受经济下行压力和宏观政策调控的影响，2024年一季度玉溪市房地产开发投资增速持续下降。

一、房地产开发投资发展现状

（一）房地产开发完成投资持续下降

随着楼市环境“萎缩”等不利形势影响，居民买房意愿降低，房地产开发商融资意愿下降，2024年一季度，全市房地产开发完成投资同比下降54.6%，其中，降幅最大的是住宅完成投资，同比下降65.2个百分点；办公楼完成投资同比下降53.0%，商业营业用房完成投资同比上升107.4%。在全省，我市房地产开发完成投资增速排第13名，低于全省增速8.8个百分点，低于全国45.1个百分点。全市来看，房地产开发完成投资同比增速正增长的县（市、区）为华宁县、峨山县，住宅完成投资正增长的县（市、区）为华宁县、峨山县、元江县。其中，峨山县河畔雅居建设项目以及华宁县新入库的学成大院建设项目报数较大，支撑了该地区投资数额，所以投资增速幅度变化较大。

（二）商品房施工面积下滑

从下图来看，全市房屋施工面积949.6万平方米，同比降低13.2%，其中，住宅同比降低15.9%，办公楼同比上升10.3%，商业营业用房同比增长29.1%，其他用房同比下降14.9%。从最近一年来看，我市商品房施工面积一直处于负增长，尤其是本季度同比增速出现明显下滑。根据报数情况看，本季度施工面积报数的企业有73户，同比减少11户，施工面积达10万平方米以上的企业有33户，同比减少5户。

（三）商品房销售额、销售面积同比下降

2024年一季度，全市商品房销售额9.3亿元，同比下降58.7%，排全省第16位，增速低于全国（-27.6%）31.1个百分点，低于全省（-35.3%）23.4个百分点。全市商品房销售面积21.40万平方米，同比下降50.2%，排全省第10位，增速低于全省（-29.2%）21个百分点，低于全国（-19.4%）30.8个百分点。从下图来看，本季度我市商品房销售面积、销售额增速是最近一年来最低的，销售面积和销售额的双双下跌，反映出当前房地产市场较为疲弱，购房者需求疲软，购房需求意愿不强。

二、需要关注的问题

(一)房企融资难度大，资金压力增大。

2024年一季度，我市本年实际到位资金13.9亿元，同比下降19.6%，其中：国内贷款0亿元，同比下降100%；自筹资金3.7亿元，用比下降56.9%。定金及预收款7.0亿元，同比增长52.9%；个人按揭贷款2.2亿元，同比增长2.1%；其他到位资金1.0亿元，同比增长19.3%。尽管个人住房按揭贷款到位资金和定金及预收款有所上升，但由于本季度自筹资金大幅下降以及商品房销售额同比下降，影响着资金整体到位情况。在此背景之下，如何有效平衡市场，促进房地产业的健康发展，需要政府、企业以及投资者需要共同考虑。

（二）商品房待售面积上升，去库化压力增大

2024年一季度，我市商品房待售面积287.75万平方米，同比上升2.9%。其中：住宅待售面积147.10万平方米，同比下降0.2%； 办公楼待售面积0.25万平方米，同比下降154.5%； 商业营业用房待售面积73.92万平方米，同比下降7.0%；其他用房待售面积66.5万平方米，同比上升25.8%。从整体来看，当前库存量处于高位运行状态，而高库存的低迷销售，又拉长了存货的销售周期，加剧了市场的供需矛盾，不利于房地产市场的均衡发展。

三、意见建议

（一）加大政策落地实施

根据我市出台《玉溪市关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》，要因城施策实施好差别化住房信贷政策，继续执行好首套住房个人贷款利率政策动态调整长效机制，落细落实第二轮“一城一策”政策措施和新出台的预售资金监管细则，落实房地产融资协调机制，加大保障性住房建设和供给，加快推进保交楼项目。同时，各相关部门应发挥调控功能，加大调控力度，通过规划、土地、金融三大调控手段的配合作用，保持开发规模与有效需求的同步增长。

（二）加快住房去库存化

各房地产企业要避免盲目扩张，定期进行市场调研，了解目标市场需求、客户特点，细分市场，实行精准定位，在销售情况、市场状况等因素基础上，科学测算投资成本，评估市场前景，谨慎决策；通过调整普通商品住房认定标准、全面推行货币化安置、加大住房公积金支持等措施来最大程度释放需求和促进商品房销售；通过组织房企建立团购优惠房源库，定向推介给购房者，策划团购活动来推动市场回暖。

签发：骆艳菲    审核：吴析璐    拟稿：谭佩芸