周文忠等3名委员：

你们提出的《关于加快创建农产品质量安全市的建议》（第T20210055号）收悉，现答复如下：

一、主要工作开展情况

我局历来高度重视国家农产品质量安全市创建工作，同时也将创建工作作为农产品质量安全工作重点之一进行打造。目前，红塔区2014年、新平县2018年已经分别参加省级农产品质量安全县创建，并顺利通过评审验收。新平县2021年成功入列国家农产品质量安全县创建单位，我市江川区、通海县、华宁县、元江县和玉溪市市本级2021年4月已经向省厅递交了申报省级农产品质量安全县创建单位请示。按照“农安市”创建工作有关规定，需待全市有80%创建单位（8个县）通过省级农产品质量安全县评审验收后，才能申报国家农产品质量安全市创建单位。与此同时，为贯彻落实农业农村部《2020年农产品质量安全工作要点》要求，我市派员参加了2020年9月23日农业农村部农产品质量安全监管司在云南农业大学组织举办的“国家农产品质量安全县创建培训班”，12月1日，省农业农村厅推荐我市参加《第二届农产品质量安全高峰论坛暨国家农产品质量安全县中国行活动》，学习创建经验。按照农业农村部和省农业农村厅工作部署，12月我市组织力量，围绕创建国家农产品质量安全市展开摸底，经过多次集体讨论形成了《玉溪市创建“国家农产品质量安全市”实施方案（征求意见稿）》。2021年1月14日印发各县（市、区）农业农村局和局属各科室（单位）完成征求意见，收到意见6条，进一步修改完善后于2月1日印发各县（市、区）人民政府和市直相关单位征求意见，收到意见1条，进一步修改完善后于2月5日召集14个相关科室（单位）召开专题会议，形成提交党组会审议的方案。

二、下一步工作重点打算

保障农产品质量安全，是政府义不容辞的重大责任。今后创建工作的基本思路是：按照认真贯彻落实习近平总书记走质量兴农之路重要指示精神，坚持“产出来”和“管出来”两手抓，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。对照考核指标体系，逐条梳理，明确重点，具体推进和落实各项创建工作，全面提升我市农产品质量安全水平。

（一）创建的重点任务：全面落实属地管理责任，压实农产品生产经营主体责任，加强农业投入品监管和源头治理，组织开展七大专项整治行动。建立农产品质量安全检验监测体系，组织开展农残超标追溯调查，确保玉溪市农产品农残抽检合格率在98%以上。健全农产品质量安全追溯机制强化畜禽屠宰和病死动物无害化处理监管。

（二）创建的实施步骤：按照创建实施方案，分阶段推进实施。2021年至2022年完成澄江市、江川区、元江县、通海县、华宁县5个省级农产品质量安全县创建试点区创建、考核、挂牌，同时向农业农村部择优推荐创建国家级农产品质量安全县创建试点；2023年完成易门县、峨山县省级农产品质量安全县创建试点区创建、考核、挂牌，同时向农业农村部推荐创建国家级农产品质量安全创建试点；2023年底，完成剩余县区国家级农产品质量安全县试点区创建、考核、挂牌。全市9个涉农县（市、区）完成“国家农产品质量安全县”创建后，向农业农村部提出申请全市整建制创建考核验收。

（三）创建的保障措施：一是强化组织领导，明确监管责任。精心组织，周密部署，务求实效，积极总结创建工作中的典型经验，分析工作中存在的问题，及时提出解决问题的措施、办法。二是落实经费投入，强化资金保障。对按期完成国家级（省级）农产品质量市（县）创建的县（市、区），市级财政以以奖代补的方式给予奖励。三是加强宣传培训，营造社会氛围。通过宣传培训，使广大农业生产者、经营者和消费者知法、懂法、守法、用法，不断提高公众农产品质量安全意识和安全生产水平，营造良好社会氛围。四是加强督导考核。加大日常检查和督导考核力度，定期对创建工作进行通报，强力推进工作落实。对行动迟缓、落实不力的，按有关规定严肃追责问责。

最后，衷心感谢你们对我市农产品质量安全、绿色食品监管体系建设的关心、关注和支持，我局将继续做好宣传普及工作，不断提高全市产地农产品质量安全水平和品牌信誉，保障广大市民群众的“菜篮子”质量安全，争取早日成功创建国家农产品质量安全市。

玉溪市农业农村局

2020年7月16日