赵芳委员：

您提出的《关于土地流转后农村剩余劳动力外出打工就业所带来留守儿童、老人赡养和教育的建议》（第0187号）收悉，我局会同市社局、澄江市政府进行了研究办理，现答复如下：

澄江市自2018年实施了抚仙湖径流区土地流转休耕轮作项目，促进了农业产业结构调整优化，流转出来的土地主要用于连片种植，且集中连片种植符合农业产业现代化发展方向，同时也促进了农业产业结构调整优化。通过实施土地流转休耕轮作项目，取缔高耗肥耗药蔬菜种植，大力发展生态观光农业，推动农业与旅游、文化、健康养生等三产融合发展，造成部分农村剩余劳动力外出得问题。近年来在烤烟、蓝莓、水稻、荷藕等种植方面实现了适度规模经营，农业企业、种植大户、专业合作社等实施规模化种植，每年就近就地解决了一批农村劳动力的就业。

澄江市农业农村局在市农业农村局的指导下，实施农村实用技术培训、持续开展每年两期高素质农民培育，每年在全市农民专业合作社、蓝莓种植大户、乡村兽医中筛选农民种植户、乡村兽医骨干等作为培训对象，培训乡村技能型兽医学员及经营型管理型农民专业合作社负责人或骨干，不断加大对剩余劳动力的培训力度，提高劳动力质量，增加农村劳动力就业机会。今后流转土地管理理顺后，将逐步引导村集体组建农业公司进行规模种植，通过加大宣传，支持返乡人员、农村富余劳动力重点发展高效种植、农产品加工、乡村休闲农业和乡村旅游等我市的地方特色农业，同时加大农业产业招商引资项目，逐步培育一批农业深加工企业，以增加吸纳农村劳动力。

土地流转后为完善澄江市社会保障体系，加快城市化建设进城，确保失地困难农民基本生活，维护社会稳定，促进澄江市经济社会协调发展，澄江市及时在涉及土地流转的5个镇（街道）中享受城市低保的共851户1484人，全年累计发放城市低保资金1005.8315万元；享受农村低保1492户2702人，全年累计发放农村低保资金1239.7913万元。享受特困供养的共有205人，全年累计发放特困供养金256.67万元。享受临时困难救助的共有621户，全年累计发放特困供养金276.71万元。下一步，澄江市将继续落实政策规定，在涉及土地流转的5个乡镇（街道）范围内，对生活困难的被征地农民家庭或者个人，按照相关程序符合规定的纳入社会救助。

最后感谢您的提案，我们接下来将进一步沟通，共同发力，为玉溪市农业农村经济发展不懈努力。

玉溪市农业农村局

2022年8月26日

（联系人及电话：叶晶　2035846）