陈原委员：

您提出的《关于对被征土地农民进行职业技能培训的建议》（第0234号）收悉，现答复如下：

一、全市农村劳动力转移就业情况

全市现有农村劳动力104.74万人，截至2024年7月26日，全市农村劳动力转移就业75.68万人，转移就业率72.26%，完成目标任务70万人的108.11%，其中省外转移就业78718人，完成目标任务7万人的112.43%；脱贫劳动力转移就业40134人，完成目标任务3.4万人的118.04%，其中省外转移就业6334人，完成目标任务0.5万人的126.68%；易地扶贫搬迁安置点转移就业6442人，完成目标任务0.4万人的161.05%，玉溪农村劳动力转移就业各项指标任务均提前超额完成，转入稳存量促增收和巩固脱贫攻坚成效就业帮扶阶段。据调查，2024年一季度末，外出务工农村劳动力平均月收入4688元，比上年同期增加298元，同比增长6.8%；其中，省内人均月收入4319元，同比增长7.7%；省外人均月收入5178元，同比增长5.3%。以稳岗半年测算，预计全市当前转移就业的75.68万名农村劳动力，2024年将累计实现工资性收入200.10亿元。

二、农村劳动力职业技能培训的重要意义

一是促进就业。通过职业技能培训，农村劳动力能够掌握更多的技能和知识，提高自身的就业竞争力。

二是提升收入水平。让农村劳动力具备一定职业技能有助于改善农村劳动力收入水平，提高生活质量。

三是支持乡村振兴。职业技能培训有助于提升农村劳动力整体素质，促进农村经济发展，助力乡村振兴战略。

    四是有助于农村劳动力适应新职业需求。随着社会的发展和新职业的出现，职业技能培训可以帮助农村劳动力适应新的职业需求，如网约车驾驶、无人机驾驶、电子商务、数字经济等。

五是促进人口高质量发展。有助于提升农农村劳动者的技能水平，促进人口的高质量发展，符合国家关于新时代高技能人才队伍建设的要求。

六是促进实现共同富裕。职业技能培训是实现共同富裕的重要途径之一，通过提升农村劳动力的技能，帮助他们获得更好的就业机会和收入，缩小城乡差距。

七是提升社会地位。技能的提升有助于农村劳动力在社会中获得更高的认可和尊重，增强他们的自信心和社会地位。

三、针对政协委员提案将采取的工作措施

一是加强组织领导。贯彻和落实《玉溪市“技能玉溪”行动实施方案》，按照《云南省就业补助资金管理办法》规定，实施农村劳动力职业技能培训专项行动，通过政策引领、乡情吸引，对符合条件的农村劳动者和外出务工返乡农村劳动力实施技能培训，做到“应培尽培”，取得相关证书，给予补贴，帮助农村劳动力提升技能、促进增收。

二是广泛开展调查摸底。充分发挥乡镇（街道）、村（社区）基层就业服务机构和工作队伍力量，开展农村劳动力培训意愿摸底调查，了解掌握本地农村劳动力的培训需求、培训规模和培训项目需求，和县区产业发展、企业用工需求以及劳动者就业需求，根据需求制定重点培训工种（项目）清单，引导培训机构根据用工需求和劳动者就业需求开展有针对性的培训。

三是加强政策宣传。建立市、县、乡、村四级联动机制，利用当地政府网站、微信、QQ工作群发布职业培训公告，宣传职业培训政策，本地培训项目、培训机构等，结合就业援助月、春风行动就业服务活动组织培训机构开展现场宣传、现场咨询答复、现场受理报名，通过宣传提升政策引领效果，吸引用工单位、劳动者关注和参与职业培训。

四是提升培训促就业增收的实效性。坚持技能促就业增收导向，结合当地特色产业、企业用工需求、农村劳动力转移就业需求，组织引导农村劳动力参加就业需求大的工种培训。结合云南省高原特色农业领域技能促增收试点工作，以“华宁柑桔工”项目试点为契机，构建“培训+评价+就业+增收”的全链条技能培训工作体系，切实加强高原特色农业领域应用型、实操性技术技能人才培养，推动技能提升与就业增收相互促进。借力线上线下招聘会，实现技能培训与就业岗位精准对接，技能培训与转移就业精准对接，开展订单式培训，做到按需培训、人岗相适，提高培训和转移就业服务工作的针对性、有效性。

五是持续做好脱贫劳动力职业培训。强化统筹协调，联合农业农村部门开展脱贫劳动力培训工作，整合就业补助资金、乡村振兴衔接资金、技能提升行动专账资金资源，落实职业培训补贴、生活费补助政策，相互配合培训需求摸底调查和组织实施工作，发动脱贫劳动力参加培训提升技能，帮助脱贫劳动者实现就业。

六是加强监督管理。加强培训过程监督管理，采取“告知+承诺”“人防+技防”的方式，审核参训人员的资格，坚持“凡补必进、不进不补”的原则，将所有补贴性培训数据纳入“技能云南职业培训管理服务平台”，加强培训过程监管，强化安全教学、防范教学事故发生。在规范组织实施培训的基础上，加强对考核评价过程的监督管理，对考核评价成绩不达标的培训对象，不予发放技能等级证书，以严格的考核评价保证培训质量、保证培训证书的真实性和含金量。

2024年7月28日

（联系人及电话：李笑春　0877-2026317　）