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玉溪市科学技术局2022年预算公开目录

第一部分  玉溪市科学技术局2022年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分  玉溪市科学技术局2022年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、市对下转移支付预算表

十五、市对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

玉溪市科学技术局2022年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

根据玉室字〔2019〕28号文件“中共玉溪市委办公室玉溪市人民政府办公室关于印发《玉溪市科学技术局职能职责内设机构和人员编制规定》的通知”，玉溪市科学技术局贯彻落实党中央、省委、市委关于科技创新的方针政策和决策部署，在履行职责中坚持和加强党对科技创新工作的集中统一领导。主要职责是：

（1）拟订全市科技创新中长期发展规划、计划，制定全市科技创新工作政策措施及管理办法，组织编制全市科技创新重大科学工程等的规划、年度科技创新工作计划并组织实施。研究提出事关全市科技创新发展的重大布局和优先发展的领域，推动创新体系建设和科技体制改革。

（2）统筹协调全市农业、工业和社会发展领域的科技创新工作，推进基础研究、应用技术研究开发和科技成果产业化。拟订科技创新战略，推进高层次战略合作体系建设，促进产业持续发展，指导企事业单位和部门的科技创新工作。

（3）组织拟订全市高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施。

（4）牵头全市技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的有关政策措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。

（5）统筹区域科技创新体系建设，指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设，推动科技园区建设。

（6）会同有关部门做好高新技术产业化及应用技术的开发与推广工作，指导科技成果转化，组织科技型企业和科技创新平台和科技孵化平台认定的申报，编制市级重点实验室和工程技术研究中心等科研基础设施建设计划并实施管

理。

（7）拟订全市科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施，组织开展国内外科技合作与科技人才交流。指导有关部门和县区的对外科技合作与科技人才交流工作。会同有关部门研究科技人才资源合理配置；参与制定科技人才队伍建设的规划、政策措施；负责学科带头人的选拔、培养和管理；负责归口管理全市高层次科技人才的培养和引进工作。

（8）负责引进国内外智力工作。拟订重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施，建立外国高端科学家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。拟订出国（境）培训总体规划、政策和年度计划并监督实施。负责来玉溪工作各类外国人才的审批、管理和服务，负责机关、企事业单位科技人员的出国（境）培训交流工作。

（9）牵头建立全市科技管理平台，建立科研项目资金协调、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设，配合管理市级财政科技计划（专项资金、基金等）并监督实施。编制市级科技经费预决算，管理市级各项科技创新经费；制定科研条件保障方面的政策和规划；推动科技资源的优化配置。

（10）负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，指导科技评价机制改革，统筹科研诚信建设。组织实施创新调查和科技报告制度，指导全市科技保密工作。

（11）会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。

（12）组织协调全市重大科技活动，组织实施科技宣传普及和教育工作。指导协调全市各部门和县区的科技创新管理工作。

（13）承担玉溪市建设创新型城市工作领导小组的日常工作。

（14）完成市委、市政府交办的其他任务。

（15）职能转变。加强创新体系建设，优化配置科技资源，推动建设高端科技创新人才队伍，健全技术创新激励机制。加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，加强宏观管理和统筹协调，加强事中事后监管和科研诚信建设。深入推进科技计划管理改革，建立公开统一的全市科技管理平台，减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源配置“碎片化”的现象。进一步改进科技人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策，统筹科技人才队伍建设和引进国内外智力工作。

（二）机构设置情况

玉溪市科学技术局设7个内设机构:办公室、政策法规科、高新技术科、发展计划与财务科、农业科技科、社会发展科、科技合作与外国专家科。

所属单位3个，分别是：

1．玉溪市科学技术局（本级）

2．玉溪市科学技术情报研究所

3．玉溪市生产力促进中心

（三）重点工作概述

一是打造区域创新高地。建设高水平科教创新城，以产研、产教、产城融合发展为主线，实施科教创新驱动，发挥科教创新引领作用，聚焦科学主题“铸魂”，面向未来发展“筑城”，联动全域创新“赋能”，高水平建设科教创新城，打造玉溪创新驱动发展前沿阵地，建设宜居宜业宜学宜游的现代化新城。建设高质量玉溪高新区，围绕“高”和“新”的发展定位，通过培育创新型企业，提升创新平台能力，完善产业服务体系，优化产业空间布局，培育高质量产业集群，建设高水平创新载体，奋力实现高质量发展，建成滇中创新驱动发展核心区。打造科技成果转移转化应用示范区，构建“1个市级技术交易服务平台+9个县区技术交易窗口”的服务模式，打造县上线下相结合的创新成果交易平台，实现供需对接、信息互通、资源共享；在玉溪农职院、市农科院开展职务科技成果转移转化应用试点示范，探索职务科技成果转移转化收益分配机制，激发科研人员积极性；开展重点产业科技成果转移转化示范。打造创新驱动新旧动能转换示范区，以增强核心竞争力为目标，着力加速产业转型升级，推动新旧动能转换。加快推进运用高新技术进行改造升级，提升传统产业数字化、智能化水平。围绕生物医药、新能源新材料、先进装备制造、新一代信息技术等战略性新兴产业，培育新动能。推动企业建设研发机构，提升创新水平，到2025年，规模以上工业企业中有研发机构的企业占比达35%以上。

二是实施创新型城市巩固提升行动。强化创新牵引，不断巩固提升国家创新型城市建设40项指标，制定实施《玉溪市国家创新型城市建设巩固提升工作方案》，以更高的要求，推动国家创新型城市各项工作向更高水平、更高层次发展转变。抓好创新型企业培育。印发实施《关于支持高新技术企业加快发展的意见》，建立“领导挂钩联系高新技术企业工作机制”，组织市、县领导通过绘制一张发展路线图、开展一个党建创新项目、建立一张关键核心技术攻关目录、梳理一张“问题困难清单”、组织一次专题调研座谈、破解一批制约企业发展的问题等措施，提升全市高新技术企业的综合实力和竞争力。实施高新技术企业“三倍增”行动计划，构建“小升高”“高升强”“强上市”三级培育体系，申报高新技术企业50户以上，培育国家级、省级科技型中小企业150户以上。推进创新平台建设。聚焦重点产业领域，提升创新平台建设水平，申报国家级众创空间1个、省级众创空间1个、省级科技企业孵化器1个、省级重点实验室1-2个。抢抓省级财政大力支持新型研发机构发展的政策机遇，以新型研发机构及省级重点实验室的形式，申报新型研发机构1-2个，同时逐步建立新型研发机构梯次培育机制，不断让玉溪市新型研发机构数量处于全省前列。打造创新型人才洼地。加大创新人才培引力度，推动科技人才与产业发展同频共振，在生产一线培育、评价、提升创新型、应用型、技能型人才。重点引进一批国内外拥有领先专利技术和科研成果，能推动玉溪重点产业技术突破，带动高新技术产业和科技金融发展的高层次急需紧缺人才和创新团队，推荐申报院士专家工作站6个、省“两类人才”10人。加大研发经费投入。撬动企业、高等学校、科研院所等创新主体开展研发活动，加大创新投入。建立研发经费投入工作部门联席会议制度，与统计、财政等部门通力合作，按照“全面精准、应统尽统、材料完备、依法统计”原则，深入各县（市、区）、高新区及全市规上企业开展政策宣传，邀请省市专家进行“蹲点式”培训，推动全社会研发经费投入增长28%。

三是科技赋能支撑产业发展。聚焦科技赋能高原特色现代农业、绿色食品制造业、卷烟及配套产业、生物医药及医疗器械产业、新能源电池产业、新能源电力装备产业、有色稀贵金属产业、绿色钢铁产业、绿色建材产业、数控机床产业、数字产品制造产业、现代服务业等加速升级和服务支撑全市10个全产业链发展，抓好重点科研项目谋划，自上而下与自下而上相结合，谋划、策划一批重点科研项目，征集技术需求清单，积极寻求相关有实力的科研院所、高校开展关键核心技术科研攻关。

四是加快发展民生科技。科技助力乡村振兴，围绕“一县一业”、“一村一品”对科技的需求，印发实施《玉溪市科技助推乡村振兴示范区建设实施方案（2021—2025）》，高质量建设国家农业科技园区，引领传统农业向高科技农业方向转变，2022年，申报省级“星创天地”3个、省级科技特派员100人。科技引领“健康玉溪”建设，围绕重大疾病防控、优生优育、老年保健等领域，重点支持实施一批新技术开发和推广应用，支持医疗卫生机构申报省级重大公共安全领域科技项目，促进高新技术在大健康产业领域的推广应用。科技支撑“平安玉溪”建设，围绕防灾减灾、食品、消防、道路交通安全、信息安全、安全生产和突发公共事件指挥调度与应急处置等领域，加强科技创新，加快科技成果示范应用和推广普及。加快高原湖泊治理、生物多样性保护、绿色低碳发展等技术创新和应用，做好项目征集和项目储备。强化科技赋能，着力优化营商环境。

五是强化科技合作与交流。深化市校合作，认真履行好市校合作联络综合协调组办公室职责，统筹推动市校合作工作，定期调研、收集、整理、分析，督促9个市校合作对接协调联络组开展与云南10所本科院校的市校合作工作，推动每所院校帮助玉溪办1-2件实事，并签订市校合作协议。打造科技入玉“升级版”，内引外联，广泛开展科技合作，在“科技入滇”、“科技入玉”上出实招，加大与中科院所属院所及知名科研院所合作力度，在科技招商合作、项目落地等方面实现新突破。加强省内外知名高校合作，推进政产学研用协同创新，积极吸引高水平大学、科研机构、高端人才团队入驻玉溪。

六是推动科技政策扎实落地。推进深化科技领域“放管服”改革，切实抓好《创新驱动高质量发展29条措施》《云南省财政科研项目及经费管理改革20条措施》及我市各项创新政策落实。扩大科研机构和人员自主权，完善科技评价体系、激励机制。建立精准服务机制，推出“政策工具包”，服务好企业、科研机构、科技人才，打造产学研用一体的创新链。大力弘扬科学家精神、工匠精神，加强科研诚信和伦理建设，营造“山清水秀”的创新生态。

七是抓好生物医药产业发展。围绕生物技术药、中药、天然健康产品、医疗器械、化学药培育5条具有较高集聚性、根植性、先进性和具有较强协同创新力、智造发展力和品牌影响力的重点产业链。抓好省级生物医药财政支持政策落实，宣传利用好《云南省财政厅云南省科技厅关于云南省财政支持生物医药产业创新发展若干措施》，积极组织企业进行申报，享受政策红利，加快提升企业创新能力和产业创新实力，推动2022年全市生物医药及医疗器械制造业工业总产值实现150亿元。

八是不断提高科技管理人员的履职能力。坚持和加强党对科技工作的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对科技创新的重要论述和考察云南重要讲话精神，把党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实落细落到位，推动党建、党风廉政建设与科技业务工作同频共振。全面从严治党，扎实履行管党治党政治责任，切实解决形式主义和官僚主义存在问题，坚持把廉政风险防控融入到科技计划管理的全过程和各个环节，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想底线。持续深入开展“兴学习、深调研、解难题、重落实”活动，“多学多跑实干”，“多学”，就是学理论、学政策、学经验、学方法。“多跑”，就是要向上跑，加强与省科技厅和省内科研院所沟通协调；要向下跑，多深入基层和企业一线调查研究，掌握科技需求清单；要向外跑，全面抓实科技招商工作。“实干”，就是围绕中央、省、市的决策部署，系统谋划抓实科技工作，为民为企排忧解难，攻坚克难，推动科技工作一项项创新突破，打造一支“唯实惟先、实干担当”的科技铁军。

二、预算单位基本情况

玉溪市科学技术局编制2022年部门预算单位共3个。其中：财政全额供给单位3个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位2个。截至2021年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制44人，其中：行政编制 20人，事业编制24人。在职实有40人，其中：财政全额保障40人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员28人，其中：离休0人，退休28人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2022年部门财务总收入2,737.76万元，其中：一般公共预算2,737.76万元，政府性基金0.00万元，国有资本经营收益0.00万元，财政专户管理资金收入0.00万元，事业收入0.00万元，事业单位经营收入0.00万元，上级补助收入0.00万元，附属单位上缴收入0.00万元，其他收入0.00万元。

与上年1,509.55万元对比增加1,228.21万元，增长81.36%；主要原因：2022年新增研发投入引导专项资金1,100.00万元年初预算及人员社保缴费、公积金缴费基数正常调整。

（二）财政拨款收入情况

2022年部门财政拨款收入2,737.76万元，其中:本年收入2,737.76万元，上年结转收入0.00万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款2,737.76万元（本级财力2,737.76万元，专项收入0.00万元，执法办案补助0.00万元，收费成本补偿0.00万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0.00万元），政府性基金预算财政拨款0.00万元，国有资本经营收益财政拨款0.00万元。

与上年1,509.55万元对比增加1,228.21万元，增长81.36%；主要原因：2022年新增研发投入引导专项资金1,100.00万元年初预算及人员社保缴费、公积金缴费基数正常调整。

四、预算单位支出情况

2022年部门预算总支出2,737.76万元。财政拨款安排支出 2,737.76万元，其中：基本支出1,121.24万元，与上年1,160.95万元对比减少39.71万元，下降3.42%，主要原因：2022年在职人员比2021年减少1人及按财政预算管理要求工作业务经费每年压缩5.00%；项目支出1616.52万元，与上年348.60万元对比增加1,267.92万元，增长363.72%，主要原因：2022年新增研发投入引导专项资金1,100.00万元年初预算。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

2060101科学技术支出-科学技术管理事务-行政运行456.97万元，主要用于在职职工工资、社保及日常公用经费。

2060102科学技术支出-科学技术管理事务-一般行政管理事务99.35万元，主要用于基本支出和国家创新型城市建设工作补助经费项目支出。

2060208科学技术支出-基础研究-科技人才队伍建设186.52万元，主要用于科技创新人才培养选拔（本级）补助经费101.16万元；刚性（柔性）引进高层次创新创业团队补助经费40.00万元；科技创新人才培养选拔（下级）补助经费45.36万元。

2060301科学技术支出-应用研究-机构运行117.16万元，主要用于玉溪市科学技术情报研究所在职职工工资、社保及日常公用经费。

2060401科学技术支出-技术研究与开发-机构运行161.18万元，主要用于玉溪市生产力促进中心在职职工工资、社保及日常公用经费。

2060499科学技术支出-技术研究与开发-其他技术研究与开发1,400.00万元，主要用于市直重点实验室工程技术研究中心补助经费60.00万元，市直重点实验室工程技术研究中心（对下）补助经费240.00万元，研发投入引导专项资金1,100.00万元。

2080501社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-行政单位离退休76.32万元，主要用于局机关行政单位退休人员生活补助。

2080502社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-事业单位离退休18.90万元，主要用于事业单位退休人员生活补助。

2080505社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出64.22万元，主要用于局机关、事业单位基本养老保险缴费支出。

2080506社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位职业年金缴费支出16.83万元，主要用于局机关、事业单位职业年金缴费支出。

2101101卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗支出20.83万元，主要用于局机关基本医疗保险缴费支出。

2101102卫生健康支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗支出14.72万元，主要用于事业单位基本医疗保险缴费支出。

2101103卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助31.23万元，主要用于局机关和事业单位医疗补助缴费支出。

2210201住房保障支出-住房改革支出-住房公积金70.56万元，主要用于局机关、事业单位住房公积金支出。

2210203住房保障支出-住房改革支出-购房补贴2.98万元，主要用于局机关、事业单位购房补贴支出。

财政拨款安排支出按经济科目分类情况。

经济科目分组（其中：基本支出1,121.24万元，项目支出1,616.52万元）。

301工资福利支出775.73万元（其中：基本支出775.73万元，项目支出0.00万元），其中：基本工资165.61万元、津贴补贴134.88万元、奖金79.34万元、绩效工资174.58万元、机关事业单位基本养老保险缴费64.22万元、职业年金缴费16.83万元、职工基本医疗保险缴费33.31万元、公务员医疗补助缴费31.23万元、其他社会保障缴费5.18万元、住房公积金70.56万元。

302商品和服务支出379.93万元（其中：基本支出248.77万元，项目支出131.16万元），其中办公费15.54万元、咨询费8.00万元、水费0.50万元、电费2.00万元、邮电费1.48万元、差旅费40.65万元、租赁费70.19万元、会议费7.60万元、培训费12.60万元、公务接待费4.20万元、劳务费104.04万元、委托业务费48.80万元、工会经费9.34万元、福利费9.34万元、公务用车运行维护费3.75万元、其他交通费用27.81万元、其他商品和服务支出14.80万元（含退休公用经费）。

303对个人和家庭的补助93.36万元（其中：基本支出93.36万元，项目支出0.00万元），主要用于退休人员生活补助。

310资本性支出3.40万元（其中：基本支出3.40万元，项目支出0.00万元），主要用于办公设备购置。

312对企业补助100.00万元。

399其他支出1,385.36万元（其中：基本支出0.00万元，项目支出1,385.36万元），主要用于市直重点实验室工程技术研究中心（对下）补助经费240.00万元；科技创新人才培养选拔（下级）补助经费45.36万元；研发投入引导专项资金1,100.00万元。

五、市对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

无

（二）按既定政策标准测算补助事项

2060208科学技术支出-基础研究-科技人才队伍建设146.52万元科技创新人才培养选拔补助经费，主要用于入选玉溪市中青年学科技术带头人的，每人每年补助0.36万元；入选云南省学术技术带头人后备人才、云南省技术创新人才培养对象的，一次性补助1.00万元。

2060499科学技术支出-技术研究与开发-其他技术研究与开发240.00万元市直重点实验室工程技术研究中心（对下）补助经费，主要用于认定为市级重点实验室工程技术研究中心补助，每户30.00万元。一是全面构建创新人才队伍，提升创新人才质量。项目由50位高级职称研究人员带头，220名中级及以上职称研究人员参与下，培养专业人才300人。二是以科技成果为导向，促进成果转化。预计在项目开展中申请专利15项、发表科研论文21篇，制订相关标准5项，科研成果总体满意度90.00%以上。三是推进传统产业转型升级，加速培养壮大经济发展新动能。项目开展将带动社会资本投入超2,200.00万元，相关农户增加1,000.00万元收入，建立建成教育培训、实验培育和种子库基地270亩。

（三）经济社会事业发展事项

2060499科学技术支出-技术研究与开发-其他技术研究与开发1,100.00万元研发投入引导专项资金，主要用于：以建设创新型城市为目标，遵行“企业主体、政府引导、部门互动、上下联动、社会参与”的原则，引导以企业为主体的全市各类创新机构加大研发投入，提高研发经费投入强度，提升科技创新整体水平，打造玉溪经济发展新引擎，为玉溪实现跨越式发展提供有力的科技支撑。企业创新能力明显增强，形成以企业为主体，高等学校、科研院所协同联动、产学研深度融合的创新格局。通过开展企业培训辅导，联合财政、统计部门等部门采取“一线工作法”深入企业进行实地调研，对企业研发投入统计过程中的难点进行“一对一、面对面、点对点”指导帮助，和企业技术人员、财务人员一起对研发活动特点进行认真研究分析，充分挖掘企业研发活动潜力，从项目立项、成果形式、资金归集、统计上报各个环节一一把关，力求做到研发活动程序规范、原始材料齐全、上报数据精确。确保全社会研发投入稳定增长，年均增速10.00%以上，研究与试验发展经费投入力争达26.00亿元（该指标为跨年确认指标，国家统计局每年9月份左右审定公示上年数）。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目5个，政府采购预算总额8.59万元，其中：政府采购货物预算8.59万元、政府采购服务预算0.00万元、政府采购工程预算0.00万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

玉溪市科学技术局2022年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计7.95万元，较上年8.81万元减少0.86万元，下降9.76%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

玉溪市科学技术局2022年因公出国（境）费预算为0.00万元，与上年对比无变化。

（二）公务接待费

玉溪市科学技术局2022年公务接待费预算为4.20万元，较2021年4.50万元减少0.30万元，下降6.67%，2022年预计国内公务接待批次为50次，共计接待900人次。

增减变化原因是：严格执行中央八项规定及省、市实施细则精神，进一步规范玉溪市科学技术局公务接待管理工作，认真按照规定和程序进行公务接待，严格实行公务接待制度和审批制度，厉行勤俭节约，压缩“三公”经费支出。

（三）公务用车购置及运行维护费

玉溪市科学技术局2022年公务用车购置及运行维护费为3.75万元，较上年4.31万元减少0.56万元，下降12.99%。其中：公务用车购置费0.00万元，与上年对比无变化；公务用车运行维护费3.75万元，较上年4.31万元减少0.56万元，下降12.99%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

增减变化原因：2022年车辆编制比上年减少1辆，相应运行费用减少；二是认真贯彻落实中央八项规定，严格执行“三公”经费只减不增的政策，按照厉行节约原则，规范公车运行开支，严格控制“三公”经费，实现大幅下降。

八、重点项目预算绩效目标情况

1.研发投入引导专项资金：以建设创新型城市为目标，遵行“企业主体、政府引导、部门互动、上下联动、社会参与”的原则，引导以企业为主体的全市各类创新机构加大研发投入，提高研发经费投入强度，提升科技创新整体水平，打造玉溪经济发展新引擎，为玉溪实现跨越式发展提供有力的科技支撑。企业创新能力明显增强，形成以企业为主体，高等学校、科研院所协同联动、产学研深度融合的创新格局。通过开展企业培训辅导，联合财政、统计部门等部门采取“一线工作法”深入企业进行实地调研，对企业研发投入统计过程中的难点进行“一对一、面对面、点对点”指导帮助，和企业技术人员、财务人员一起对研发活动特点进行认真研究分析，充分挖掘企业研发活动潜力，从项目立项、成果形式、资金归集、统计上报各个环节一一把关，力求做到研发活动程序规范、原始材料齐全、上报数据精确。确保全社会研发投入稳定增长，年均增速10%以上，研究与试验发展经费投入力争达26.00亿元（该指标为跨年确认指标，国家统计局每年9月份左右审定公示上年数）。

2.市直重点实验室工程技术研究中心（对下）补助经费：一是全面构建创新人才队伍，提升创新人才质量。项目由50位高级职称研究人员带头，220名中级及以上职称研究人员参与下，培养专业人才300人。二是以科技成果为导向，促进成果转化。预计在项目开展中申请专利15项、发表科研论文21篇，制订相关标准5项，科研成果总体满意度90.00%以上。三是推进传统产业转型升级，加速培养壮大经济发展新动能。项目开展将带动社会资本投入超2,200.00万元，相关农户增加1,.00000万元收入，建立建成教育培训、实验培育和种子库基地270亩。

3.科技创新人才培养选拔（本级）补助经费：（1）补助2020年度玉溪市中青年学科技术带头人年度津贴205人，其中市直单位141人，县（市、区）64人。（2）补助2021年度玉溪市中青年学科技术带头人年度津贴202人，其中市直单位140人，县（市、区）62人。（3）贯彻落实《玉溪市人民政府关于加快推进创新型城市建设的若干意见》（玉政发〔2018〕24号）文件精神，根据《2020年度玉溪市中青年学科技术带头人补助拟发放人员资金明细》、《2021年度玉溪市中青年学科技术带头人补助拟发放人员资金明细》，对我市中青年学科技术带头人每人发放0.36万元补助。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.科学技术支出：主要是指用于科学技术方面的支出，包括科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、社会科学、科学技术普及、科技交流与合作、科技重大项目、其他科学技术支出。

2.一般公共预算收入：一般公共预算收入是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入、非税收入、债务收入和转移性收入，其中：税收收入主要包括增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、资源税等，非税收入主要包括专项收入、罚没收入、行政事业性收费收入、国有资源（资产）有偿使用收入等，债务收入主要包括中央政府性债务收入、地方政府债务收入，转移性收入主要包括返还性收入、一般性转移支付收入、专项转移支付收入等。

3.三公经费：“三公”经费预算数是指各部门从年初预算安排用于因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费用的预算数。其中，因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

玉溪市科学技术局2022年机关运行经费安排148.21万元，与上年199.01万元对比减少50.80万元，下降25.53%；主要原因：工作业务经费按财政预算管理要求每年压缩5.00%及2022年年初预算未含部门临聘人员经费。

按部门预算经济分类具体为：办公费9.90万元、委托业务费13.80万元、劳务费2.88万元、水电费2.50万元、公务用车维护费3.75万元、邮电费1.10万元、租赁费70.19万元、工会经费5.34万元、福利费5.34万元、其他交通费用25.01万元其他商品和服务支出5.60万元（含退休人员办公费）等。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，玉溪市科学技术局资产总额643.44万元，其中，流动资产507.15万元，固定资产35.29万元，对外投资及有价证券101.00万元，在建工程0.00万元，无形资产0.00万元，其他资产0.00万元。与上年679.30万元相比，本年资产总额减少35.86万元，其中固定资产减少1.55万元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00万元；处置车辆0辆，账面原值0.00万元；报废报损资产0项，账面原值0.00万元，实现资产处置收入0.00万元；资产使用收入0.00万元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00万元。鉴于截至2021年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2021年决算编制后才能汇总，此处公开为2022年1月资产月报数。

玉溪市科学技术局2022年部门预算公开表.xls

附件1玉溪市科学技术局2022年部门预算重点领域财政项目文本公开(科技创新人才培养选拔（本级）补助经费).doc

附件2玉溪市科学技术局2022年部门预算重点领域财政项目文本公开(市直重点实验室工程技术研究中心（对下）补助经费).doc

附件3玉溪市科学技术局2022年部门预算重点领域财政项目文本公开(研发投入引导专项资金).doc

监督索引号53040000130600111