市政协提案委，市政府办公室：

根据市政府“两会”建议和提案交办会议的安排，2019年我局共承办政协委员提案34件，其中主办22件、会办12件，比2018年承办的33件（其中主办25件、会办8件）多1件。22件主办件中，19件为A类件，3件为B类件。九三学社玉溪市委提出的《关于大力推进我市绿色农业发展的建议》（第139号提案）被政协五届十七次主席会议确定为重点提案。通过我局各相关科室单位的共同努力，办理工作得到了政协委员的理解、支持和肯定，现将办理情况报告如下：

一、办理工作总体情况

（一）主办件办理情况。我局高度重视政协委员提案的办理工作，积极主动与会办单位联系，加强与委员沟通联系，高质量办理并答复委员所提出的问题提案。在我局承办的22件提案中，所办提案涉及农业产业发展8件、农产品质量安全监管1件、生态绿色农业发展5件、农村人居环境整治3件、畜牧业发展2件、农村集体资产管理2件、农业生产基础设施建设1件，聚集了各位委员对玉溪农业农村发展的真知灼见和殷切期望。由我局主办答复的22件提案的面商率、办结率、满意率均达到100%，做到了件件有着落、事事有回音，获得大家一致较好评价。

（二）会办件办理情况。我局高度重视会办件办理工作，认真分析政协委员提出的问题提案，积极主动与主办部门联系沟通，按时按质将我局的会办意见提交主办单位，确保提案及时办理并答复委员。对《关于综合治理大量非法倾倒废弃菜叶污染环境的建议》（第9号）、《关于给予解决新平县平甸乡弥勒村者味莫小组实施乡村振兴村容村貌整治经费的建议》（第313号）、《关于平掌乡联合村玉碗水小组产业巩固提升的建议》（第99号）、《关于加大志智双扶力度的建议》（第23号）、《关于加快红河谷—绿汁江流域热区经济（易门段）基础设施建设的建议》（第100号）、《关于澄江县乡村旅游与农业融合发展的建议》（第94号）、《关于继续实施第二轮“百村示范、千村整治”项目的建议》（第116号）、《关于加快杞麓湖径流区农业转型升级步伐的建议》（第160号）、《关于进一步加快玉溪市农村电子商务发展的建议》（第102号）、《关于对星云湖渔业合理放养捕捞和加强渔政执法的建议》（第154号）、《关于在易门县小街乡普厂村委会铺设农业灌溉用水水管的建议》（第123号）、《关于解决澄江县海口镇海镜社区塘子小组生产生活用水问题的建议》（第70号）等12件提案，我局分别将涉及农业部门的办理意见以《玉溪市农业农村局对政协玉溪市五届二次会议第X号提案会办意见答复的函》的方式书面告知市生态环境局、新平县政府、市政府扶贫办、市文化旅游局、市住房城乡建设局、通海县政府、市商务局、市抚仙湖管理局、易门县政府、市水利局，所有会办件已全部按时限要求上传系统报主办部门。

二、办理工作主要做法

（一）加强组织领导，完善办理制度。一是明确任务，认真审核。市政府“两会”建议提案交办会后，我局召开专题会议对收到的提案进行认真清点、分析、核实和登记，指定专人逐件审理。对委员提案中所提出问题不属于我局职责范围的，及时向市政府办公室议案提案科说明情况，并退回重新审核交办。二是落实办理责任制。4月19日，我局召开2019年人大代表建议和政协委员提案交办会，并下发了《玉溪市农业农村局关于对2019年人大代表建议、政协委员提案办理的通知》(便笺〔2019〕126号)，对市政府最终确定交办的27件人大建议和34件政协提案进行任务分解，明确责任领导、责任科室，坚持主要领导总责、分管领导直接抓、承办科室（单位）和人员具体办的三级办理工作责任制，确保每一件建议都明确第一责任人，对代表所提出的问题进行认真研究，切实抓好落实。三是切实保证办理质量。为避免出现答复格式不规范，答复意见措施简单、语气生硬、答非所问等问题，承办科室（单位）草拟答复意见后，报经局分管领导进行审核把关，然后再面见政协委员签字，在办前、办中、办后至少3次以上面商或电话联系等多种形式与政协委员进行沟通联系，认真听取委员的真实想法和提案的初衷，得到了委员们的一致认可和高度赞誉。

（二）认真消化吸收提案精髓，推进我局管理工作。一是加强办理工作的严肃性，把提案办理工作作为一项政治任务，列入重要议事日程。通过提案办理改进工作方法和工作作风，推动农业农村各项工作。在各项工作中注重吸取政协委员提出的宝贵意见。如九三学社玉溪市委提出的《关于推进我市绿色农业发展的建议》、民盟玉溪市委提出的《关于大力发展特色农业加快红河谷—绿汁江热区乡村振兴的建议》、民革玉溪市委提出的《关于以乡村振兴战略实施为契机，大力提升农村人居环境质量的建议》、市工商联合会提出的《关于促进玉溪市农产品出口企业的建议》、杨立波委员提出的《关于进一步加强玉溪美丽乡村建设的建议》等，这些提案对切实引领农业产业发展新方向，着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道，加快推进农业产业转型升级，加快农业现代化建设，巩固发展农业农村经济好形势等都很中肯，切合玉溪农业农村实际，我们把这些提案意见列入我局2018年工作要点和工作措施，认真开展专题调研，积极推进相关工作，认真加以落实。

（三）狠抓办理工作落实，提高办理满意率。在办理过程中坚持实事求是，讲求质量，注重实效，认真解决实际问题，坚决克服搞文字游戏的形式主义，努力提高提案办理工作的满意率，把提案工作不断推向前进。委员们对我局主办的22件提案的办理结果都是很满意，满意率为100%。

三、办理工作存在问题及下阶段工作打算

我局在办理政协委员提案工作中虽然做了许多工作，但与政协委员的要求和期望相比，还有一定的差距。主要表现在：个别科室（单位）主要领导重视仍然不够。有的科室（单位）办理提案不够规范，有的科室（单位）与委员沟通不够。这些不足之处，我们将在今后的办理工作中加以克服和改进。下一步，我局将在原有办理工作的基础上，建立定期回访和长效落实机制，积极联系会办单位，共同研究办理方案并抓好落实。同时根据政协有关办理工作规定，进一步总结办理工作经验，分析存在问题，努力把我局的提案办理工作做得更好。

                                                                                                                   玉溪市农业农村局

                                                                     2019年11月1日