各县（市、区）林草局，元江管护局、新平管护局、红塔山管护局、玉白顶管护局：

为准确掌握全市林业有害生物发生动态，科学研判防控形势，有效指导防控工作，根据各县（市、区）及管护局2025年1—6月监测数据，结合气象条件、虫口基数及防治成效等综合分析，形成了《玉溪市2025年上半年林业有害生物发生情况及下半年趋势预测》，现印发给你们。请结合本地实际，认真组织分析研判，压紧压实防控责任，科学制定并严格落实防控措施，全力保障玉溪市森林资源安全和生态安全。

2025年6月25日        

玉溪市2025年上半年林业有害生物发生情况及下半年趋势预测

2025年上半年，全市林业有害生物防控成效显著，总体呈轻度发生、可控态势。发生面积‌23.29万亩‌，其中轻度占比‌90.62%‌；虫害为主要危害类型，占‌85.91%；综合防治率‌99.70%‌。预测下半年发生面积将降至‌15.72万亩‌，仍以虫害为主。主要防控对象包括：云南松小蠹类（云南切梢小蠹、横坑切梢小蠹、松瘤小蠹）、松墨天牛等钻蛀类害虫；金龟子类、松毛虫类等食叶害虫；蚧类、蚜类等刺吸式害虫；以及核桃、板栗等经济林病害。需高度警惕‌红火蚁扩散蔓延风险‌及‌松材线虫病传入风险‌。下半年将着力强化林长制责任落实，分区精准防控红火蚁，提升监测预警能力，推广绿色防治技术，做好应急物资储备。

‌一、2025年上半年发生情况‌

上半年，全市林业有害生物发生面积‌23.29万亩‌（轻度21.11万亩、中度2.02万亩、重度0.17万亩）。其中：虫害20.01万亩，病害3.28万亩，鼠害及有害植物为0。防治工作扎实推进，完成防治面积23.22万亩，防治率‌99.70%‌；无公害防治面积22.95万亩，无公害防治率‌98.82%‌；成灾面积0.02万亩，成灾率‌0.01‰‌。发生面积较2024年同期（22.88万亩）上升‌1.79%‌。

‌（一）发生特点‌

上半年全市林业有害生物‌总体呈轻度发生态势‌，‌虫害主导‌（占比85.91%）。主要种类包括：云南松小蠹类（云南切梢小蠹、横坑切梢小蠹、松瘤小蠹）、松毛虫（云南松毛虫 、思茅松毛虫）、松墨天牛、金龟子类、木蠹象、蚧类、蚜类、蚁类（主要为红火蚁）、柏肤小蠹、经济林虫害、油杉矮槲寄生害、拟松材线虫病、经济林病害等。得益于持续防治及有利降水，云南切梢小蠹发生面积同比下降，松墨天牛等虫害危害程度减轻。局部云南松树势衰弱区域利于小蠹虫扩散，但未出现重大灾害事件，整体态势平稳可控。

‌（二）主要林业有害生物发生情况‌

‌云南松小蠹类仍为优势害虫种群，发生面积广泛，与云南松林分布广、虫种适生性强及钻蛀性危害防治难度大直接相关。‌红火蚁是跨境传播的重点关注对象。其繁殖力强、扩散快、适应广，可侵染农田、林地、城乡绿化带等多种生境，甚至通过小型容器传播。目前缺乏全域联防联控机制，彻底根除难度大。‌松毛虫、松墨天牛、金龟子、木蠹象、蚧类、蚜类等在不同区域均有发生，经济林病害（核桃、板栗等）需持续关注。

‌（三）重点区域防控情况‌

星云湖湿地公园周边绿化带红火蚁泛滥，江川区通过“早监测、快处置”机制，在4月蚁巢初现期即向管护单位配发专用药剂，疫情得到有效控制。同时，对电网、通信基站等松材线虫病高风险区域实施常态化监测，未发现疫情传播迹象。新平县国家森林公园、自然保护区内也未发生林业有害生物危害，未对湿地生态系统和市政设施造成实质性影响。

‌（四）成因分析‌

上半年发生态势受多因素影响：‌气候方面，暖冬及气温回升显著促进红火蚁等害虫繁殖扩散；同期降水增多改善云南松长势，抑制了云南切梢小蠹危害。‌生物特性方面，红火蚁凭借强大繁殖扩散能力持续扩张；小蠹虫与寄主形成“树势衰弱—虫害加剧”恶性循环。‌防治管理方面，存在多部门协调难度大（如红火蚁分属不同部门管理）、小蠹虫防治技术受限及经费不足等瓶颈问题，导致局部重发区持续存在。综合表现为红火蚁防控初见成效但仍反复发生，小蠹虫危害减轻但种群基数仍高。

‌二、2025年下半年发生趋势预测‌

综合全市监测数据、虫口基数、气候因素及上半年防治效果分析，预测下半年全市林业有害生物发生面积‌15.72万亩‌，总体呈‌轻度发生态势‌。其中：虫害13.42万亩，病害2.30万亩，鼠害及有害植物0万亩。

‌（一）分种类发生趋势预测

‌特别提示：‌松墨天牛‌是松材线虫病的主要传播媒介，各地务必加强监测，及时采取科学防治措施，严防扩散。‌拟松材线虫病‌症状与松材线虫病高度相似，各地需加强监测预警，关注动态，及时防控。‌红火蚁、松材线虫病‌是下半年最具扩散风险的防控重点。

‌（二）下半年重要防控风险点‌

‌重点区域防控：聚焦电网通信线路沿线、交通干线、自然保护地交界带、亚尼河水库及工业园区等区域，木材市场、加工企业等高风险场所，严控松材线虫病、松小蠹、红火蚁等有害生物。

‌松材线虫病：实施“网格化监测+松木制品管控”，在通信基站、电力设施周边建立防控带。

‌松小蠹：采取“虫害木清理为主，打孔注药和诱捕器诱杀为辅”的综合治理策略。

‌红火蚁：重点监控抚仙湖、星云湖、杞麓湖“三湖”周边及农林交错带，建立早期阻截机制，严防扩散蔓延。

‌本土有害生物：加强桤木叶甲、核桃病虫害等防控。

‌联防联控：压实电力、通信等部门责任，完善应急预案和快速处置机制，确保重点生态区域和基础设施安全。

‌三、对策建议‌

‌（一）健全责任体系，强化综合保障。坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”方针，将林业有害生物防治深度融入林长制及防灾减灾救灾体系，压实地方政府主体责任。构建统一指挥、联防联治工作格局，加大财政投入，保障监测预警、应急物资储备所需资金，常态化开展基层人员技能培训与应急演练。

‌（二）完善监测预警，提升防控精度。构建“天空地”一体化监测网络，重点加强江川区、新平县、通海县国家级测报点建设，推广无人机监测与地面巡查融合模式。压实乡镇林业站、护林员网格化巡查责任。充分运用“松材线虫病疫情防控监管平台”，提升数据汇集与分析时效性，严格执行疫情上报制度。对松小蠹、松墨天牛、红火蚁等主要防控对象实施专项跟踪监测与早期干预。

‌（三）深化检疫执法，阻断传播源头。强化林木种苗、木材及其制品、花卉等调运检疫监管，严格执行产地检疫、调运检疫和复检制度，重点排查木材市场、加工企业、物流园区、苗圃等高风险场所。组织开展检疫执法专项行动，严厉打击违规调运行为。建立跨区域联防联控机制，落实红火蚁“外防输入、内防扩散”策略，严防危险性有害生物人为传播扩散。

‌（四）推进科学防治，实施精准施策。分区分类攻坚重大疫情：‌松材线虫病实施枯死松树集中清理和“即死即清”，严格疫木源头管控。‌红火蚁严格执行三年行动方案，重点整治撂荒地、绿化带、农田田埂等蚁巢密集区。‌云南松小蠹（尤其松瘤小蠹）、核桃病害等，推广生物防治、物理防治等绿色防控技术，严格控制化学农药使用。联合科研院所开展防治技术攻关。各地需提前制定细化防治方案，储备足量药剂、器械等应急物资。松墨天牛加强监测，及时采取诱捕、喷药等措施降低虫口密度，切断传播链。

‌（五）强化宣教共治，筑牢群防基础。充分利用各类媒体渠道，宣传林业有害生物危害性、识别方法及防控政策法规。鼓励专业化防治组织、合作社等社会力量参与防治服务。加强基层技术人员和农户的技术培训与入户指导，形成“专业队伍+基层力量”协同联动网络。提升社会公众生态安全意识，凝聚群防群治社会共识，共同筑牢生态安全屏障。