农工党玉溪市委：

   你们提出的《关于玉溪市儿童医院和玉溪市妇幼保健院合并成立玉溪市妇女儿童医院的建议》（第0188号）收悉，现答复如下：

   玉溪市儿童医院，前身为玉溪市人民医院儿科，于2010年3月19日，经市政府专题会议研究决定，成建制搬迁到原红塔集团职工医院，筹备建设而成立。2017年，根据市政府的重大决定，经历政府与社会资本合作管理经营公立医院的重大改革，借力于PPP项目，玉溪市儿童医院管理有限公司全面介入玉溪市儿童医院的管理和经营，使得儿童医院既保留了医疗事业单位的身份和公立医院的性质，又得到了社会资本的支持。2018年8月6日，玉溪市人民医院（儿童医院使用的）固定资产（账面原值2287万元）无偿划拨到玉溪市儿童医院。2018年9月5日，玉溪市人民医院编制内职工134人集体划转到玉溪市儿童医院。

   2018年12月28日，玉溪市儿童医院取得三级儿童专科医院的医疗机构执业许可证，成为合法的医疗机构。2019年1月1日，玉溪市儿童医院正式与玉溪市人民医院脱钩，独立运行，为云南省第二家公立三级儿童专科医院。玉溪市妇幼保健院始于1963年11月建站成立，经过半个世纪的艰苦创业，现已发展成为一所集保健、临床、医学遗传、管理、培训、科研为一体的爱婴医院和二级乙级妇幼保健院。是全市一区八县的妇幼卫生技术指导中心和玉溪市细胞遗传中心。玉溪市妇幼保健院占地面积7766.6平方米，建筑面积3050.82平方米，在职职工71人，其中，有业务技术人员58人，高级职称6人，中级职称24人，开设妇科、产科、计划生育病床。有固定资产1137余万元，万元以上医疗设备总值171.28余万元。

   玉溪市儿童医院新院区占地面积51.2亩，是玉溪市妇幼保健院的4倍，新院区设病床500张，拥有机动车位850个。玉溪市妇幼保健院60年代建设投入使用，目前功能发挥、发展空间受限，新建或扩建需要大量的财政资金，为紧缺的土地资源所制约；随着玉溪市人民医院改扩建的竣工投入使用，玉溪市妇幼保健院与玉溪市人民医院两院相距180米，玉溪市妇幼保健院要在原址新建扩建已不符合规划，与玉溪市儿童医院合并思路创新。玉溪市儿童医院和玉溪市妇幼保健院合并优势明显。

   医疗资源整合是经济、社会发展到一定水平，医疗保健体系发展到一定阶段的必然产物，其基本特征是在资源总量不变的前提下，通过资源的优化组合，提供更多的、更为优质的医疗服务。关于玉溪市儿童医院和玉溪市妇幼保健院合并成立玉溪市妇女儿童医院的建议符合这一发展趋势，调研发现合并成立玉溪市妇女儿童医院，一是有利于改善我市优质医疗资源总量不足。特别是结构不合理、分布不均衡，仍面临人才缺乏的短板，已成为保障人民健康和深化医改的重要制约。二是开展合并建设有利于优化现有资源配置。市妇幼保健院在管理高危孕产妇方面优势明显，儿童医院处置新生儿的能力相对较强，强强联合打造玉溪、滇中乃至全省前列的妇女儿童医院并非不可期，在玉溪“一极两区”发展定位中，“敢闯敢试”把医疗健康事业优先发展作为突破成为崛起增长极。三是有利于提升医疗服务体系整体效能。实施分级诊疗，分类治疗，更好地满足人民群众健康需求，是深化医改的重要步骤和制度创新，调整优化医疗资源有利于结构布局，促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉，提升基层服务能力，有利于医疗资源贯通提升增效。四是有利于资源共享，医疗机构合并可以共享人才和技术资源，促进医疗资源的合理配置，大型医疗设备的应用，高效率的物资集中采购配送，可降低医疗成本实惠患者。五是有利于依托现有专科医疗服务机构，建设医疗卫生协同建设，带动我市医疗服务整体水平提升，向区域性诊疗中心方向发展。

   我们将再调研、再论证，把好事办好，发挥行政职能管理部门的作用，为解决我市医疗资源不充分、发展不平衡问题不懈努力。

   感谢对卫生健康、发展改革工作的重视和支持！