案卷评查是行政执法事后监督的重要途径，结合玉溪市行政执法实际和历年评查情况，突出规范执法行为、提升执法水平这一目标，根据新《行政处罚法》相关规定和全面贯彻落实行政执法“三项制度”、《玉溪市司法局关于开展2023年行政执法案卷评查工作的通知》要求，坚持问题导向，玉溪市生态环境局参照《云南省行政执法案卷评查内容和标准》，结合2023年环境执法大练兵方案，于2023年4月24日到4月26日期间，组织全市法制、执法人员30余人对市县2022年生态环境行政许可和行政处罚114件案件开展了评查工作。

此次评查主要聚焦行政执法全过程记录中容易引发争议的现场检查、抽样取证、证据先行登记保存、听证、行政强制措施、法制审核、送达和执行等环节，明确了评查的具体要求，对行政处罚主体、处罚程序、违法事实认定以及案卷制作等评查，对每件行政处罚案件进行量化打分，每件卷宗写出个案评查意见，进一步规范行政处罚行为和细化处罚程序，特别是做好促进执法工作规范化、制度化、程序化。

通过执法案件评查，有助于提升执法案件质量，有利于推进全市生态环境保护综合行政执法系统正确履行法定职责，依照法定程序开展行政处罚执法活动，有利于加强对行政处罚行为的监督和规范，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，为玉溪市营商环境建设提供优良的执法环境，同时也为今后案卷评查工作的规范化、综合性、透明度提供了可借鉴经验。