玉溪市王家庄片区土地一级开发整理二号道路工程竣工决算及投资绩效审计结果

（二〇二〇年六月十九日公告）

根据《中华人民共和国审计法》第二十二条和《云南省政府投资建设项目审计办法》（云南省人民政府令第213号）的规定，玉溪市审计局于2018年12月至2019年10月对玉溪市王家庄片区土地一级开发整理二号道路工程竣工决算和投资绩效进行了审计。

一、基本情况

为加快王家庄片区储备土地建设开发，加强片区基础设施建设，推进城市化进程， 2014年7月，玉溪市住房和城乡建设局以玉市建复〔2014〕14号文批准工程初步设计，批准按城市支路等级建设全长 754米沥青混凝土道路及相关路灯、交通设施及绿化等工程。批准概算总投资3 829.07万元，工程投资纳入玉溪市李棋街道王家庄片区土地开发整理成本，由玉溪市土地矿产开发投资经营有限公司（以下简称土投公司）筹措解决。

工程经公开招标、竞争性谈判、直接委托等方式确定实施单位。于2015年5月7日开工，2017年11月17日竣工验收合格后投入使用，已按批复内容建设完成。因未办理施工许可证停工、工程设计变更、雨季施工等原因，工程超合同工期660天，实施效率性低。工程送审总投资2 392.54万元，审计核减140.63万元，审计认定投资2 251.91万元。比初设批复2 610.08万元（不含征地费）减少358.17万元，减少的主要原因是工程建设其他费用及燃气管道工程减少、预备费未动用、贷款利息节约等。工程实际建成沥青道路754米及相关的路灯照明、雨污排水、绿化、配套设施等，为周边城镇居民安全出行提供了便利条件。

二、审计发现的主要问题

（一）多计工程结算价款 130.54万元。  

（二）多计待摊投资10.1万元。

（三）工程施工采用下浮率方式进行公开招标不符合相关规定。

三、审计处理情况及建议

对上述问题，玉溪市审计局按照国家法律法规的规定及时出具了审计报告，下达了审计决定书，要求土投公司对多计工程结算价款及待摊投资问题依法整改。对工程施工招标不符合规定问题依法移送相关部门查处。

针对审计查出的问题，玉溪市审计局建议：今后工程建设中严格执行基本建设程序及招投标的相关规定，加强工程建设管理，提高项目实施效率性；理清超工期原因及责任，按合同履行对超工期的约定。

四、审计发现问题的整改情况

土投公司对审计报告提出的问题非常重视，在规定的期限内，对多计的工程结算价款及待摊投资已依法整改。审计建议已采纳。对移送处理的工程施工招标不符合相关规定问题，相关部门尚在查处中。