一、 农业农村经济运行平稳向好

（一）主要经济指标增势逐步恢复。据农业农村部门初步预计，上半年可完成农业总产值82.9亿元，可比增长5.1%；完成农业增加值43.6亿元，可比增长5%；实现农村居民人均可支配收入7720元，同比增长8%左右。

（二）小春粮油收割全面结束。根据县（市、区）农业农村部门测产结果，小春粮食面积45.1万亩，产量8300.5万公斤，同比增长2.3%左右。小春油料面积19.04万亩，产量2894.08万公斤。

    （三）大春栽种进度快于上年。2020年大春作物指导性种植面积260万亩，其中：粮食作物115万亩，经济作物145万亩。截至2020年6月20日，全市大春作物种植面积215.49万亩，完成计划面积的82.9%，同比多种8.67万亩，多4.2%，环比增加19.36万亩，增9.9%。其中：粮食作物90.12万亩，完成计划面积的78.4%，同比多种9.2万亩，多11.4%，环比增加13.36万亩，增17.4%；经济作物125.37万亩，完成计划面积的86.5%，同比少种0.53万亩，少0.42%，环比增加6.0万亩，增5.0%，其中烤烟完成61.86万亩，完成计划面积的106.7%，全面转入中耕管理。

    （四）重点农产品生产基本恢复正常。对农民收入影响较大的菜、果、花等主要农产品供应充盈。蔬菜生产态势平稳，大春蔬菜完成44.46万亩，同比多2.3万亩。水果生产增势不减，年内新植水果面积3.77万亩，其中红河谷-绿汁江流域新增2万亩，占全市新植面积的53.3%；全市在园水果面积累计达99.2万亩。花卉生产加快恢复，种植面积3.68万亩，同比增加6500亩，增21.4%。

（五）畜禽养殖业总体平稳。重大动物疫情平稳，生猪生产形势逐月好转。6月底全市生猪存栏93.2万头，同比增0.23%，其中能繁母猪存栏11.1万头，同比增7.3%，生产仔猪91.9万头，同比减0.45%；肉猪出栏70.7万头，同比增2.65%。家禽存栏1434万只，同比增8.37% ；家禽出栏1364万只，同比增3.04%；禽蛋产量4279.7万公斤，同比增0.78%。牛存栏19.2万头，同比增5.86%；肉牛出栏6.2万头，同比增4.46%。肉羊存栏35万只，同比增1.02%；肉羊出栏15.4万只，同比增2.73%。肉蛋奶总产13894万公斤，同比增2.41%。 

二、农业固定资产投资难以实现扭负为正目标。1-5月份全市农业固定资产投资在库项目共109个，共完成投资12.27亿元，（2019年1-5月实际完成21.32亿元)，同比负增长42.45%。预计上半年可完成农业固定资产投资21.7亿元左右，（2019年上半年完成农业固定资产投资28.39亿元），同比负增长23.6 %左右，若加上由农业农村部门组织实施，但未纳入农业行业数据统计（由于统计目录代码归类原因，如农村人居环境整治厕所革命、农业面源污染治理、农产品交易市场建设等项目）的投资，累计可完成投资26.2亿元，同比负增长7.7 %左右，难以实现计划6月末农业固定资产投资扭负为正的预定目标。

三、专项债申报情况。玉溪市农林投资公司下属玉溪市农产品投资经营开发有限责任公司申报了玉溪市地方政府专项债券项目，实施项目为亚洲花卉科创谷科创园核心区建设，项目总投资1.22亿元，申报专项债4887万元，已通过了发改委组织的专家评审，纳入国家重大建设项目库和财政地方债务管理系统。

四、存在的主要困难和问题

（一）稳增长压力较大。一季度农业增加值负增长0.2%，农村居民人均可支配收入增长1.3%。虽然3月后生产形势逐月好转，但农业增加值、农村居民人均可支配收入增幅仍达不到正常年水平。按照农业农村部门的预测，上半年农业增加值增速比上年同期回落0.4个百分点，农村居民人均可支配收入增幅比上年同期回落2.2个百分点，要实现市委、市政府确定的全年农业增加值增长6.2%、农民收入增长9%的难度非常大。

    （二）防灾减灾形势严峻。养殖业上，因外地非洲猪瘟时有发生，防堵的压力依然较大。种植业上，干旱受灾面积已达67万亩，其中成灾22.7万亩、绝收1.9万亩，有3.4万亩水稻无法栽插，需要改种玉米。草地贪夜蛾中等发生、局部重发生，累计发生面积10.64万亩（次），预计全年发生面积80万亩（次）左右；大春病虫害总体为中等发生，预计发生面积448.2万亩（次）左右。 

（三）农业固定资产投资项目支撑不足。1-5月份全市农业固定资产投资同比负增长42.45%，预计上半年同比负增长23.6%左右，未实现预期目标。现在库的109个项目，上年结转项目55个，仅剩余投资29亿元；今年计划新开工项目146个，年度计划投资52.6亿元，目前只开工入库54个，大部分因项目资金滞留在县区财政（初步统计全市滞留9亿多元），项目未实质开工，未形成有效投资，难以支撑投资增长目标。县区之间工作进展不平衡，1-5月除通海、新平县正增长外，其余7县市区均为负增长。

五、下一步工作重点 

（一）加快进度全面完成大春栽种计划。当前，重点抓好抗旱栽插、保苗工作，针对旱情发展，加强工作指导，落实农业防灾减灾措施，根据不同作物、不同生育时期，制定相应的救灾技术方案，加强分类指导，主动避灾、科学抗灾。加强生产调度，圆满完成260万亩大春播种计划，确保完成粮食作物115万亩，经济作物145万亩。强化中耕管理，针对今年气候特点，因地制宜落实好粮食高产创建、间套种、地膜覆盖栽培、测土配方施肥、绿色防控及专业化统防等关键技术措施，做好肥水调控，确保栽好管好收好。积极推动开展灾后农业保险理赔，最大限度减少灾害损失，提高农民灾后恢复生产的信心。

（二）着力稳定生产基地稳产保供。全力打好“绿色食品牌”，以“一县一业”“一村一品”建设为抓手，优化生产布局，强化生产调度和指导，加强蔬菜、水果、花卉等优势农产品生产基地建设，坚持全年160万亩粮食、58万亩烤烟、130万亩蔬菜、100万亩水果、4万亩鲜切花、7万亩中药材生产基地建设目标不动摇，稳定重要农产品生产“基本盘”，确保产能供应“不掉链”。

（三）保持畜禽养殖逐月向好增长态势。全力做好非洲猪瘟防控工作，认真落实国家强制免疫政策，确保免疫密度和免疫效果，加强监测预警和应急管理，统筹抓好布病、血吸虫病、高致病性禽流感等人畜共患病防治，努力确保不发生区域性重大动物疫情。千方百计稳定、扩大能繁母猪规模和产能，动员养殖户加快补栏，适时出栏，加快生猪家庭农场建设，千方百计稳定生猪生产，确保畜牧生产平稳增长。

（四）全力加快农业固定资产投资。认真贯彻落实市委、市政府工作要求，紧扣年度农业固投目标任务，坚持抓政策落地、抓项目争取、抓开工复工、抓投资支撑、抓项目谋划，查找差距，加压奋进，以更大力度加快高稳产农田、厕所革命、一县一业、长江经济带农业面源污染防治等农业重点项目建设，力争7月末实现农业固定资产投资扭负为正、三季度实现增长8%、全年实现增长11%的目标。

（五）强化农业农村经济运行调度。针对当前农业农村经济运行的特点和困难，正视差距，找准症结，盯实重点任务、重点指标、重点项目，盯紧进度，强化调度，提高工作针对性和时效性。力争三季度完成农业总产值190.4亿元，可比增长5.3%；完成农业增加值109.6亿元，可比增长5.2%；实现农村居民人均可支配收入12958元，同比增长8%左右。力争全年完成农业总产值315.2亿元，可比增长5.5%；完成农业增加值196.9亿元，可比增长5.5%；实现农村居民人均可支配收入17055元，同比增长8.5%左右。从宏观经济影响和全国全省农业农村经济运行态势以及我市农业产业支撑情况综合分析，虽然预判全年农业增加值增幅（+5.5%）比上年（+5.7%）下滑0.2个百分点，离人代会确定的目标（+6.2%）差0.7个百分点，但农业增加值增幅仍可保持在全省前列，农村居民人均可支配收入可保持全省第二的水平。