根据市委统一部署，2024年9月23日至11月29日，市委第一巡察组对中共玉溪市科学技术局党组（以下简称市科技局党组）开展了巡察“回头看”。2024年12月18日，市委巡察组向市科技局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）强化思想认识，扛实政治责任。迅速传达学习，通过召开党组会、党组理论学习中心组学习、主题党日活动等学习相关会议和文件精神，切实增强抓好整改工作的行动自觉。全面部署落实，召开党组会审议巡察“回头看”整改方案，对巡察整改工作进行安排部署，进一步提高做好巡察整改工作的思想认识。深刻对照检查，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员围绕巡察“回头看”反馈问题，严肃开展批评和自我批评，班子及成员共查摆出问题48条。

（二）加强组织领导，凝聚整改合力。健全组织体系，及时成立巡察整改工作专班，调度掌握整改进展情况，统筹推进整改工作，切实加强对巡察整改工作的组织领导。带头抓实整改，党组书记认真履行第一责任人责任，主动认领反馈的重点问题，做到整改工作认真部署、重点环节主动协调、重点问题集体研究。压实工作责任，针对反馈问题制定整改措施56条，明确责任领导、责任科室、责任人和整改时限，做到责任到人、任务到人。

（三）强化监督检查，确保问题清零销号。建立整改工作台账，实行挂图作战、对账销号，采取“月研”的方式定期研究整改推进情况，完成一项销号一项，做到责任清、任务明。把“当下改”和“长久立”结合起来，整改期间健全完善《玉溪市科学技术局财务管理办法》等制度15项，提高整改的实效性，做到既治标、又治本。采取定期调度、报告反馈、通报批评和台账管理等措施，加强督导工作，倒推完成时限，倒逼责任落实，做到常督导、严审核。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“上轮巡察整改存在的问题”方面

1.关于“整改主体责任没有扛实”问题的整改进展情况。一是党组认真履行巡察整改主体责任，先后召开党组会议研究审议巡察整改工作7次。及时成立整改工作专班，加强对巡察整改工作的组织领导，将巡察整改情况纳入2024年度民主生活会对照检查内容和领导班子述职报告，党组书记认真落实第一责任人责任，分管领导认真履行“一岗双责”，督促抓好整改措施落实。二是加强财务管理，自2024年12月起全面停止财务外包。三是开展年度公务接待自检自查，加强对日常公务接待的财务审核和监督，巡察反馈以来，未发生违规接待问题。

2.关于“持续抓整改的韧劲不足”问题的整改进展情况。一是加强学习，组织观看警示教育专题片，制定《玉溪市科学技术局2025年度干部学法计划》，提升守法遵法的意识，从思想上筑牢防治统计造假防线。2024年12月以来，参加上级部门业务培训4场次，提高干部职工业务能力水平。二是通报我市统计工作典型问题，建立经济指标运行分析调度机制，指导企业依法依规开展数据上报工作，2025年研发投入工作未发生统计报数发函提醒问题。三是制定《玉溪市科学技术局关于“强化责任意识 提升服务能力 改进纪律作风”的十二条措施》《2024年度玉溪市科学技术局综合考核指标体系》，进一步抓实干部职工综合能力素质建设。

3.关于“建立健全整改长效机制有差距”问题的整改进展情况。一是召开市科技局党风廉政建设工作会议，制定党风廉政建设主体责任清单、反腐败工作要点，对清廉云南建设工作进行安排部署。二是开展廉政风险等级认定，梳理6个高风险、2个中风险科室及事业单位，19人高风险、7人中风险、7人低风险工作人员。2025年以来，党组书记与班子成员、中层以上干部、全局干部职工分别开展廉政谈话4次。三是修订《玉溪市科学技术局合同管理制度》《玉溪市科学技术局财务管理办法》，进一步明确职责、流程和权限等事项。2025年法律顾问服务采购采取线下三方询价方式。四是出台《玉溪市技术合同认定登记工作管理办法》，认真执行技术合同认定登记AB角制度。五是全面梳理《科技成果转化服务合同》内容履行情况。

（二）关于“本轮巡察‘回头看’发现的主要问题”方面

1.关于“贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求用力不足”问题的整改进展情况。一是深入实施《玉溪市集聚创新资源加快创新驱动高质量发展行动方案》，研发投入、高新技术企业、科技型中小企业、省级平台数量等多项指标位居全省前列。二是制定《通海国家创新县建设市直部门指导帮扶任务分解表》，强化工作指导，截至2024年底，通海县认定国家级、省级科技型中小企业、高新技术企业数量，均位居全市第三；截至2025年5月底，研发投入超额完成年度目标，营业收入网报增速5.4%、向上争取资金完成50.02%，2024年度研发投入（错年统计）上报55亿元，增长14%，其中，2024年高校上报数增长40%，科研单位上报数增长7%，2025年4月23日省科技厅反馈玉溪市研究与试验发展经费投入考评，位居全省第一。

2.关于“推动科技创新的主责意识还有欠缺”问题的整改进展情况。一是加大省市级创新平台建设，围绕“两壮两新”、园区产业、一县一业等特色优势产业，谋划布局建设一批产业研发创新机构，云南烨阳新能源技术研究院、云南玉昆钢铁研究院有限公司列为省级新型研发机构培育对象，云南省特色林果应用技术重点实验室通过省科技厅验收，截至目前，省级重点实验室、工程技术研究中心、技术创新中心和新型研发机构等省级平台数量共16个，位居全省第二。二是完成推荐申报2025年云南省科技特派员315人、星创天地10个，2025年全市有效期内省级科技特派员达551人，累计备案建设国家级“星创天地”2个，省级“星创天地”16个。三是举办《促进科技成果转移转化十五条措施》政策宣讲培训班，启动上线“玉溪市科技成果转化服务平台”，实现成果与需求线上展示，供需成果精准对接。

3.关于“科技服务质效有待提升”问题的整改进展情况。一是印发《关于建立玉溪市科技计划项目储备库的通知》，加大向上沟通对接力度，2025年一季度共争取上级资金2172万元，完成年度目标任务50.02%。二是组织完成2025年度云南省财政支持生物医药产业创新发展专项后补助项目申报11个，在拟立项的22个省级乡村振兴产业关键技术集成示范项目中，3个项目获拟立项支持，立项数量并列全省第一。三是邀请省级专家到玉溪开展第一批次“一企一策”咨询，组织开展2轮摸排，确定年度重点企业99户，全市有效期高新技术企业达241户，全市国家级、省级科技型中小企业累计达1608户，位居全省第二。四是2025年已停止邀请中介机构参与研发投入统计上报、高新技术企业申报等工作。五是积极协调云南邦复晟天生物科技有限公司帮助解决企业反映问题，种植植物发病率从91%降至11.3%，叶片发病率仅3%。六是动员高校及科研院所人员申报省级科技特派员44人，主动协调云南大学等院校开展匹配工作，正式向省科技厅推荐企业科技特派员需求36户44人，组织全市140余人参加初级技术经纪人培训，截至2025年底，全市累计培养高校技术经纪人99人，占全市技术经纪人的比重达到54%。

三、下一步工作安排

（一）突出问题导向，常抓不懈推进巡察反馈意见整改走深走实。强化市科技局党组主体责任，落实党组书记“第一责任人”责任，督促班子成员履行好“一岗双责”，以直面问题的自觉和刀刃向内的勇气，精准发力、久久为功，持续抓好巡察整改工作。

（二）突出标本兼治，建章立制巩固巡察整改工作成效。坚持“当下改”和“长久立”相结合，加强制度建设、源头治理，有针对性地制定完善一批管长远、治根本的规章制度，持续抓好巡察整改“后半篇文章”，做到解决一个问题、堵塞一类漏洞，有效推动科技创新工作更加规范有序。

（三）突出成果转换，以高质量整改推动科技事业高质量发展。将问题整改工作与贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神结合起来，全力推动科技事业高质量发展，为中国式现代化玉溪实践贡献科技力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年8月28日至9月11日。联系电话：0877－2024005；电子邮箱：skjj3369@126.com。

                              中共玉溪市科学技术局党组

                                   2025年8月28日

来源：玉溪市纪委监委网站