农工党玉溪市委会：

你们提出的《关于科研实验室基地建设的建议》 （第 0197 号）收悉，市科学技术局就相关工作积极与市工业和信息化局和市科教创新服务中心进行协商，经研究答复如下：

一、科研实验平台建设基本情况

重点实验室等科技创新平台是国家科技创新体系的重要组成部分，玉溪市高度重视创新平台的建设工作，早在2009年就制定了《玉溪市重点实验室及行业技术中心认定与管理暂行办法》，围绕提升科技创新实力、发展高新技术产业、推动高质量发展的目标，开展市级工程技术研究中心和重点实验室建设，是全省最早开展市级认定工作的州市。历经10余年的培育和建设，截至2021年底，全市共建成8个省级工程技术中心、1个省级重点实验室（培育）；共建成55个市级工程技术中心和9个市级重点实验室，领域涉及烟草配套、矿冶及装备制造、高原特色农业、生物医药及大健康、新能源新材料、环保及资源综合利用、电子信息等重点行业，总体规模位居全省前列，基本形成了以高校、科研机构为依托的重点实验室和以企业为主体的工程技术中心组成的科技创新平台体系。到2021年，来自各级财政的平台建设扶持资金，累计撬动企业投入约28亿元资金建设两大科创平台。两大科创平台吸纳研发人员5063名，其中高级职称人员338人。平台累计承担各类科技计划项目346项。累计新增专利授权854项，其中发明专利173项、实用新型和外观设计专利681项，累计制定标准176项。

我市的重点实验室和工程技术中心代表了行业先进水平的发展方向，平台共拥有价值5万元以上仪器设备3301台(套)，其中20万元以上设备550台(套)、50万元以上设备22台(套)，部分大型科研设施和仪器为行业服务、在行业内开放共享，对我市科技创新和经济社会发展发挥了较好的服务和支撑作用。目前，有玉溪市质量技术监督综合检测中心、玉溪晨兴矿冶科技开发有限公司、玉溪师范学院、云南省玉溪市太标太阳能设备有限公司、玉溪中烟种子有限责任公司等机构共117台大型科研仪器入网“云南省大型科研仪器开放共享管理平台”开放共享。

二、目前开展的工作

（一）今年，中共玉溪市委人才工作领导小组关于印发《玉溪市“兴玉英才支持计划”实施办法》的通知（玉党人才〔2022〕1 号），其中将加强科技创新平台建设作为重要内容列入“兴玉英才支持计划”，依靠科技创新平台建设，吸引和扩大优质人才资源。目前根据“兴玉英才支持计划”，市科技局进一步整合、新建、提升科技创新平台，坚持数量与质量并重，推进研发平台提质增效，已分别制定了公共技术服务平台、新型研发机构、重点实验室和工程技术研究中心、创新联合体、产业技术研究院、科技企业孵化器、人才飞地等科技创新平台建设专项实施细则，现已在全市范围内组织符合条件的高校和企事业单位按照实施细则积极申报，通过专家评审后将给予建设经费的补助，支持我市进一步夯实科技创新平台建设。

（二）根据云南省工业和信息化厅《关于开展2022年云南省制造业集群竞赛的通知》（规划〔2022〕58号）要求，市相关部门推荐开发区优化提升后的高新区生物医药产业集群、先进装备制造数控机床产业集群参加省级竞赛，并起草了《玉溪高新区生物医药产业培育发展制造业集群实施方案》《先进装备制造.数控机床产业培育发展制造业集群实施方案》，以玉溪高新区生物医药产业集群、数控机床产业集群为试点，建立科研实验平台，促进全市制造业发展。

（三）2022年4月28日《玉溪科教创新城核心区（红龙路以东局部区域）控制性详细规划》进行修编（以下简称“控规修编”），已于通过审议，其中，科技创新区规划用地 1450 亩。科教创新城将以“研”为核心、以“产”为目标推动发展，重点发展研发与设计服务，推动产业技术研究与应用；大力发展创业孵化服务，加快科技企业孵化器建设，促进区域技术转移，同时积极布局生活服务类业态，大力引进高端商务服务业，满足高端科技人才生活的需要，加快提升公共服务设施供给水平，有力激发城市发展活力。

三、今后重点工作

根据《玉溪市“十四五”科技创新规划》，我市在“十四五”期间将实施科技创新平台提质增效行动，围绕玉溪重点产业发展需要，进一步整合、新建、提升科技创新平台，坚持数量与质量并重，推进研发平台提质增效，突出对产业升级的有效支撑。

（一）推进重点研发平台建设。支持市级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等平台建设发展。重点聚焦生物医药、数控机床、数字产品、新材料、新能源等重点领域，组建一批重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心和公共技术服务平台，加快构建以实验室为引领的重点创新平台建设。

（二）培育产业技术研究机构。加快新型研发机构培育，鼓励建设投机主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活化的新型研发机构，通过协同创新，开展基础研究、应用基础研究、产业共性关键技术研发、科技成果转移转化以及公共研发服务。聚焦重点产业领域，通过“一院一策”的方式，依托重点龙头企业，吸引集聚国内外高端创新资源建设产业技术研究院。

（三）着力提升研发机构创新能力。鼓励并支持企业、科研院所与国内知名大学、科研机构联合共建研发平台，攻克行业共性关键技术难题。支持有条件的创新平台争创省级、国家级研发平台。鼓励符合条件的双创平台申报省级、国家级平台。鼓励研发机构依靠院士专家工作站，带动研发队伍建设，提升研发创新能力，争创更高一级研发平台。鼓励并支持开放创新平台，推动重大科研基础设施、大型科研仪器、科技文献、专家人才等科技资源向社会开放共享。

通过各级各部门的努力，到2025年，力争建成市级以上各类研发平台达281个，省级以上研发平台达到69个，科技平台创新能力显著提升。

                                                                                                   玉溪市科学技术局

2022年9月26日

（联系人及联系电话：王亚斌 0877—2295849 ）