技能是强国之基、立业之本。技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要基础，对推动经济社会高质量发展具有重要作用。为贯彻落实习近平总书记对技能人才工作的重要指示精神，人力资源社会保障部出台《关于印发“技能中国行动”实施方案的通知》，云南省人民政府出台《云南省人民政府关于实施“技能云南”行动的意见》，决定在“十四五”期间，大力培养高技能人才、能工巧匠、大国工匠，带动技能人才队伍梯次发展，形成一支规模宏大、结构合理、技能精湛、素质优良技能人才队伍。

5月19日，玉溪市人民政府印发《玉溪市“技能玉溪”行动实施方案》，《方案》出台是贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神体现，贯彻国家、省的决策部署，是实施创新驱动发展战略，推动玉溪高质量发展的重要举措，为我市持续深化“玉溪之变”，推进“一极两区”建设，打造一支能够满足玉溪市经济社会高质量发展需要的技能人才队伍的迫切需要。

《方案》明确了“十四五”时期推动技能人才工作的总体目标、主要任务和保障措施，既注重全面性、系统性，又突出工作重点，既注重体现前瞻性、创新性，又注重梳理总结现行的典型做法，形成制度性安排。

近年来，玉溪市技能人才培养工作取得新成效、新进步。据统计，截至十三五末，全市培养技能劳动者超28万人，其中高技能人才约8万人以上。其中：云南首席技师13名，兴玉技能大师25名，高技能人才基地2个，拔尖乡土人才54人。但是，技能人才尤其是高技能人才在总量、结构、培养、使用等方面，与实际需要相比仍存在一定差距。

为此，方案明确提出，十四五期间，全市职业培训累计20万人次以上，职业院校新增招生5万人以上，新增技能人才8万人以上，全市技能人才总量达36万人以上，其中高技能人才总量达到10万人以上。方案紧紧围绕“绿色发展、工业强市、共同富裕”核心战略，紧扣“一极两区”建设和10个制造业全产业链、工业倍增计划对技能人才的需求，坚持服务中心、产业引领、需求导向、能力本位，培养更多高素质技能人才，着力实现人才链的“强”，促进创新链的“活”，助力产业链的“优”，为全市经济社会发展提供强有力的技能支撑。

为确保实现目标任务，方案从培训、培养、使用、评价、激励等环节入手，围绕多层次职业技能培训、专项技能人才培养、技能人才培养载体建设、技能人才评价激励机制、职业技能竞赛引领作用5个方面，提出26条举措。

一是实施多层次职业技能培训（8条措施），分别是实施职业技能提升培训，参保企业职工技能提升“展翅行动”培训，乡村振兴技能培训，“康养云师傅计划”和婴幼儿照护服务技能培训，“生态卫士计划”技能培训，“玉系绿色食品”技能培训，“马兰花计划”创业能力培训，高校毕业生职业技能培训。二是培养专项技能人才（8条措施），分别是制造业技能人才，高技能人才，高技能领军人才，文化旅游人才，经营管理人才，数字化人才，电子商务人才，对外合作交流人才的培养。三是推进技能人才培养载体建设（4条措施），分别是推进技能人才基础能力建设，打造高端引领、前沿示范的技能实训平台，推进职业培训数字化建设，推进优质技工院校建设。四是完善技能人才评价激励机制（3条措施），分别是健全技能人才评价机制，健全技能人才成长机制，健全高技能领军人才激励机制。五是提升职业技能竞赛引领作用（3条措施），强化“职业技能竞赛体系”引领，强化“职业技能竞赛季”引领，强化竞赛获奖选手激励引领。

为推进技能玉溪行动落实，方案明确加强组织领导，统筹培训管理，支持企业自主培训，强化供需对接，加强培训资金监管，广泛宣传报道。