常怀律己之心   做政治上的明白人
（玉溪市统计局党组成员、副局长  张娟）
　　　　

    习近平总书记强调，严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独、慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。严以律己，是对古今修己正身之道的凝炼和提升，敬、戒、慎、省、守五个方面，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向，为党员领导干部严以律己确立了行为准则，打造了“防护栏”和“防火墙”。下面，重点围绕这五个方面，与大家交流学习，
    一、深刻认识严以律己五个方面的具体内涵
    一是“敬”字为先，心存敬畏。对党员干部而言，要有以下“四畏”：一畏群众。李瑞环同志说过，我们是历史唯物主义者，我们懂得群众是历史的主人，社会的存在与发展最终取决于群众。所以，我们要与群众肝胆相照、荣辱与共；二畏党纪。习近平总书记在中纪委二次全会上说过：“我们的政党关键有组织纪律，组织纪律的核心是政治纪律，中国共产党不是乌合之众，不是私人俱乐部，必须严守党的纪律，特别是政治纪律。”他指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在中纪委五次全会上，习近平总书记强调，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，即：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益；三畏历史。我们要以对历史高度负责精神对待工作，牢固树立“争创一流”的工作理念，时刻做到“三个不满足”：不满足于工作干过了，不满足于纵看进步了，不满足于任务完成了。要以一流的理念做事，要植一棵树成一片荫，种一排树成一片林。 四畏同事。与人为善、低调做官。惟宽可以容人，惟厚可以载物。 现在流行这样的段子，为官三不争：不与上级争锋，不与同级争宠，不与下级争功。
    二是“戒”字当头，遵纪守法。党员干部要将增强法治意识作为严以律己的高压线，运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情。一要懂法。学习法律知识，培养法治精神，建设法治文化，树立法治理念，确立规则意识与契约精神。二要信法。深刻认识法治是人类迄今为止最好的治国理政方式，培养法治信仰，增强依法行政的自觉性。“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。”信法就是要把法律铭刻在内心的境界，并在实际生活中去努力追求。三要守法。王安石说：“守天下之法者，莫如吏。”全面依法治国，党员领导干部是关键。要做遵纪守法的模范，正人先正己，打铁自身硬。四要用法。提高法律素养，增强法治思维和依法办事能力，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
    三是“慎”字为要，慎独慎微。作为党员干部，一要慎独。即独处时要谨慎，指的是个人独处时仍能够严格遵守道德和行为准则，这是中华民族的传统美德。二要慎微。即注意小处、小事。“千里之堤，溃于蚁穴”。任何事物，都有一个从少到多，从量变到质变的过程。对于党员干部来说，要严于自律，加强修养，小处不可随便，坚持从小事做起，要管得住“小”，勤为善“小”。三要慎言。行事不可任性，说话不可任口。央视名嘴毕福剑因发表错误言论而下课。四要慎行。明代张居正强调，“惧则思，思则通微；惧则慎，慎则不败。”讲的就是慎言慎行。上有所好，下必甚焉，上面一个不经意的小指令或嗜好往往能引起下面大折腾，必须慎之又慎，正所谓“天子一跬步，皆关民命”。一个聪明的领导一定要懂得人生十鉴：大喜易失言，大怒易失礼，大惊易失态，大哀易失颜,，大乐易失察，大惧易失节，大思易失爱，大醉易失德，大话易失信，大欲易失命。
    四是“省”字为重，勤于自省。作为党员干部，特别是领导干部而言，要不怕丑、不怕痛、不护短，有过必改，有错必纠。古人说：“君子责己，小人责人。”习近平总书记在河南考察时强调：党员干部特别是领导干部加强道德修养，必须“自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐，以严格标准加强自律、接受他律”。总书记的这一重要论述，为党员干部如何加强自省指明了方向。一要自觉从中华优秀传统文化中汲取营养。为自身道德修养提供丰厚的滋养，以此来陶冶道德情操，升华思想境界，养成浩然正气；二要老老实实向人民群众学习。要以群众为师，甘当小学生，尊重群众的首创精神； 三要时时处处见贤思齐。榜样的力量是无穷的。古人云：“以铜为镜可以正衣冠，以古为镜可以知兴替，以人为镜可以明得失。”焦裕禄同志是县委书记的榜样，焦裕禄精神是一面镜子，以此为镜可以照出自己在道德上的是与非、得与失、荣与辱，可以找到自身存在的差距，自觉洗涤自己的心扉，反省自己的灵魂，激发出加强道德修养的内生动力；四要严格标准加强自律、接受他律。加强自律，就要想清楚“参加工作为什么，当干部应该做什么，将来身后留点什么”的问题，通过自省自律，达到痛到断肠能忍得过、苦到舌根能吃得消、烦到心乱能耐得住、困到绝望能行得通、屈到愤极能受得起、怒到发指能笑得出、急到燃眉能定得住、喜到意满能沉得下、话到嘴边能停得住、色到情迷能站得稳、财到眼前能看得淡等十一种境界。在加强自律的同时，还必须自觉接受他律。党员干部即便是高级干部，也没有超越宪法和法律的特权，也必须在宪法和法律范围内活动。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。所有党员干部都要自觉遵守党章，把党章作为加强党性修养的根本标准，凡是党章规定必须做到的都要首先做到；凡是党章规定党员不能做的都要带头不做。纪律是执行路线的保证。所有党员干部都要增强纪律意识，无条件地接受党的纪律约束，做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。王岐山书记说，党纪严于国法，要把纪律挺在前面。
    五是“守”字为荣，守住名节。古往今来，“名”有三种，一是名声；二是名节；三是名利。名声旨在声誉，名节贵在节操，名利重在利益，仁人志士追求的是名节。能不能在名利面前摆正位置，是对每个党员干部的考验。其身正，不令则行；其身不正，虽令不从。作为党员干部，一定要摆脱名利缰索的困挠，始终以一颗平常心来对待职务和权力，真正做到任何时候、任何情况下，都能受得住清贫，耐得住寂寞，经得起诱惑，顶得住歪风，管得住自己；一要看得透想得开。大厦千间，夜眠七尺；珍馐百味，无非三餐。聚敛再多，生不带来，死不带去，看轻，才会轻松；看淡，才能愉悦；看开，才能豁达，看透，才能成熟；看懂，才能简单。二要拿得起放得下。人要拿得起，也要放得下。拿不起，就会庸庸碌碌；放不下，就会疲惫不堪。拿得起是生存，放得下是生活；拿得起是能力，放得下是勇气；三要立得正行得直。宁向直中取，不向曲中求。作为党员干部要立得正，行得直，站得稳，讲得响，管得严，把得牢，尊重自己的人格,珍惜自己的名节，洁身自好，以贪为耻，以廉为荣。八小时内忠于职守，八小时外守住名节。
    二、将严以律己要求贯穿于统计工作始终
    关于不严不实的具体表现，省委、市委都做了深入细致的分析，有的放矢、切中要害，符合当前干部作风建设中的实际情况。律己不严主要表现在：有的不守纪律、规矩意识淡薄、对党纪国法缺乏敬畏之心；有的纪律规矩意识欠缺，目无组织、目无纪律，弄虚作假、阳奉阴违，对组织当面一套、背后一套;有的视制度、规矩为“稻草人”，口无遮拦，什么话都敢说、什么事都敢做;有的把自己所管辖的地方、系统、部门、单位当作“自留地”，搞公共权力部门化、部门权力个人化;有的拉帮结派、亲亲疏疏，搞小山头、小圈子、小团伙;有的纪律散漫，上班时间侃大山、搞网聊、逛网店、打游戏、炒股票，我行我素;有的工作不安心、不用心，当“走读”干部;有的有令不行、有禁不止，心无敬畏、行无底线，顶风违纪，不收敛不收手等行为。这些表现是针对面上情况总结出来的，我们单位是否存在，我不敢妄下结论，仅供大家参考。统计部门党员干部要认真对照检查，并坚决杜绝此类行为的发生。从以下几方面抓好落实：
    深刻认识统计工作面临的新形势、新任务。
    一是统计部门的责任更加重大。统计数据准确与否，统计职能发挥得如何，直接关系到全市的各项工作及经济社会发展实际的反映。随着社会的发展，时代的进步，国家宏观调控的进一步加强，特别是近年来玉溪经济下行压力越开越大，稳增长促跨越的任务艰巨，统计部门的责任更加重大，对统计工作的要求也越来越高。
    二是统计任务成倍增长。随着我市经济的加速发展，仅从经济规模上看，2014年，我市经济规模无论是经济总量、固定资产投资规模、规（限）上企业数量、规上工业企业增加值、社会消费品零售总额、地方公共财政收入、地方公共财政支出等经济指标与2005年相比均成倍增长，统计任务、统计工作量成倍增加，统计改革任务日趋繁重。同时，统计工作与全市经济社会发展的关联度越来越高，统计工作、统计指标数据涉及经济社会发展的各个层面，社会各界对统计数据的关注度高、质疑声不断；在一定意义上，统计数据对各类考核尤其是对县域经济发展的影响作用日益凸显，统计工作的服务功能已贯穿于全市经济社会发展的各个层面。
    三是统计方法制度发生了根本性的改变。近年来，统计制度方法又发生了许多根本性的改变：如报表方式发生了重大改变，企业一套表联网直报的推行，各项普查先进设备的采用、投资统计制度、能源统计制度的改革、GDP核算制度的改革等；上级统计部门对统计基础工作的要求也发生了十分大的改变。
   （二）以“三严三实”要求和“忠诚干净担当”的精神，扎扎实实做好统计工作。
    一是要管好“数”。数据质量是统计的生命所在。近几年，为提高数据质量，从国家统计局到省、市局都做了大量的工作，如实施四大工程，企业通过网络直接向国家统计局上报数字；改革和完善统计方法、制度，以求更加切合实际；制定数据质量管理办法,强化数据质量评估；建立廉政风险防控体系,规范权力运行；制定印发县级统计机构工作规范,加强统计基层基础建设等等，已经形成了一整套的制度。但有了制度，关键还在落实。因此，我们统计部门和所有统计工作者要严格遵守这些制度，要把惩治和预防统计弄虚作假作为重中之重，不断完善数据领域防腐反腐制度，确保统计数据“实实在在，没有水分”。
    二是要管好“人”和“钱”。我们统计部门虽然是“清水衙门”,但作为行政管理机关，也有人的管理、资金分配和数据审定的权力。我们要以此为契机，完善各项制度，早日实现用制度管权、用制度管人、用制度管事、用制度管数。继续贯彻落实好对重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用的“三重一大”的规定要求，严格按照制度规定使用经费。坚决杜绝设立“小金库”、谋取私利行为。进一步加强对专项业务经费、会议费、公务接待费、公务用车费用等支出的管理，严守财经纪律。
    三要抓好行风建设。坚决贯彻落实中央、省、市的重大决策部署，确保中央和省委、市委重大决策部署在统计系统不折不扣地落到实处，确保省、市局制定的数据质量管理制度、财务制度、人事制度、改进工作作风规定等各项制度落到实处。要加强统计核心价值观教育，将“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”核心价值观教育与统计部门日常工作结合起来，使之入脑、入心、入行。要积极转变观念，将服务意识贯穿于统计工作的各个层面、各个环节，做到党委政府的中心工作走到哪里，统计工作就要贴近服务到哪里，科学发展的需求出现在哪里，统计工作就要反映跟踪到哪里，不断提升统计服务的能力和水平。
    四要抓好各项工作落实。全局党员干部，要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标紧密联系起来，与推动统计事业科学发展紧密结合起来，正确看待个人利益与得失，正确把握利益关系，带头严格落实党章和党内其他法规的各项要求，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，维护好统计部门和统计人的良好形象。做好当前统计工作，一是要胸怀激情干事。面对统计改革，要保持“躺着想事、坐着议事、站着做事”的干事激情和创业冲动，以积极的心态去面对、去行动，不畏艰难、迎难而上，促进工作的全面发展。二是要脚踏实地干事。要深刻理解并认真贯彻执行市委、市政府的重大决策，认真执行党组的决定，围绕中心工作，对照科室职能及目标任务，认真履职，脚踏实地、埋头苦干。三是要勇于担当干事业。要积极开展和推进统计调研工作、加强经济运行监测预警分析，把握经济发展的脉搏，为领导决策当好参谋助手，为社会各界提供多种统计服务。
   （三）严格遵守廉洁自律规定，切实做到干净干事、清白做人。
    全体党员干部要牢记“物必先腐而后虫生”的道理，过好“三道关”即“权力关”、“金钱关”、“生活关”，真正做到堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真干事，把服务社会作为自身价值的最大体现，把实现群众的愿望作为自己的最大责任 ；管好“四个圈” 即“工作圈”、“生活圈”、“家庭圈”、“交际圈”，在建章立制中锁住“滋生腐败的门”，在强化监督中封住“违纪违法的口”，在全系统形成“以廉为荣”的良好风尚；算好“五笔账”即要登高望远算好“政治账”，洁身自爱算好“名誉账”，知足常乐算好“经济账”，珍惜幸福算好“亲情账”，平衡心态算好“健康账”，自觉把为政清廉作为价值取向和行为规范，养成良好的职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德。
    党员干部，特别是领导干部能走到今天这一步都不容易，一定要珍惜自己的岗位，时刻紧绷廉洁自律这根弦，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，面对各种诱惑和考验，如果不能自律，而是受私心所扰、名利所累，就难免会走歪路，最终身败名裂。要从玉溪市近年发生的领导干部贪腐案中汲取教训，作为反面教材时刻警醒自己，坚决杜绝各种违法违纪行为的发生。实践证明，唯有严以律己，才能经受住各种诱惑，才不会陷入享乐和奢靡的泥潭。在从严治党新常态下，领导干部要求别人做到的自己首先做到，要求别人不干的自己坚决不干，才能老老实实做人，干干净净做事，真正以上率下、做好榜样。