根据《中华人民共和国审计法》的规定，玉溪市审计局于2021年1月至 4月，对玉溪职教园区玉溪卫生学校迁建项目（以下简称卫校迁建项目）进行了跟踪审计。

一、基本情况

2016年市发改委分别批复了该项目的项目建议书、可行性研究报告以及项目初步设计。工程施工和服务的招标分别采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性比选、中介服务库抽取和直接委托的方式确定实施单位。卫校迁建项目共签订施工、服务等合同共计82份，合同金额89 642.01万元（未包含单价合同和下浮率合同）

实训楼、教学楼等各单体工程分别于2017年2月至2018年3月陆续开工建设，2019年4、5月、2020年1月组织了主体工程竣工验收；至审计结束卫校迁建项目未竣工验收备案。玉溪卫校于2020年9月开始正式办学。卫校迁建项目建设规模为近期全日制在校生规模8 000人、远期预计发展为10 000人；实际建设总建筑面积26.67万平方米。截至2021年3月末，还未使用面积5.55万平方米。

2017年10月至2020年12月，资金收入合计95 289.53万元，资金支出73 712.05万元，2020年12月末资金余额21 577.48万元。截至2021年3月末，各施工（实施）单位报送竣工结算及其他费用合计110 751.65万元，工程竣工结算双方还在办理中。

审计结果表明，卫校迁建项目基本按照基本建设程序办理了相关立项审批手续，实行项目法人制、招投标制、合同制、监理制等管理；财务收支基本执行了《基本建设财务规则》。但还存在项目未完成竣工验收已交付使用、未及时办理竣工结算等问题。

二、审计发现的主要问题

（一）项目未完成竣工验收已交付使用。

（二）未按规定完成环评、水保审批就开工建设。

（三）未及时办理完成竣工结算。

三、审计处理情况及建议

对上述问题，玉溪市审计局已按照国家法律法规的规定及时出具了审计报告，对项目未完成竣工验收已交付使用的问题，玉溪科教创新投资有限公司（以下简称科教投公司）应督促卫校项目公司整改达不到验收标准的问题，尽快组织工程竣工验收；对未按规定完成环评、水保审批就开工建设问题，要求科教投公司及卫校项目公司在今后的工程建设中严格执行基本建设程序；对未及时办理完成竣工结算的问题，要求科教投公司督促卫校项目公司尽快与施工等参建单位完成竣工结算，及时编报项目竣工财务决算。

针对存在的问题，玉溪市审计局建议加强投资控制、做好工程竣工资料的归集整理工作。

   四、审计发现问题的整改情况

    科教投公司和卫校项目公司对审计报告提出的问题，在规定的期限内进行了整改，项目未完成竣工验收已交付使用的问题完成了消防验收，但整个项目还未竣工验收备案；对未按规定完成环评、水保审批就开工建设的问题已整改；未及时办理完成竣工结算的问题还在整改中；审计建议已采纳。