玉溪市卫生健康委员会(本级）部门

2020年度部门决算

目录 

第一部分  玉溪市卫生健康委员会(本级）概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

第一部分 玉溪市卫生健康委员会(本级）概况

一、主要职能

（一）主要职能

1.贯彻执行国家、省、市有关卫生健康事业发展的法律法规和方针政策，组织拟订健康政策，拟订卫生健康事业发展政策、规划计划并组织实施。统筹规划卫生健康资源配置，指导卫生健康规划的编制和实施。加强卫生健康人才队伍建设，深化人才发展体制机制改革。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等配套政策措施。

2.协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出贯彻落实深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实施卫生健康公共服务提供主体多元化、方式多样化的政策措施。

3.制定并组织落实疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。根据国家检疫传染病和监测传染病目录，负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的监测评估、预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

4.组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

5.贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度，执行国家药品法典、国家基本药物目录和省药品增补目录，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警工作；组织开展食品安全企业标准备案及食品安全标准跟踪评价工作，开展餐饮具集中消毒服务单位卫生监督管理工作，开展食品安全标准的宣传及食品安全标准的释疑。开展食品安全风险监测，开展食源性疾病的流行病学的调查，开展全民营养计划。

6.负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。协调相关部门做好《烟草控制框架公约》履约工作。

7.贯彻执行医疗机构、医疗服务行业管理办法，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门贯彻执行卫生健康专业技术人员资格标准。组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

8.负责计划生育管理和服务工作，开展人口基础信息库建设和人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，贯彻执行计划生育政策。

9.组织指导基层开展卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设，完善基层医疗卫生健康管理制度和机制，推进卫生健康科技创新发展。

10.贯彻落实国家中医药法律法规、规章政策，并根据省、市部署安排抓好组织实施；拟订中医药改革发展规划和目标，负责综合管理中医（含中西医结合、民族医，下同）医疗、教育、科研、文化建设、对外交流合作工作；参与拟订中医药产业传承与发展政策，指导中医医疗综合改革。

11.建立健全艾滋病防治工作机制，加强宣传教育，采取行为防控干预措施和关怀求助等措施，综合防治艾滋病。

12.推进玉溪市健康产业的发展，统筹实施医养结合、医体融合等健康政策，打造健康生活目的地。

13.负责市干部保健委员会确定保健对象的医疗保健工作，负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

14.指导玉溪市计划生育协会的业务工作。

15.完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）2020年度重点工作任务介绍

全力抗击新冠肺炎疫情。坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，认真贯彻落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，采取及时有效措施，控制了疫情蔓延发展。

全面完成健康扶贫任务。玉溪市健康扶贫工作紧紧围绕中央、省、市脱贫攻坚系列决策部署，认真贯彻落实《云南省健康扶贫30条措施》及《玉溪市健康扶贫攻坚行动实施方案》精神，紧盯问题抓整改，加大宣传培训，加强督促指导，突出合力攻坚，全市健康扶贫工作取得明显成效。

扩容提速健康产业。健康产业投入增幅扩大，健康城市建设初见成效，纳编重点项目稳步推进，信息化建设步伐持续加快。

持续深化公立医院综合改革。医疗服务能力显著提升。紧密型县域医共体建设取得成效。薪酬制度改革持续深化。

有力推进爱国卫生“7 个专项”行动。2020年7月以来，各县（市、区）持续深入开展爱国卫生“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、管集市、众参与”7个专项行动，巩固国家卫生城市创建成果，努力推动城乡环境大改善、群众面貌大提升、整体形象大改观。

不断增强公共卫生服务水平。传染病防控和突发公共卫生应急处置能力显著增强，公卫保障水平持续跃升，职业健康监管更加到位，妇幼（老龄）服务成绩斐然，人口家庭服务成效明显。

稳步推进法治政府建设工作。全面推进政府职能转变，深化“放管服”改革工作，对机构改革后权责清单进行了四轮清理调整，推进重大行政决策科学化民主化法治化，提高了决策质量，全面贯彻落实三项制度，加强对卫生健康重点领域的执法监督，严格规范公正文明执法，卫生行政执法案件质量不断提升。

不断加强党的建设与领导。人才工作成效显著，公立医院党的建设全面加强，“智慧党建”工作全面推进，四是党风廉政建设深入推进。，平安玉溪建设工作取得实效。

精心组织“十四五”规划编制。全面总结“十三五”规划实施情况，做好与省和市“十四五”规划对接，找准玉溪卫生健康事业和融入新发展格局坐标。坚持发扬民主、开门问策、集思广益，充分听取市政府专题会、市政府常务会、专家及社会各界意见建议，将调查研究贯穿始终，编制“十四五”总体规划及5个重点专项规划。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入玉溪市卫生健康委员会(本级）部门2020年度部门决算编报的单位共2个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。分别是：

1．玉溪市卫生健康委员会

2.玉溪市公立医院管理服务中心

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

玉溪市卫生健康委员会(本级）部门2020年末实有人员编制48。其中：行政编制40人（含行政工勤编制1人），事业编制8人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员39人（含行政工勤人员1人），事业人员3人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员0.00人。其中：离休0人，退休0人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分  2020年度部门决算表

（详见附件）

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

玉溪市卫生健康委员会(本级）部门2020年度收入合计20,571.05万元。其中：财政拨款收入19,964.06万元，占总收入的97.05%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入0.00万元，占总收入的0.00%；经营收入0.00万元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入606.99万元，占总收入的2.95%。与上年对比收入增加17992.04万元，主要原因是受疫情影响，收到疫情防控经费1213万，收到应急物资储备款2500万，本年度收到妇幼保健迁建费1.43亿元，属于上年不涉及的项目，故增长较大。其中财政拨款收入增加17428.38万元，主要原因是受疫情影响，收到疫情防控经费1213万，收到应急物资储备款2500万，本年度收到妇幼保健迁建费1.43亿元，属于上年不涉及的财政拨款收入。其他收入增加563.66万元，增长1301.24%，主要原因是本年度收到市委组织部转播人才经费290万元，收到各县区委托采购AED设备的208.5万元，故其他收入较大。

二、支出决算情况说明

玉溪市卫生健康委员会(本级）部门2020年度支出合计19,888.37万元。其中：基本支出1,559.11万元，占总支出的7.84%；项目支出18,329.26万元，占总支出的92.16%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元，占总支出的0.00%。与上年对比，支出增加了17451.77万元，增长了716.23%，主要原因是受疫情影响，本年度支出疫情防控经费1213万，支出应急物资储备款2500万，支出妇幼保健迁建费1.43亿元，属于上年不涉及的项目，故增长较大。项目支出增加了17541.54万元，增加了2226.87%，主要原因是受疫情影响，本年度支出疫情防控经费833万，支出应急物资储备款2500万，支出妇幼保健迁建费1.43亿元，属于上年不涉及的项目，故增长较大。

（一）基本支出情况

2020年度用于保障玉溪市卫生健康委员会(本级）机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1,559.11万元。与上年对比较上年减少89.77万元，降低5.44%，主要原因是按财政要求，在上年基础上压缩了10%的工作业务经费，此外，2019年收到了40万元的工作业务经费奖励，今年无此项。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出1,161.97万元，占基本支出的74.53%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费397.14万元，占基本支出的25.47%。

（二）项目支出情况

2020年度用于保障玉溪市卫生健康委员会(本级）机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出18,329.26万元。与上年对比增加了2226.87%，主要原因是受疫情影响，本年度支出疫情防控经费833万，支出应急物资储备款2500万，支出妇幼保健迁建费1.43亿元，属于上年不涉及的项目，故增长较大。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

玉溪市卫生健康委员会(本级）部门2020年度一般公共预算财政拨款支出5,309.89万元，占本年支出合计的26.70%。与上年对比增加3071.33万元，增长了137.20%，主要原因是受疫情影响，本年度支出疫情防控经费833万，支出应急物资储备款2500万。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1．一般公共服务（类）支出3.30万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.06%。主要用于食品安全监管项目。

2．外交（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

3．国防（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

4．公共安全（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

5．教育（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

6．科学技术（类）支出45.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.85%。主要用于市人民医院建设项目的前期工作经费。

7．文化旅游体育与传媒（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

8．社会保障和就业（类）支出263.61万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.96%。主要用于离退休人员经费、在职人员的养老保险、职业年金和其他社会保障和就业等支出。

9．卫生健康（类）支出2,408.19万元，占一般公共预算财政拨款总支出的45.35%。主要用于医疗卫生健康方面，如医疗卫生能力提升、基本公共卫生服务、重大公共卫生服务、疫情防控、计划生育奖优免补资金等项目。

10．节能环保（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

11．城乡社区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

12．农林水（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

13．交通运输（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

14．资源勘探信息等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

15．商业服务业等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

16．金融（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

17．援助其他地区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

18．自然资源海洋气象等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

19．住房保障（类）支出81.12万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.53%。主要用于在职人员的住房补助和住房公积金支出。

20．粮油物资储备（类）支出2,500.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的47.08%。主要用于应急物资储备项目。

21．国有资本经营预算（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

22．灾害防治及应急管理（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

23．其他（类）支出8.67万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.16%。主要是专户清理后重新拨付至单位各项卫生支出如人才培养经费、医考经费等。

24．债务还本（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00。

25．债务付息（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

26．抗疫特别国债安排（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

玉溪市卫生健康委员会(本级）部门2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为20.35元，支出决算为4.84万元，完成预算的23.76%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为2.09万元，完成预算的35.67%；公务接待费支出决算为2.75万元，完成预算的18.95%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因严格执行中央八项规定等政策，控制接待经费支出，三公经费较低。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年减少5.46万元，下降53.05%。其中：因公出国（境）费支出决算减少5.30万元，下降-100.00%；公务用车购置及运行费支出决算减少0.15万元，下降6.61%；公务接待费支出决算减少0.02万元，下降0.74%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是2020年未安排因公出境，因公出国（境）费降低，严格执行中央八项规定等政策，控制接待经费支出，公务接待费降低。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出2.09万元，占43.17%；公务接待费支出2.75万元，占56.83%。具体情况如下：

1．因公出国（境）费支出0.00万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2．公务用车购置及运行维护费支出2.09万元。其中：

公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0.00辆。

公务用车运行维护支出2.09万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于卫生健康工作机要通信车所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3．公务接待费2.75万元。其中：

国内接待费支出2.75万元（其中：外事接待费支出0.00万元），共安排国内公务接待41批次（其中：外事接待0批次），接待人次335人（其中：外事接待人次0人）。主要用于主要用于医疗卫生体制改革、疫情防控等发生的接待支出。

国（境）外接待费0.00万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

玉溪市卫生健康委员会(本级）部门2020年机关运行经费支出397.14万元，与上年对比减少了82.89万元，降低了17.27%，主要原因是应财政要求压缩工作业务经费超过10%，此外，2019年度收到额外奖励的工作业务经费40万元，2020年未收到此奖励。部门机关运行经费主要用于玉溪市卫生健康委员会日常卫生健康工作开展。【请补充详细信息】（相关使用情况）。

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，玉溪市卫生健康委员会资产总额4251.75万元，其中，流动资产3888.92万元，固定资产220.53万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产142.3万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加2904.33万元，其中固定资产减少131.86万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产32项，账面原值17.09万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2020年度，部门政府采购支出总额2420.65万元，其中：政府采购货物支出2338.34万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出82.30万元。授予中小企业合同金额40.61万元，占政府采购支出总额的1.68%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

（1）农村定向免费医学生市级配套补助资金绩效情况：加快我市医疗卫生人才队伍建设，推进我市基层医疗卫生机构服务水平不断提升，为基层卫生队伍培养可用之才。农村订单定向免费医学生新招录人数为当年任务数的100%，2020年招生任务数11人，实际完成招收人数11人。农村订单定向免费医学生招生完成率为100%。农村订单定向免费医学生市级财政补助标准：本科生5000元/人/年；专科生4300元/人/年。农村订单定向免费医学生到基层的就业率为96%。农村订单定向免费医学生在校学生满意度为90%。

（2）医疗事故预防接种异常反应鉴定经费绩效情况：医患纠纷呈上升趋势，这不仅影响着个人的发展，家庭的幸福，也直接影响着社会的稳定。组织医患双方当事人进行鉴定,降低医疗纠纷比例，促进医疗纠纷能够及时妥善处理。为医院的医疗工作营造良好的环境，提升了鉴定的社会公信力，促进医疗纠纷能够及时妥善处理。存在问题，医疗事故不可预测，部分医疗纠纷由医疗纠纷人民调解委员会直接调解。

（3）全国敬老月（敬老节）活动专项经费项目绩效情况：在2020年10月1日—30日期间，市卫生健康委认真组织开展“敬老月”各项活动，采取多种形式进行，控制活动成本不超过20万元。采取多种形式进行孝亲爱老文化、《中华人民共和国老年人权益保障法》等的宣传，引导老年人和社会大众树立积极老龄观、健康生活观。通过各项活动的开展，社会大众对老年人的敬老、爱老、孝老意识逐步提高，活动得到老年人和公众的认可满意度83%。

（4）严重精神障碍患者监护人市本级专项资金项目绩效情况：购买玉溪市严重精神障碍患者伤害他人人身伤害无记名保险，加强监护人责任落实，保障被精神患者伤害的人得到相关赔偿。通过“以奖代补”等办法促进患者监护人切实履行监护责任，切实防止严重精神障碍患者肇事肇祸案(事)件发生。

（5）卫生专业技术考试暨护士执业考试专项经费项目绩效情况：项目保障了全市4555名考生（卫生专业技术资格考试考生3429名，护士执业资格考试考生1126名），参加了14066个科次，24个批次，336场次的考试。

（6）2020年医疗服务与保障能力提升（中医药事业传承与发展部分）补助资金项目绩效情况：按照国家及省的要求，安全有序地组织完成本行政区域内中医医术确有专长人员医师资格考核组织申报、初审及复审工作，负责本行政区域内取得医师资格的中医医术确有专长人员执业日常管理。人民群众中医药服务获得感提高。

（7）特定项目社004（市本级）项目绩效情况：做好玉溪市的新冠肺炎疫情防控工作，保证人民生命安全。来源于上级和市级财政预算安排，直接拨付市卫生健康委的资金，需由指挥部批准方可支出。新冠肺炎疫情防控补助结算资金下达后，玉溪市卫生健康委专款专用，严格按照上级文件要求确保资金用于新冠肺炎的物资及设备采购，确保资金使用绩效充分发挥；确实履行资金支出审批程序，确保资金支出在确需支出的事项，发挥资金使用的最大效益，年末预算执行进度未达100%，下步将根据疫情工作情况及时安排资金支出，加快支出进度。

（8）玉溪市妇幼保健院迁建项目建设经费项目绩效情况：2021年项目进入主体建设阶段；2021年计划投资1866.11万元，占总投资的8%，其中建设投资1434.11万元，财务费用432万元。2022年6月项目主体工程建设完工；2022年计划投资1866.11万元，占总投资的8%，其中建设投资1434.11万元，财务费用432万元。项目建设资金存在缺口，原因是目前本项目仅争取到专项目债劵9600万，项目建设估算投资存在缺口资金约4000万元。

（9）2020年医疗服务与保障能力提升（公立医院综合改革）中央财政补助资金项目绩效情况：深化公立医院综合改革，建立健全现代医院管理制度，协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革，提高医疗卫生服务质量。设置预期绩效目标9项全市二级以上公立医院公立医院医疗服务收入（不含药品、耗材、检查、化验收入）、公立医院人员支出占业务支出的比例、公立医院财政补助收入占总支出的比例、基层医疗卫生机构诊疗人次数占卫生机构诊疗总人次数的比例、实现收支平衡的公立医院数占公立医院总数的比例较上年度升高；公立医院资产负债率、公立医院百元医疗收入的医疗支出、公立医院平均住院日较上年度降低；公立医院门诊患者、住院患者和员工满意度分别高于85%、90%、80%。

（10）2020年重大传染病防控经费项目绩效情况：主要用于玉溪市监狱的艾滋病筛查工作，入所检测率达到100%，阳性感染者转介治疗率达到100%，对被监管人员在其入所后完成艾滋病病毒抗体初筛检测的时间小于三个月。

（11）2020年中央财政医疗服务与保障能力提升（卫生健康人才培养培训）补助资金项目绩效情况：20名乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干人员和14名乡村医生已完成培训，4名骨干全科医生按计划到玉溪市人民医院脱产集中学习。已100%完成培训任务数。已按方案时间有序完成项目，乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干人员和乡村医生培训已完成，4名乡镇卫生院（社区卫生服务中心）骨干全科医生培训于2020年9月1日启动学习，集中理论学习50天（400学时）和临床进修实践313天（2504学时）。项目资金已足额按时下达，3.88万元视频课件费已按省要求及时支付给视频课件和培训管理平台承建单位。对完成培训项目的学员开展满意度调查，满意度为100%。

（12）特定项目022项目绩效情况：充实完善应急物资政府储备品种、数量，重要物资产能满足本市应急、防控需求，医疗物资转产能力、可持续供给能力明显增强。县（市、区）两级重大传染病防治药品、医疗防护物资采购、储备、轮换管理体系基本建立，物资市场化供应、应急调配保供体系基本健全，全市物资保障体系基本建成。下步市卫生健康委将加强领导，督促各牵头部门和委托采购应急物资的部门严格加强对储备物资的监督检查，督促受委托单位加强储备物资的实物管理，定期清查盘点资产，确保账实、账账相符，有效完成储备和管理工作。

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

一、政府采购：是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

二、一般公共预算收入：一般公共预算收入是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入，其中：税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等，非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。

三、一般公共预算支出：一般公共预算支出是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事物、住房保障支出等。

四、三公经费：三公”经费预算数是指各部门从年初预算安排用于因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费用的预算数。其中，因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待支出。

五、政府性基金预算：指政府通过向社会征收基金、收费，以及出让土地、发行彩票等方式取得收入，专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展等方面的收支预算。收入称为政府性基金预算收入，支出称为政府性基金预算支出。

六、卫生健康：“健康乃是一种在身体上、精神上的完满状态，以及良好的适应力，而不仅仅是没有疾病和衰弱的状态。”这就是人们所指的身心健康，也就是说，一个人在躯体健康、心理健康、社会适应良好和道德健康四方面都健全，才是完全健康的人。

玉溪市卫生健康委员会(本级）表.xls