王新华代表：

您提出的《关于稳增长稳就业，促进就业创业的建议》，已交由我们研究处理，现答复如下：

一、全市就业工作推进情况

习近平总书记强调，就业是最基本的民生。党的二十大报告提出，要强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。近年来，市委、市政府始终将稳就业作为重要的政治责任和民生工程，放在经济社会发展的重要位置来谋划推动，并将“落实就业优先政策，强化高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业兜底帮扶”纳入2023年市政府工作报告分解任务，要求全力稳存量、扩增量、保重点，落实好一系列稳岗扩岗措施调动企业用人积极性，进一步稳定政策性岗位规模，认真做好高校毕业生、农民工等重点群体就业服务，对失业和其他就业困难人员分类予以帮扶，多渠道拓宽就业空间，取得了较好的成效。2023年上半年全市城镇新增就业1.88万人、失业人员再就业0.53万人、就业困难人员就业0.46万人，农村劳动力转移就业75万人，扶持703人（户）创业，发放贷款12178万元，主要指标完成率超时序进度，牢牢守住了民生基本盘，全市就业形势保持总体稳定。

二、现行鼓励农村劳动力转移就业和就近就业政策

（一）对组织当地脱贫劳动力就业且稳定就业3个月以上的人力资源服务机构、劳务经纪人，凭其提供的有组织输出人员名单和务工收入证明，按每人每年100元的标准给予就业创业服务补助。

（二）对外出务工且稳定就业3个月以上的脱贫劳动力，按照省外就业每人最高不超过1000元的标准予以一次性外出务工交通补助，脱贫劳动力凭收入证明每年最多可享受1次。

（三）脱贫劳动力自主创业成功，正常经营6个月以上，吸纳就业3人（含）以下的，给予6000元一次性创业补贴，吸纳4人（含）以上的，给予10000元一次性创业补贴。

（四）就业帮扶车间吸纳5人（含5人）以上脱贫劳动力稳定就业1个月以上，每吸纳1名脱贫劳动力，按照其发给脱贫劳动力工资额的15%，按月给予就业帮扶车间吸纳就近就业奖补。

（五）按照每月不低于800元的岗位补贴，合理开发乡村公益性岗位托底安置符合条件的脱贫劳动力从事保洁员、护林员、护路员、护水员、人社信息员等岗位兜底保障就业。

三、近年来支持澄江市开展转移就业工作情况

自2019年起，为进一步加大对澄江市抚仙湖流域土地流转区农村劳动力转移就业的工作支持，市人力资源社会保障局与澄江市人民政府签订了《玉溪市人力资源和社会保障局与澄江县人民政府关于农村劳动力培训转移就业合作框架协议》，从“启动大规模深入调研、开展大规模职业技能培训、实施大规模招聘活动、围绕产业转型升级促进就业、积极开发公益性岗位、加大创业担保贷款支持、支持就业扶贫车间建设、加大资金支持力度”八个方面与澄江市政府开展促进农村劳动力转移就业的全面合作，从资金上、政策上支持帮助澄江市5.8万亩土地流转7万余名农村劳动力培训转移就业，并于2019年即调整增加澄江市就业补助资金分配计划，逐年增加下达澄江市中央就业补助资金，用于支持澄江市抓好抓实农村劳动力就业工作。2019年—2022年分别下达澄江市中央就业补助资金330万元、549万元、721万元、739万元，至2022年8月，澄江市实现农村劳动力转移就业7.1万人，完成年度目标任务的101.65%。同时，市人力资源社会保障局结合工作实际，为开展好全市农村劳动力转移就业、就地就近就业提供了制度保障。研究印发了《玉溪市第六次全市农村劳动力转移就业“百日行动”的通知》《全市2022年农村劳动力培训和转移就业计划的通知》《关于进一步加强乡村公益性岗位开发管理有关工作的通知》《关于开展全市农村劳动力转移就业“稳岗促增收集中行动”的通知》《关于转发农村劳动力就地就近就业行动方案的通知》等10余个政策文件，明确了任务目标，制定鼓励转移奖补措施、组织土地流转区失地农民参加职业技能培训、开展沿湖专场招聘，确保失地农民就近就业，失地不失业，

   为进一步强化土地流转区内农村劳动力技能提升，增强培训的针对性和实效性，提高农村劳动力的技能水平和整体素质，促进转移就业和农民增收，澄江市启澄人力资源有限责任公司（经澄江市人民政府、澄江市国资委批复于2021年10月28日设立，注册资金200万元，隶属于澄江市国资委，为澄江市国有资本投资运营有限责任公司二级子公司）已计划在澄江市筹建一所职业培训学校，目前校址已基本确定（位于澄江市原消防大队旧址），其他建设事项正在积极推进中。玉溪市人力资源和社会保障局将全力指导澄江市相关部门筹设职业培训学校，帮助澄江市打造当地的职业培训基地。

下一步，市人力资源社会保障局将围绕市委市政府“工业倍增”计划，大力推动“技能玉溪”行动，加强对农村劳动力的职业技能培训力度，并加大市内优质制造业企业岗位需求供给对接，实现本地就业；在现有11个劳务品牌基础上，大力培育玉溪技能品牌、挖掘打造“一县一品”劳务品牌，吸纳农村劳动力就近就业；继续加大就业帮扶车间建设力度，合力开发乡村公益性岗位，托底安置脱贫劳动力在家门口就业，多渠道持续抓实农村劳动力转移就业促增收。

感谢您对就业问题的关注，祝您身体健康，工作顺利！

玉溪市人力资源和社会保障局

2023年7月20日    

（联系人及电话：王锦  13987794905）