中国共产主义青年团和中华全国青年联合会界别：

你们提出的《关于培育和发展“村播小院”助力青年创业兴乡的提案》（第T20260231号）交我们办理，综合会办单位意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

收到《关于培育和发展“村播小院”助力青年创业兴乡的提案》办理任务后，市商务局于5月完成市人力资源社会保障局、市农业农村局等会办单位意见收集工作，随即启动专题调研。5—9月办理期间，实地走访调研多家电商企业、创业载体、农特产品经营主体，深入摸清青年电商创业现实痛点、供应链短板以及乡村直播载体建设难点；主动对接省商务厅，积极沟通争取农村电商、青年电商创业相关扶持政策，为“村播小院”试点谋划争取政策项目支撑。7月2日联系黎程委员，细致征询委员是否还有补充意见建议，并汇报前期办理工作进展，委员对商务相关工作给予认可，明确将按程序推进后续答复。7月30日赴澄江市实地调研“村播小院”谋划推进建设情况。8月25日前往委员工作单位开展现场回复，围绕提案全部内容逐条汇报现阶段工作推进成效，委员对办理情况表示满意。

二、关于建议中反映的问题

一是关于农村电商基础设施薄弱、品牌推广不足。二是关于青年缺乏直播技能培训和供应链支持，抗风险能力弱。三是关于非遗与文旅资源转化不足，尚未通过直播电商充分释放商业价值等问题，建议培育和发展“村播小院”，整合资源，提供创业平台，契合玉溪发展目标，破解产销对接难题，带动青年就业创业与农民增收，助力乡村振兴，我们经研究核实认为，委员提出的问题和工作建议贴合玉溪市产业现状，客观反映我市乡村电商发展现实短板，予以认可。玉溪高原特色农产品、非遗文旅资源禀赋优厚，但部分山区农村电商基础设施仍有短板，优质农特产品品牌宣传推广力度不足；返乡、本土创业青年普遍缺少系统化直播实操培训，供应链保障不够完善，创业较为分散，抵御市场风险能力不强；华宁陶、地方非遗、乡村旅居文旅资源的电商转化挖掘还不够充分，商业价值尚未充分释放。建设“村播小院”低成本创业载体，对激活乡村资源、赋能青年创业、助推乡村振兴具有现实意义，与我市农业现代化先行区、旅居目的地建设目标高度契合。

三、关于对建议的逐条答复

一是关于强化政策扶持，夯实“村播小院”建设基础，我们的办理意见是：实地赴澄江市团委调研了解“村播小院”项目谋划和推进情况，结合澄江蓝莓特色产业实际，遴选推荐本地优质蓝莓电商企业，采取“政府搭台、企业唱戏”模式推进载体建设。场地保障方面，充分盘活村、社区集体闲置用房、闲置农房等存量资产，依托现有资源布局直播功能空间，降低项目建设场地成本。资金支持方面，主动向省商务厅汇报对接，积极争取省级电商专项政策资金，联动团市委、市人力资源社会保障局等部门，统筹用好创业担保贷款、创业补贴等政策，多渠道落实创业扶持。资源对接方面，统筹整合全市农特产品供应链资源，围绕“一县一品”挖掘县域特色产品，依托省级扶持政策谋划推进电商云仓建设，健全货源整合、仓储打包、物流配送一体化供应链服务体系，夯实“村播小院”货源供给基础。

二是关于聚焦人才培育，提升青年直播创业能力，我们的办理意见是：联合市农业农村局、市文化和旅游局、市妇联等多部门，聚焦商务干部、创业青年、乡村从业者、行业主播四类群体，搭建多层次电商人才培育体系。对接抖音、拼多多、小红书等平台开展商家见面会、招商会、电商座谈。依托全市提振消费专题培训班、农村电商高质量发展大讲堂，采用“理论+实景实操”模式，讲授短视频剪辑、直播实操、网货打造、跨境运营等实务内容，开展多场次普惠免费技能培训。协同人社部门落实青年电商创业补贴，做好一对一申报指导，激发本土创业活力。联合人社部门落实创业担保贷款、各类创业补贴，为青年创业提供政策支持，储备一批敢创业、懂运营的本土青年主播骨干力量。择优挖掘、培育本土网红大V、乡村品牌代言人，选树农村电商带头人典型，择优推荐从业者参评省级农村电商带头人，树立行业标杆，为农村电商储备本土实用人才。后续将持续拓展培训覆盖面，提升培训层次，联动工会、人社、团市委等部门，结合产教融合工作，精准开展挖掘培育本土直播从业者，夯实产业人才支撑。

三是关于完善服务体系，优化创业孵化生态，我们的办理意见是：在运营服务方面，大力引进培育地香花娘子、优拓邦等本土专业电商服务型企业，用好省级电商扶持政策，加大对代运营、策划推广类电商服务主体扶持力度，鼓励专业机构参与载体运营，提供直播策划、品牌推广、数据分析等一体化孵化服务。抢抓玉溪OPC产业发展机遇，为青年创业者提供便捷的电商配套服务。在技术支撑方面，联动工信、通信运营商，推进乡村5G网络提质升级，优化网络覆盖，推动降低乡村网络使用成本。联动高校科研团队提供技术指导，推广简易实用直播数字化工具。在破解物流瓶颈方面，依托县乡村三级寄递物流体系以及县域物流配送中心，在“村播小院”集中区域布局前置仓、快递收发点位，发挥“客货邮”融合、统仓共配机制优势，完善仓储保鲜、分拣配送服务；积极对接快递企业，探索针对小院网销农产品的物流优惠，降低青年创业者物流成本，打通农产品上行流通堵点。

四是关于推动品牌塑造，增强市场竞争力，我们的办理意见是：协同市农业农村局着力打造本土农产品电商品牌，聚力打造“一县一品”“一村一特”区域特色产品，擦亮“华宁柑桔”“元江芒果”“新平褚橙”等地理标志金字招牌，挖掘各县域特色产业资源，打造“直播+农事”“直播+民族节庆”“直播+乡村旅游”新模式，培育区域公用电商品牌。强化农产品质量安全监管，加大抽检与执法办案力度，夯实产品质量根基。大力推进绿色、有机、名特优新农产品认证，持续扩大优质农产品认证规模。组织实建、猫哆哩、红塔食品等本土优质企业参与头部平台直播活动，依托电商平台加大本土优质农特产品宣传推广，讲好玉溪农特产品与非遗文创品牌故事，构建“村播+村品+村游”协同发展的乡村电商生态，拓宽产品销路，树立电商品牌标杆，引导广大电商经营主体走专业化、品牌化发展道路，以品牌赋能农村电商提质增效。

                            2026年9月4日

（联系人及电话：市商务局电商科，0877—2014290）