为推进玉溪市物流产业高质量发展，促进产业生态不断完善，玉溪市人民政府印发《关于推进玉溪市物流产业高质量发展的实施意见》，根据《云南省行政机关政策文件解读工作实施办法》，为使公众更好的知晓，理解实施意见的主要内容，现解读如下：

一、出台背景

2018年，中共中央国务院印发了《关于推动高质量发展的意见》(中发〔2018〕40号)，云南省人民政府办公厅印发了《关于印发云南省加快推进现代物流产业发展10条措施的通知》（云政办发〔2018〕10号），同年3月市政府出台《关于支持现代物流产业发展若干政策的意见》（玉政发〔2018〕8号），加快推进了我市物流产业的快速发展。2019年，全市交通运输、仓储及邮政业增加值115.36亿元，占全市地区生产总值的比例达5.9%。市委五届五次全会提出将现代物流业打造为百亿级产业的目标，但在产业快速发展过程中，我市物流产业面临着产业基础薄弱、产业体系不健全、市场主体发育不充分等问题。为此，市委市政府高度重视，提出了要制定物流业高质量发展实施意见，来加快推进物流业高质量发展。为认真贯彻落实市委五届九次全会和市委经济工作会议精神，抓好实体经济，推进物流产业高质量发展。根据市政府的安排，市商务局在深入调研的基础上起草了《关于推进玉溪市物流产业高质量发展的实施意见》。

二、发展目标

主要明确了总体思路和发展目标，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，主动服务和融入国家、省发展战略，按照市委“5577”社会经济发展战略，创新物流产业发展的新路径、新模式、新业态，推进玉溪市物流产业高质量发展。到2025年，力争实现物流业增加值200亿元以上，占地区生产总值比例7%以上，物流业固定资产投资超过160亿元（2020年至2025年六年累计，含商贸、工业、农业领域的物流投资项目）。

三、主要任务

（一）促进物流服务与产业高质量融合。主要是促进物流服务与卷烟及配套、矿冶及装备制造、高原特色现代农业、生物医药及大健康和商贸流通业高质量融合发展。

（二）夯实物流产业高质量发展的基础设施。主要是加强物流基础设施建设，提升物流承载能力；加快物流枢纽建设，夯实物流产业发展基础；统筹规划布局，着力打造特色物流园区；整合集约资源，建立高效快捷、绿色、环保的物流配送体系；发展物流服务新模式，促进物流供应链创新发展。

（三）增强物流产业高质量发展的内生动力。主要是加大物流产业主体培育力度；促进物流现代化，畅通物流信息链，提高物流组织效率；促进物流与信息金融的融合，拓展市场化融资渠道；强化物流人才引进培养，为物流业高质量发展提供智力保障；优化开放环境，深化区域合作，提升物流服务通关便利化水平。

四、保障措施

（一）强化联动协调机制。建立物流产业高质量发展推进机制，统筹协调全市物流产业发展工作。

（二）营造良好营商环境。深化“放管服”改革，为物流产业发展营造高质量营商环境。

（三）加强规划引领。编制物流产业发展“十四五”规划，引领物流产业发展。

（四）强化政策支持。贯彻落实国家省支持物流产业相关政策，健全物流业高质量发展保障体系。

  （五）构建物流产业高质量发展评价体系。依托国家物流社会统计调查制度，探索构建物流产业高质量发展的评价体系。