶属关系，继续深化职业教育“育禾苗·感党恩”行动计划，全面开展“云岭红烛·育人先锋”品牌创建，形成红色教育常态化。开展“云岭红烛·育人先锋”品牌创建，加强党员分类管理。

（四）突出重点，抓实党建基础工作。各职业院校积极开展党支部规范化建设达标创建，严把入口关，高质量发展党员。同时，以市委巡察为契机，全面从严治党，抓实市委巡察整改，建立制度30项，完善制度9项，以整改推动工作，以落实促进全市职业教育发展。

八、存在困难问题

（一）投入职业教育配套资金不够到位。国务院关于加快发展现代职业教育决定指出，各级人民政府要建立与办学规模和培养要求相适应的财政投入制度，地方人民政府要依法制定并落实职业院校生均经费标准或公用经费标准，改善职业院校基本办学条件。地方教育附加用于职业教育的比例不低于30%。但是由于市级、县区财政困难，2018年投入中等职业教育配套资金不到位。

（二）专业师资力量不足。有的县级职中高素质专业教师缺乏，以华宁职中陶瓷艺术专业为例，专业教师主要以外聘教师为主，外聘教师在陶瓷企业还有繁重的生产任务。经常出现生产任务与教学任务难于兼顾的局面，难以保障专业课教学质量。教师接受省市级以上培训的比例较小，尤其是接受高规格、高层次培训和出国培训的机会较少，制约了教师对先进职业教育理念、教育方法和教育资源的掌握。

（三）生均资源不足。学校现有硬件设施尚不能完全满足学生学习和技能训练的需要，专业课程在理论与教学的安排上衔接不够顺畅。专业教学资源的建设与现代化职业教育的要求有一定的差距，资源开发力度需要进一步加强，资源共享平台需要进一步完善。

九、改进措施

（一）健全经费投入机制。进一步加强对职业教育重要性的认识，促使各级各校贯彻落实好中央、省市关于加快发展现代职业教育决定精神，确保地方教育附加费用于职业教育的比例不低于30%。督促各级政府切实履行发展职业教育责任，健全和完善经费稳定投入机制。

（二）加强实训基地建设。推进专业备课组集体备课工作，建立区域内企事业单位技能培训中心，不断拓宽教学资源开发的渠道，强化教学资源开发团队的建设。在教师培训的人员安排上进一步做到统筹安排，同时学校制定更科学的考核激励措施，让更多的教师有参加高层次高规格培训的机会。

（三）推进校企深度合作。贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》（云政办发〔2018〕 60号） 、《 玉溪市人民政府关于深化产教融合的实施意见》（玉政办发〔2018〕 45号）精神，不断深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，提高教育质量、扩大就业创业、推进经济转型升级、培育经济发展新动能。积极探索学校与企业共同研究制定职业人才培养方案，强化学生职业能力培养，实施工学结合，实现学生在就业上的无缝对接。

玉溪市教育体育局

2019年3月31日