关于玉溪市政协六届二次会议第0301号

提案的答复

周元清委员：

您提出的《关于建立玉溪市重点行业管控新污染物监测试点的建议》（第301号）交我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

自2023年承办该提案以来，我局高度重视，将该提案作为倾听民意、改进工作的重要抓手，坚持办理不止于答复、落实重在常态化推进，持续细化工作举措，压实各方责任，逐项吸纳委员意见建议，久久为功推动新污染物治理、重点行业调查排查相关工作落地见效。近期，生态环境部、省生态环境厅先后印发新污染物调查工作方案，相关工作取得实质性进展。

二、关于建议中反映的问题

贯彻落实云南省人民政府办公厅印发《云南省新污染物治理工作方案》（云政办发〔2022〕95号）的要求，统筹推进玉溪市新污染物环境风险管理，实施调查评估、分类治理、全过程环境风险管控，加强制度和科技支撑保障，建立健全新污染物治理体系，提升新污染物治理能力，为玉溪市深入打好污染防治攻坚战、争当全国生态文明建设排头兵提供有力支撑。

我们经研究核实认为，目前玉溪市新污染物治理工作存在几项薄弱环节：一是重点行业新污染物底数精细化排查不足，针对性监测体系不够完善；二是暂无试点工作支撑，治理示范引领作用欠缺；三是基层精细化监管、风险研判能力仍需提升。建议贴合我市治理实际，对补齐新污染物治理短板、提升精准治污能力具有重要指导意义。

三、关于对建议的逐条答复

关于建议成立玉溪市新污染物治理工作领导小组，加强推进玉溪市重点管控行业，建立污水处理厂进出水内分泌干扰物、抗生素、微塑料、持久性有机污染物等重点管控新污染物监测试点示范，对城区和乡镇饮用水出厂水和末梢水开展饮用水新污染物水质动态监测，我们的答复意见是：

一是已设立中共玉溪市委生态文明建设排头兵暨生态环境保护工作领导小组办公室，新污染物治理已纳入全市污染防治攻坚工作中统筹推进，不再单独设立新污染物治理工作领导小组。

二是逐步完善工作体系，2024年生态环境部印发《新污染物生态环境监测标准体系表（2024年版）》，进一步完善监测标准顶层框架。2026年9月，生态环境部正式印发新污染物调查工作方案，省生态环境厅据此制定我省调查工作方案，并成立省级新污染物调查工作组统筹全省调查工作。本次专项调查聚焦四类重点新污染物，调查范围涵盖重点企业园区、重点城镇污水处理厂、重点规模化养殖、重点饮用水水源地四大重点领域。我市严格对标省级技术标准，逐项落实调查任务，完成辖区所有重点领域信息摸排、资料归集与校核，按时统一报送省级新污染物调查工作组，圆满完成首轮专项调查工作。夯实本地新污染物底数基础。

三是前期国家组织的新污染物监测试点未纳入云南省。我市将持续跟踪国家、省级后续试点相关部署，做好企业、技术储备，持续提升新污染物监测和风险识别能力。同时依托现有生态环境管控工作机制，持续压实属地监管责任和企业主体责任，结合本次省级专项调查及监测点位布设成果，常态化开展隐患排查、风险分析和日常监管。持续对标上级技术规范，逐步构建源头防控、过程严管、风险可控的新污染物长效治理体系，切实守住生态环境安全底线。

                            2026年10月10日