索引号 | 53040020231502421 | 文     号 |   |
来   源 | 玉溪市人民政府网 | 公开日期 | 2023-12-12 |
市生态环境局峨山分局扎实推进优化营商环境工作为推动峨山经济社会高质量发展赋能增效
2023年以来,市生态环境局峨山分局积极深化“放管服”改革,坚持强监管、重帮扶、优服务、促发展,扎实推进优化营商环境工作,全力打造高效能的营商环境,把为企业服务好作为优化营商环境的出发点和落脚点,为推动峨山经济社会高质量发展赋能增效。
一是入驻政务服务大厅推进“互联网+政务服务”工作。2023年4月以来,市生态环境局峨山分局认真落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》等法律法规,完成网上登记备案建设项目20个,完成建设项目环境影响报告(书)表审批25个。“我今天过来是咨询林下养殖家禽环评工作的,没想到现在咨询和办理都可以在这里一次性帮助我们整完,特别满意。工作人员的服务态度和质量都很好,效率也很高,我们也不用拿着资料不知道找谁?在哪里办?怎么办?还来回到处跑,非常方便。”富良棚婀娜养殖合作社负责人高兴地说。通过深化“不见面审批”制度,搭建“一站式”“线上+线下”服务平台,最大限度的提升审批效率,服务地方发展。
二是精简建设项目环境影响报告审批事项。“报告书审批由法定的60个工作日压缩为15个工作日,报告表审批由法定的30个工作日压缩为10个工作日。”、“受理环评文件所需材料由7项减少为3项。”、采取“容缺受理”和“审评修同步”的环评审批模式,为企业节约时间和成本;实实在在的提供“重点项目环评审批‘管家提醒、秘书跟进’式服务”。“我们企业到峨山投资,从项目立项开始编制环评,到拿到批文再到项目建设完成,前后只用了40多天,全程没有违规建设问题。峨山县各级各部门的服务真的是没得说!我们还有其他建设项目也要落户峨山,就是冲着这么好的营商环境来.....”昆明到峨山投资建设迪胜新型材料有限公司年产15万吨非金属矿加工项目的王总如是说:“生态环境局峨山分局审批股的同志提早介入,多方联动的模式,大大缩短了项目环评审批时间,间接为企业创造了效益”。市生态环境局峨山分局行政审批人员主动帮助企业推荐合适的建设用地,提醒企业及时开展环评工作,对接工信部门协助企业收集材料,精准指导办理手续,企业建设包袱更轻,速度更快,贴心服务为企业发展注入了活力。
三是提升服务质量和服务水平。为持续推进环评领域“放管服”改革,进一步优化营商环境,玉溪市生态环境局成立重大项目审批监管“阳光行动”和优化营商环境“暖心行动”工作领导小组,市生态环境局峨山分局积极增强主动服务意识,分析研判工作推进情况,及时研究解决遇到的困难和问题。积极开展“进园区、进企业、送法律、送技术、送服务”活动,实现法律法规宣讲进企业,技术服务进企业,实施精准帮扶解难题。工作人员坚持开展每月至少到访重点项目、重点企业服务1次,共走访重点企业100余家次,充分掌握企业在生产和发展中的困难,开展分时、分级、分类的精准调度,现场帮助企业解决难点、瓶颈问题30余个,通过开展“面对面、一对一”帮扶服务,彻底消除生态环境制约因素问题,为企业解困促进发展,协力帮助企业做优做强做大,实现生态和发展共赢。
四是创新行政审批管理方式。总结往年建设项目生态环境审批方面存在的问题,加强事中事后监管,积极开展建设项目审批前、审批中的现场核查,坚持所有建设项目审批前均到现场实地踏勘、审批中开展随机抽查检查,科学合理配置执法资源,实现对守法企业无事不扰,对违法企业依法严厉打击。全年共发现并移交存在未批先建环境违法行为建设项目3个,制止并督促整改完成审批建设项目5个,不断提升建设项目生态环境审批执法精准化水平。
五是服务有温度,发展才能有速度,营商环境改善与否,企业感受最深。峨山县甸中镇明祥石料加工厂技改项目,由于建设内容与环评批复批准建设内容不一致,属于批建不符被行政处罚。其行为属于采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动,应当重新报批环评。但因该企业一直未能履行完毕行政处罚工作,项目环评重新报批工作也因其他原因推进不前,企业停产近3年,老板苦不堪言。峨山分局审批股的同志主动找到企业了解情况,宣传法律法规,多次与环评单位、技术评估单位分析研究,积极向市局业务主管科室汇报,最终完成了该项目重新报批的环评得以顺利编制完成并通过技术评估,目前正在公示待批。为此,企业负责人李总感叹道:“太感谢了,没有他们的努力,我们企业就要破产了。”
2022年下半年,玉溪同久再生资源利用有限责任公司年处理10万吨钢渣资源综合利用项目的环境影响评价虽已通过技术评审,但因各种原因或其他等诸多问题未及时解决,技术评估意见以及环评批复一直无法下达,制约着该公司的建设和发展。2023年4月,行政审批工作人员得知这一情况后,多次实地调查研究,召开建设单位、环评单位和技术评估单位参加的专题会,面对面研究解决项目建设中出现的困难和问题,积极协助各方帮助企业进行整改,最终项目建设得以有序推进,环评批复如期完成,助力企业在项目建设中跑出了“加速度”。
六是良好的营商环境是建设项目健康发展的需要。生态环境建设项目审批干部纪律作风是一个部门优化营商环境的重要环节。行政审批及法规宣教股的工作人员,始终坚持以加强生态环境廉政承诺为抓手,从项目准入、日常管理、技术评估、精简审批和加强服务等重点环节,在传统节日坚决把好廉政关,以有舍我其谁的使命感、不进则退的危机感、时不我待的紧迫感、勇于担当的责任感,努力建设一个业务能力过硬队伍,服务一流的窗口;以坚持把抓党风廉政教育与抓作风建设相结合,建立健全长效机制,努力构建开放、廉洁、诚信、公平、高效、温暖的生态环境服务窗口。
2023年以来,市生态环境局峨山分局在深化“放管服”改革,扎实推进优化营商环境工作中,以建设项目审批为突破口,不断优化环评审批,真正实现资料更薄、环节更简、服务更好、耗时更短、效率更高,以积极的态度、工作的速度和方方面面周全的服务,让企业在建设项目投资过程中有了更多获得感,助力绿色钢城、生态彝乡、最美峨山实现高质量跨越式发展。
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