施競委员：

　　您提出的《关于加快我市生物医药产业特别是疫苗产业发展的建议》（第T20220009号）收悉，现答复如下：

1、关于推进宫颈癌疫苗针对我市适龄女性的免费或政府补贴接种试点；效协调助推新冠病毒mRNA疫苗尽快上市，发挥其疫情防控的重要作用方面

一是配合卫健委服务沃森生物推进扩大疫苗产品的本地市场。与卫健委共同探索在企业产品让利优惠的条件下，增加疾控、社区医院等医疗机构接种点，扩大相关疫苗在玉溪本地产品的供应。二是服务沃森生物推动新冠病毒mRNA疫苗上市。当前因应急审批通道已关闭，沃森生物“新型冠状病毒mRNA疫苗”按照正常审批程序报批，预计国内被批准时间会放缓，积极推动该疫苗的上市许可注册申请。9月30日，沃森生物“新型冠状病毒mRNA疫苗”获得印度尼西亚国家食品药品监管局批准的紧急使用授权，随着本次获得“PIC/S”组织的紧急使用授权，该产品已正式进入生产上市阶段。

2、关于提升疫苗产业配套能力，保障企业生产需求方面

围绕生物医药产业链“缺什么补什么、什么弱强什么、什么短拉长什么”的原则，紧盯产业链上中下游，谋划实施延链补链强链。积极招商凯盛集团（公司核心产品5.0中性硼硅玻璃管打破了国外垄断局面，填补了国内空白）药用玻璃包材生产项目，目前与中国工程院院士、中国建材集团总工程师、凯盛集团董事长彭寿达成合作意向，凯盛集团拟到玉溪投资建设中性硼硅药用玻璃包装材料生产企业，拟在年内与市政府签订合作协议。积极对接沃森生物、达生生物规划发展实验动物产业，计划通过科学做好产业布局规划、打造实验动物养研品牌、引进实验动物相关专家人才、抓好实验动物品种引育、夯实产业平台建设“五步走”，逐步构建完善玉溪实验动物产业发展体系，打造生物医药产业新的增长点。鼓励生物医药企业建设院士专家工作站、重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等研发、创新平台等，聚焦产业链前端到后端，努力形成“原材料-医药研发-生产制造-医药及医疗服务”完整闭环的产业链。

3、在建立生物产业发展多元化投入机制，鼓励企业做大做强方面

一是认真兑现落实好《玉溪市人民政府关于加快生物医药产业高质量发展的实施意见》（玉政发〔2020〕6 号）各项政策，及时发布政策补助申报指南，做好政策兑现落实。二是引导鼓励企业认识、体验、使用区块链产业金融服务平台，拓展企业融资渠道，提升企业融资便利度。三是主动研究放大市级产业补助资金效益，充分发挥风险资金池的作用。四是鼓励、引导金融机构支持生物医药产业发展，鼓励融资担保机构对生物医药企业提供贷款担保。玉溪高新区生物医药产业集群成功获评全省成长性产业集群，获2000万元专项资金扶持，该集群专项资金连续扶持三年，扶持金额共计6000万元。

4、在健全组织机构协调关系，建立产业推进工作机制方面  

制定了《玉溪市生物医药及医疗器械制造业全产业链专班工作推进机制》和《玉溪市生物医药及医疗器械制造业全产业链专班管理办法（试行）》。绘制了生物医药全产业链图谱和生物技术药、中药、化学药、医疗器械、天然健康产品、产业招商等9个图谱；梳理了龙头企业清单、主要配套企业清单、锻长板重点领域清单、补短板环节清单、关键产品技术攻关清单、省外头部企业清单、省内外科研机构清单、重点产业区域布局清单、重点项目清单等。定期召开专班周例会及工作推进会，分析企业生产经营情况，协调解决困难和问题，为企业纾困解难，推进企业创新发展。积极探索以玉溪本地跨县（市、区）联动的方式方法，推进玉溪高新区与生物医药产业基础较好的县（市、区）合作共建 “生物城”或“医疗城”。压实责任，明确各县（市、区）发展目标，以玉溪高新区为核心，构建“一核多组团”的产业发展空间布局。

玉溪市科学技术局

                   2022年10月24日