聚焦 “十四五” 共话优环境 —— 玉溪市营商环境建设答记者问

云南网记者：

我们注意到近年来玉溪市持续开展“局长坐诊接诉”系列活动，大力推动“高效办成一件事”，为企业和群众提供“一件事一次办”“一类事一站办”服务，受到社会各界广泛好评。请问“十四五”期间玉溪市在打造一流营商环境方面取得了哪些成效？未来将如何进一步激发民营经济活力？谢谢。

玉溪市发展和改革委员会党组书记、主任 方灵：

“十四五”以来，玉溪市以打造“市场化、法治化、国际化”一流营商环境为目标，通过实施营商环境优化、降低制度性交易成本等98项改革举措，实现从全省中游到“第一方阵”的突破，主要体现在四个方面：

一是市场环境更活跃。我们构建“政府主导、部门主抓、上下联动”的工作格局，建成34个“市场经营主体服务直通点”和全省唯一经营主体培育大数据平台，为精准服务提供支撑，截至今年10月，经营主体总量突破39.29万户、企业达7.17万户，“四上”企业达2283户。通过开展精准帮扶，帮助1409户个体工商户转型为企业。同时，发布全省首个企业开办地方标准，全面实现企业开办“一门一窗一网”通办。

 二是法治环境更公正。我们推行“强监管、强包容”的监管模式，10部门联合出台全省首个民营企业合规建设指引，帮助企业提前防范风险。全面落实“企业安静期”制度，在江川区试点“一业一查”综合监管。同时，优化信用修复机制，“十四五”期间，累计帮助8398户企业、10.11万户个体工商户重塑信用。2025年上半年，“法治护航营商环境”入选省级典型案例名单。

三是开放环境更包容。我们发挥“一带一路”的区位优势，率先设立全省首个常态化驻县海关工作站，推行“远程属地查检”等模式，属地海关业务量居全省前列，精准指导沃森生物获全省首家生物医药海关AEO高级认证，助力企业畅享通关便利。

四是政务环境更高效。我们聚焦“高效办成一件事”，推出40个高频事项上线，累计办件73万件，让企业群众“就近能办、即时办好”。我们以“局长坐诊接诉”活动为突破口，建立“十步法”工作闭环，累计开展“坐诊”“巡诊”30场，帮助112户企业解决在政策支持、要素保障等方面的158个诉求。比如，帮助赛灵药业解决用地问题，指导旭日塑料、滇泉啤酒等企业做好能评保障服务。

为进一步激发民营经济活力，下一步将重点从四方面发力：一是深化政策赋能。以《民营经济促进法》施行为抓手，紧扣经济发展质效提升及民营经济高质量发展行动计划，全面落实税费减免等各项优惠政策，为民营经济发展注入强劲动力。二是升级政务服务。扩大“局长坐诊接诉”专场活动覆盖范围，健全常态化诉求解决机制；持续深化“高效办成一件事”改革，推动更多政务服务实现市场主体“零跑动”。三是优化竞争环境。严格执行市场准入负面清单制度，强化公共资源交易监管，切实保障各类经营主体在市场准入、政策享受、资源获取等方面享有平等地位。四是强化精准帮扶。依托小微企业融资协调机制，开展“千企万户大走访”活动，落实“交地即开工”“竣工即投产”及10件实事等举措，精准对接企业需求，提供“一企一策”个性化服务，助力民营企业稳健发展。

我就作以上介绍，谢谢。