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来 源 | 玉溪市人民政府网 | 公开日期 | 2023-02-15 |
生态环境部翟青副部长调研抚仙湖保护治理工作指出存在的5方面主要问题并提出5条要求
2023年2月8日—10日,生态环境部副部长翟青率中央生态环境保护督察办公室、水生态环境司、珠江流域局、西南督察局、中国环境科学研究院有关负责同志和专家,对澄江市截污治污和抚仙湖保护治理工作开展调研,重点对澄江市主城区雨污分流改造、城市污水管网排查改造、生活污水收集处理、农田退水回用处置、主要入湖河道整治和抚仙湖水位、水质变化等情况开展了现场调研。
翟青副部长肯定了各级党委政府和相关部门在抚仙湖保护治理方面所做的一些努力,取得的一些成效,在抚仙湖保护治理工作取得积极进展。同时指出要清醒地认识到,抚仙湖近年来水质有所下降,水生态系统呈退化趋势,保护治理面临较大压力和风险,要高度重视存在的问题:
一是抚仙湖水质形势严峻。近年来,抚仙湖总磷浓度呈波动上升趋势,湖心国控断面2018年有4个月超标,年均值已降为Ⅱ类(总磷0.011毫克/升);2022年2月以来连续7个月超标,同年3月15日出现年度最高值0.04毫克/升,年均水质再次降到Ⅱ类(总磷0.011毫克/升);今年1月中旬开始,总磷浓度又持续升高,目前已达到0.019毫克/升(Ⅱ类)。湖体营养状态指数由1980年的6.8升至2022年的24.9,富营养化趋势明显。
二是入湖河流水质依然较差。抚仙湖21条主要入湖河流中,年均值达到Ⅱ类的仅有3条,III类的8条、IV类的4条(抚澄河、窑泥沟、路居河、马房中沟)、V类的1条(代村河),另外5条断流无水。对比洱海,27条河道现在基本上条条都是II类,还有个别的去年还有3条,到今年年初又减掉2条,还有1条。
三是截污治污工作仍存在不小差距。抚仙湖流域污水管网跑冒滴漏、错接漏接、雨污混流等问题不同程度存在,截污治污水平亟待提升。澄江市污水集中收集率目前仅为54%,澄江市2022年发现问题管网962处。抚仙湖流域5座污水处理厂,2021至2022年59个月的进水化学需氧量浓度在100毫克/升-200毫克/升,3座污水处理厂有22个月的进水化学需氧量浓度在100毫克/升以下,基本上处理的是清水。
四是农田尾水处置还需进一步加强。调蓄带的事做了不少工作,从现在的效果看,工作还是不够,通过数据分析,抚仙湖主要入河入湖河渠普遍存在汛期水质恶化情况,水质比非汛期月份平均下降1个类别。
五是思想认识还有不到位的问题。不少同志对抚仙湖保护治理的重要性、艰巨性、严峻性和紧迫性认识还是不到位。我们必须深刻地认识到抚仙湖不可替代的生态价值,如果对当前水质波动的趋势不加以有效遏制,甚至于放任抚仙湖水质继续恶化,这样的严重后果是我们承担不起的。
翟青副部长对后续保护治理工作,提出了5点意见。
一是切实提高政治站位。抚仙湖保护治理是党中央、国务院对我们的明确要求,也是历史和人民赋予我们的重要使命,我们要切实提高政治站位,强化政治责任、政治担当。二是抚仙湖一类水的水质目标、保护目标坚决不能动摇。要坚定信心,保持定力,坚决确保抚仙湖Ⅰ类水的目标不动摇,守护抚仙湖生态环境安全底线不动摇。十三五以来,抚仙湖保护治理就是Ι类水,十四五规划仍然是Ι类水,而且中央还有一个要求就是水环境质量只能变好、不能变差,这就是底线。三是抓细抓实控源截污治污工作。抚仙湖的水体交换周期长、自洁能力弱,控源截污治污是抚仙湖保护治理的首要任务和治本之策。面源污染依然是入湖污染源的主要来源,请地方的同志们以只争朝夕的作风、以抓细抓实的作风,把这件事情切实做好。一看态度,二看行动,三看效果。四是要在入湖河流整治上实现更大突破。对比洱海而言,人家经过几年的努力,27条河流基本上都实现了Ⅱ类水,这是了不起的成就,基本实现了清水入洱海。而我们抚仙湖这一块差距还比较大,这一块如果不能尽快实现突破,将会在很大程度上制约抚仙湖水质改善。要定个目标,几年之内把21条河流全部提升到Ⅱ类水,最少Ⅱ类水。五是要确实防范环境风险。云南高原光热条件好,这Ⅱ类Ⅲ类水也可能发生蓝藻水华,现在我们抚仙湖的水质不错,风险较小但是也不得不防。要做一些必要的应急准备,一旦有这些情况以后,立即处理,不要让它形成一个影响。
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