2025年，玉溪市积极落实稳增长、促消费各项政策，努力挖掘消费潜力，着力扩大消费需求，全力激发消费活力，一系列促消费政策措施持续发力显效，全市消费市场运行平稳。2025年，全市实现社会消费品零售总额905.77亿元，同比增长1.5%。

一、全市消费市场基本运行情况

（一）城乡市场同步发展，商餐消费平稳增长

从销售单位所在地看，城镇实现消费品零售额754.42亿元，同比增长1.2%；乡村实现消费品零售额151.35亿元，同比增长2.9%。从消费形态看，实现商品零售739.93亿元，同比增长1.2%；实现餐饮收入165.84亿元，同比增长2.6%。

（二）批发和零售业趋稳向好，住宿和餐饮业稳步增长

2025年，全市批发业销售额同比增长8.8%，其中限额以上批发业销售额同比增长8.0%；零售业销售额同比增长5.9%，其中限额以上零售业销售额同比增长6.4%；住宿业营业额同比增长11.2%，其中限额以上住宿业营业额同比增长11.8%；餐饮业营业额同比增长8.0%，其中限额以上餐饮业营业额同比增长11.5%。

（三）分县（市、区）消费市场“六增三降”

近年来，各县（市、区）大中型购物场所不断增加，零售业态不断丰富，家电、汽车、建材集贸市场不断扩大，住宿餐饮业稳步发展，县城经济中心聚集效应逐步显现。全市9个县（市、区）中，红塔区、新平县、江川区3个县（市、区）社会消费品零售总额超百亿元，分别实现253.30亿元、125.93亿元和107.68亿元；江川区、峨山县、新平县增势较好，分别增长4.5%、4.2%和4.0%，高于全市增速3.0、2.7和2.5个百分点；通海县、红塔区、澄江市增速同比分别下降2.0%、0.8%和0.5%。

二、全市消费市场运行亮点

（一）金属及金属矿批发业强力拉动

今年以来，全市限额以上金属及金属矿批发业一直保持两位数快速增长，2025年，限额以上金属及金属矿批发企业销售额（占限上批发业销售额的61%）同比增长18.2%，拉动限额以上批发业销售额增长10.2个百分点。

（二）家用电器及电子产品专门零售业增势较好

2025年，消费品以旧换新政策持续显效，限额以上家用电器及电子产品专门零售企业销售额（占6%）同比增长17.5%，拉动限额以上零售业销售额增长1.0个百分点。

（三）住宿和餐饮业持续增长

近年来，玉溪市充分发挥体育赛事综合带动效应，紧扣“以赛促旅、以旅兴商”目标，以承办中超联赛、滇超等重大赛事为契机，深度激活“吃住行游购娱”全链条消费要素，赛事经济的蓬勃发展为城市注入强劲活力，有效带动住宿、餐饮等关联产业的快速增长。2025年，全市住宿业营业额同比增长11.2%，限额以上住宿业营业额月度保持8.0%以上的增速；餐饮业营业额同比增长8.0%，限额以上餐饮业营业额月度保持两位数增长。

（四）新入库单位拉动明显

2025年2-9月，全市新入库批零住餐单位143户（其中，批发业47户、零售业16户、住宿业19户、餐饮业61户），分别拉动限额以上批发业销售额、零售业销售额、住宿业营业额、餐饮业营业额增长3.1、3.3、6.1、11.3个百分点，拉动效应显著。2025年年度入库79户限上贸易单位，为2026年消费市场发展注入新动力。

三、全市消费市场存在的主要问题

（一）石油及制品批发业增长乏力

受新能源汽车普及挤压燃油需求，经济增速放缓削弱工业与交通用油动力，以及燃油汽车保有量增幅放缓等因素影响，石油及制品批发业增长乏力。2025年，限额以上石油及制品批发企业销售额（占6%）同比下降10.2%，下拉限额以上批发业销售额增速0.8个百分点。

（二）医药及医疗器材专门零售业持续低迷

受药品流通领域变革，集采政策压缩药店利润空间，以及零售药店竞争激烈等因素影响，医药及医疗器材专门零售业持续下滑。2025年，限额以上医药及医疗器械专门零售企业销售额（占4%）同比下降11.5%，下拉限额以上零售业销售额增速0.6个百分点。

（三）部分商品消费需求不足

2025年，全市限上商品零售额同比下降8.5%，其中，占比较大的石油及制品类同比下降13.9%。受经济下行影响，部分升级类商品消费需求不足，化妆品类、家用电器和音像器材类商品零售额同比分别下降12.9%和6.1%。同时受金价不断攀升和整体波动频繁影响，居民购买意愿走低，限额以上金银珠宝类商品零售额同比下降19.6%。

四、促进全市消费市场持续发展的对策建议

（一）促进居民增收，提振消费信心

一是着力稳定和扩大就业。落实落细就业优先政策，加大对实体经济，特别是中小微企业的纾困帮扶力度，保住市场主体，稳定就业基本盘。积极拓展新业态、新模式下的灵活就业渠道，健全就业公共服务体系。二是多途径促进居民增收。鼓励创新创业与资本市场健康发展，增加经营性、财产性收入，夯实工资性收入基础；给予创业者更优惠的创业政策，帮助低收入家庭的劳动者提高从业能力和再就业能力，解决低收入家庭增收难问题。三是健全社会保障体系。在教育、医疗、养老、住房等方面持续减轻群众负担，加大财政支持和政策保障力度，努力化解居民消费的后顾之忧。

（二）持续做好“以旧换新”，不断拓展深度和广度

一是拓展以旧换新覆盖范围。在持续推动汽车、家电等传统大宗消费品更新的基础上，有序将政策范围延伸至家装、家居等更多领域，满足居民多层次更新需求。二是优化补贴与服务流程。合理制定财政补贴与金融支持方案，鼓励企业让利促销，降低消费者换新成本。简化补贴申领手续，推广线上一站式办理，提升消费便利性。三是强化标准引领与监管。完善产品能效、安全、环保标准，倒逼落后产品退出，引领绿色智能消费。加强产品质量与售后服务监管，保障消费者权益，让群众“去旧更容易、换新更愿意”。

（三）育场景与创业态融合互促，拓展消费新增长点

在巩固传统消费的同时，积极培育壮大新型消费，开拓消费增长新空间。一是打造多元融合消费场景。支持传统商业街区、商圈设施智慧化改造升级，培育文化、旅游、体育、康养等深度融合的特色消费集聚区，发展夜间经济、假日经济、品牌经济。二是大力发展数字消费。鼓励数字技术与文娱、零售、医疗、教育等消费领域深度融合，培育智慧零售、直播电商、即时零售等新业态，丰富数字内容供给，激活“银发经济”、“她经济”、“萌宠经济”等细分市场。三是结合玉溪消费市场实际，聚焦城市消费特点，通过举办形式多样、内容丰富的体育赛事、特色活动、美食节等等来活跃市场，不断培育新兴消费热点。

签发：高志富    审核：赵光能、杨霞    拟稿：胡金梅